(总体规划土地利用省政府)浙江下放乡镇土地规划审批权限

日前，福州市政府传出《关于做好乡镇土地利用总体规划编制和审批工作的通知》。《通知》注重，提高规划设计合理性，提升规划审批管控和规划实施监管。

为了能简单化审批程序，增强审核高效率，浙江适度调节城镇土地资源利用整体规划的审批权限。《通知》要求，设区市当涂县（市、区）核心城区规划范畴内乡（镇、街道社区、大农场）的土地资源利用整体规划，逐步报省委审核。设区市当涂县（市、区）核心城区规划范畴邻乡（镇、街道社区、大农场）的土地资源利用整体规划，省委受权设区市政府部门审核，规划修编和更改的核查准许文档、整体规划成效自审批之日起一个月内报省国土资源厅办理备案。经准许的城镇土地资源利用整体规划的改动，需经原许可部门准许。设区市当涂县（市、区）核心城区规划范畴外的乡（镇、街道社区、大农场）为执行其土地资源利用整体规划而将农业用地变为土地的审批权限随整体规划审批权限同歩下发。

《通知》强调，各地区在编写城镇土地资源利用整体规划情况下，务必落实最严格的耕地保护机制和节约集约用地规章制度，认真落实农用地拥有量、基本农田保护总面积、农村建设用地经营规模等各类控制指标。要切实提升城镇商业用地空间规划，提升与“十二五”策划等有关整体规划的配合对接。要融合千村示范万村整治工程和农村住房改造工程建设，将乡村土地整治项目列入计划的重要内容，根据统筹协调，大力推进综合整治和新农村规划。

为提升规划审批管控，《通知》要求，省委受权设区市政府部门审核的城镇土地资源利用整体规划，在制定和改动时要进行整体规划成效数据信息进库和省部级验收工作；省国土资源厅出示的整体规划数据库系统验收意见做为整体规划汇报审核的必需原材料，城镇土地资源利用整体规划编写和改动成效数据信息根据省部级工程验收后，设区市政府部门即可对它进行审核。

《通知》规定，提升规划实施管控。省委受权设区市审核的城镇土地资源利用整体规划的执行情况，列入省委对各地区的本年度土地资源利用整体规划执行情况考评，由省国土资源厅会与省相关部门进行习惯性定期检查专项整治；涉及到基础农田合理布局改动的，务必依程序流程汇报省委或国务院办公厅审核。对检查考核中发觉基础农田等整体规划关键控制指标未贯彻落实，或是违规信息和程序流程私自审核的，省委将取回该设区市的城镇土地资源利用整体规划处理权，并终止农转用审批权限。