时间:2022-10-30 03:29:08来源:法律常识
“多亏有你们,让我解了多年来的心结!”8月15日,在江山市双塔街道的“法律娘家人服务工作站(女法官工作站)”内,当事人郑花(化名)握着当地妇联干部和江山市人民法院女法官姜美娟的手说。通过“女法官工作站”,2小时成功调处了一起离婚纠纷。
让专业的人做专业的事。婚姻家事纠纷调解成员的日趋专业化,让家庭矛盾化解更高效。
今年,市妇联与市中级人民法院联合推出了首批11个法律娘家人服务工作站(女法官工作站),目前已在全市6个县(市、区)的11个“平安家庭”建设工作重点乡镇(街道)启用。
调解队伍专业化
让矛盾化解更高效
模拟法庭、视频直播、以案说法……女法官工作站成立后,各级妇联和法院以法律服务为导向,为乡村妇联执委、婚姻家庭纠纷专兼职调解员、巾帼维权志愿者等人员提供专业的专题培训,提高乡镇婚姻矛盾化解专业化水平。
去年年底,市妇联婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会(家调会)首批进驻市社会矛盾纠纷调处化解中心,成为社会治理大格局中的一环。入驻“矛调中心”后,“家调会”更是齐集公安、法院、律师等专业化资源,让家长里短的家庭纠纷“一站式”化解。
如今,6个县(市、区)“家调会”采取常驻、轮驻及随叫随驻等方式进驻县级“矛调中心”,成为各地矛盾调解中心最有“温度”的调解委员会。截至目前,全市通过“矛调中心”共接待152人次,立案受理17件,调解结案16件,实现了婚姻家庭问题“一体化联动、全链条闭环、多元化解纷”的化解模式。
集聚社会力量
让矛盾调解面更广
8月12日,在常山县金川街道,85岁的郑月珠老人拄着拐杖,给街道的十位“能大姐”送来锦旗。因媳妇患白血病,老人在家无人照顾。了解情况后,“能大姐”主动请缨,轮流为老人送饭。“你们真是比我的亲女儿还亲啊!”郑月珠说。
近年来,一批法律意识强、调解能力佳的妇女群众组成“能大姐”志愿服务队,她们被分配在街道社区的5个网格中,依托社区“红色客厅”,每月由社区党支部牵头与各个家庭无缝对接。楼道里哪家又吵了,谁家闹离婚,这都难不倒“能大姐”。去年以来,“能大姐”巾帼调解队调解案件47起,成功率达100%。
随着婚姻家庭矛盾的日益增多,如何集聚社会力量,让矛盾就地化解?市妇联通过“全科网格+妇联执委”“全科网格+巾帼志愿服务”等模式,一批老百姓身边、服务家门口的巾帼调解队伍涌现出来。
除了“能大姐”调解品牌之外,目前全市还有姐妹谈心室、衢化大妈、萍平有礼工作室等,将更多触角延伸至婚姻家庭矛盾一线。目前,市级巾帼志愿服务总队共有8个分队、2万多名巾帼志愿者,先后开展婚姻家庭矛盾排查化解1.2万余人次。
创新“妇联+”工作思维,市妇联还积极引导各县(市、区)女性社会组织参与婚姻家庭领域的矛盾纠纷排查、调处与化解。比如江山市“聆听话廊”社会工作室,柯城区育家幸福社会工作室、“阳光社工”等入驻当地婚姻登记处,法院家事审判庭。她们主动联系服务所在地社区,去年以来共为1091个家庭提供公益调解,婚姻辅导等服务,有效防止纠纷升级和家庭破裂。
广泛吸纳社会义工,目前全市共建妇女之家1867个,共建共用党群活动中心65个,建成各类特色妇女微家80个,形成了江山市清湖街道“1+26”巾帼联盟、衢江区全旺镇“有礼”微家等特色品牌。
四级矛盾纠纷化解体系
解决矛盾“最后一公里”
在龙游县,妇女群众反映的问题90%以上能在村级得到解决。8月初,龙游县詹家镇浦山村村妇联主席兼网格员徐文妹在日常走访时发现,村民张亮(化名)与其妻子经常发生口角,成为网络动态跟踪的对象之一。在一次入户走访时,徐文妹发现夫妻双方正在吵架,在平息双方情绪之后,她与村两委干部再次到张亮家,把矛盾挑明,事情说开,对双方进行了现场调解,如今夫妻双方已和好。
据悉,市妇联积极探索的“市级统筹主导、区县组织落实、镇街联动化解、村社排查回访”四级婚姻家庭矛盾纠纷排查化解体系,让家庭矛盾在“家门口”化解。
坚持网格化治理、组团式服务、片组户联系,全市妇联将组织延伸到每个巾帼网格中,实现基层妇联组织对所有妇女的全覆盖。不断拓展“法律娘家人”服务站工作半径,发挥综治、信访、司法、妇联大调解联盟机制,共同开展矛盾调处化解工作。设立“巾帼网格”联系户制度,每位巾帼网格员联系若干户家庭,定期走访,收集妇情民意,开展常态化矛盾纠纷排查,第一时间掌握邻里、家庭矛盾纠纷,第一时间介入,矛盾调解不出家门。
创新“互联网+”智慧服务。目前,全市1483个村妇联、110个社区妇联严密组织,全市各级妇联建成官方微博、微信公众号、抖音152个,QQ群、微信群、钉钉群3055个,网上妇联矩阵逐渐形成。运用网络和新媒体直接联系妇女群众、问需问计问策妇女群众,通过线上线下贯通互动,广泛凝聚妇女的思想共识。
龙游县妇联利用“龙游通”,完成实名认证妇女12万余人。全县186名村妇联干部兼任网格员,每日走村入户巡查,高频走访重点家庭,动态更新妇情档案。依托“龙游通+妇联”,如今,该县妇情档案及时更新率95%以上,全县妇女群众“基础信息不漏项、社情民意不滞后、问题隐患全掌控”。
据悉,市妇联还将继续深化婚姻家庭纠纷化解“最多跑一地”改革,依托“县级社会矛盾纠纷调处化解中心+基层治理四平台+全科网格”的县域社会治理体系的建设,真正将婚姻家庭矛盾化解在源头,服务在基层。
(来源:掌上衢州,原标题《让家事纠纷在“家”中解决——我市探索婚姻家庭矛盾纠纷多元化化解新机制》,作者:蓝晨 毛慧娟,编辑:钱关键)