时间：2022-11-20 21:48:06来源：法律常识
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今年烟台将建9个婚姻家庭辅导中心和婚姻家庭纠纷调解委员会
为港城家庭幸福护航
昨日记者在全市婚姻家庭辅导工作现场推进会上获悉，市妇联、民政局、司法局正式联合启动“幸福护航”婚姻家庭辅导服务行动，积极回应社会对婚姻家庭辅导服务的需求，传递健康的婚姻家庭理念，提升婚姻家庭经营能力，提高家庭成员幸福指数。今年，全市将建成9个婚姻家庭辅导中心和婚姻家庭纠纷调解委员会。
“幸福护航”行动将通过为新婚夫妇、离婚当事人及其他有婚姻指导需求的家庭成员解疑释惑、化解纠纷、疏导情感和心理压力，帮助婚姻当事人树立正确的婚恋观和生活态度，传播幸福文化、促进家庭和睦。
建立婚姻家庭辅导机构、建立婚姻家庭辅导队伍、开展婚姻家庭辅导服务，是此次“幸福护航”行动的重要内容。记者了解到，2018年全市将建成9个婚姻家庭辅导中心和婚姻家庭纠纷调解委员会。2019年7月，全市13个县（市、区）级婚姻登记处全部设立婚姻家庭辅导中心和婚姻家庭纠纷调解委员会。
“年工作量在5000对（件）以下的婚姻登记处，辅导中心至少设1间辅导室，年工作量在5000对（件）以上的婚姻登记处，辅导中心至少设2间辅导室。每间辅导室使用面积不少于15平方米。我们也鼓励有条件的县市区为开展婚姻家庭辅导服务提供更多场所。”市妇联工作人员介绍说，“辅导室具有较强的私密性，内部环境简洁、温馨、舒适，同时建立健全各项管理服务制度，应用婚姻家庭辅导信息系统开展辅导工作。”此外，全市各县市区民政局婚姻登记处将设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，内设调解室，为婚姻家庭纠纷人民调解委员会开展工作提供必要的办公条件，司法行政部门将加强对婚姻家庭纠纷人民调解委员会的业务指导，并做好人民调解员的选聘工作。
专业的婚姻家庭辅导队伍，将为“幸福护航”行动开展提供重要保障。记者了解到，婚姻家庭辅导队伍由婚姻家庭辅导员、婚姻家庭纠纷人民调解员、婚姻家庭辅导志愿者组成，将为当事人提供婚前、婚姻家庭关系、离婚调适辅导。市妇联、民政局和司法局还将根据调解、辅导工作开展情况，完善婚姻家庭辅导信息系统的专家库，为婚姻家庭辅导工作提供智力支持和专业指导。
“幸福护航”行动中，烟台将开展婚姻家庭辅导服务。 其中，婚前辅导主要包括树立正确的婚姻家庭观、婚前心理评估或心理辅导、婚姻心理调适建议和婚前法律咨询等内容。通过辅导帮助当事人做好进入婚姻状态的准备，梳理紧张心理，根据实际情况提出心理调适建议，掌握家庭成员之间有效的沟通交流方式，正确处理婚姻家庭生活中可能出现的各种问题。
婚姻家庭关系辅导包括婚姻质量及家庭关系评估、婚姻家庭冲突调适、情感危机处置和亲子关系指导等内容。对经过评估，可以继续维系婚姻家庭关系的当事人，通过辅导帮助其正确理性面对婚姻家庭关系中存在的问题和矛盾，掌握经营婚姻、化解婚姻危机的技巧，改善家庭成员关系。
离婚调适辅导包括离婚原因分析、心理调适、再婚评估和法律咨询等内容。对经过评估，无法继续维系婚姻关系的当事人，通过辅导帮助其学习成长，正确看待婚姻的意义、自己的角色和责任，减少离婚对孩子及家庭成员的伤害，更好地适应离婚后的生活。
警惕离婚案件的“基因突变”式诉讼
2020年代理了小陈的几个案件，这几个案件总结起来都涉及小陈之前的婚姻。自2017年9月至2020年8月的3年时间，小陈跟其前妻之间涉及了7个官司。接下来让我们一起来分析一下，相信这些案件可以给于大家一些参考与指导。
诉讼梳理：
诉讼一：小陈与小乔原系夫妻，双方于2013年1月9日登记结婚，双方婚后购买烟台市芝罘区XX路XXX小区2901号房产，2018年3月23日双方经法院调解离婚。离婚调解书中载明了婚生子的抚养权及抚养费，另外还涉及小乔婚前购买车辆归小乔所有，小乔找付小陈1万元。对于小陈、小陈婚前、婚后购买房产却并未进行处理。
诉讼二：2019年，小陈父母作为原告起诉小陈、小乔，要求二人偿还2015年购房的借款35万元，后法院在2019年11月作出一审判决，二人应当偿还借款本金35万元。后小乔提出上诉，小陈告诉律师，2020年8月案件材料才移送至中级人民法院，目前案件仍在审理中。
诉讼三：2018年7月，小陈与小乔就二人婚后购买的一套2301号房产签署分割协议，由小陈取得该房屋的所有权，小陈找付小乔差价款近60万元。之后，小乔到法院提出诉讼，要求撤销该房产分割协议，法院判决驳回小乔的诉讼请求。
诉讼四：2020年2月，小乔的姐姐到法院提出诉讼，要求小陈、小乔偿还其借款185000元。该借款包括2015年购房刷卡出资12万元、装修出资35000元及小乔因家庭生活需要向其进行的借款3万元。最终法院判决认定其中9万元系小陈、小乔的共同债务，剩余9万元为小乔的个人债务。二人均服判、未上诉。
诉讼五：2020年2月，小乔的母亲到法院提出诉讼，要求小陈、小乔偿还其借款177000元。该借款包括2015年购房刷卡出资8万元、交房出资20000元、装修出资50000元及小乔偿还其婚前车辆贷款向原告的借款27000多元。最终法院判决认定其中11万元系小陈、小乔的共同债务，剩余近7万元为小乔的个人债务。二人均服判、未上诉。
诉讼六：2018年7月27日小陈、小乔签署了《房产分割协议书》，约定房产面积95.9平方米、市场价110万，该房产归小陈所有，2019年4月25日涉案房产办理不动产证，经测量房屋面积为100.56平米，因此，小乔与小陈共同承担了补差购房款21275元，小乔承担了10638元。小乔认为，双方未对多出来的4.76平米进行分割，因此提出诉讼，要求小陈支付原告50%的差价款。最终法院判决小陈需要在判决生效之日起10内找付小乔22000余元。目前小陈已经表示不上诉并已履行判决。
小陈表示，接下来还会涉及1至2个诉讼，自己深感深陷诉讼不止的泥淖中，多少有些苦恼！！
柳律感言：
很多律师感言，婚姻家庭案件能调尽量调，柳律也认可调解的解决方式。但是并非所有的案件都完全适用调解模式，或者说“调解”也是讲究方式、方法与方案的。本人认为，本案属于应当在“调解”中进行风险规避但最终失败的典型案例。
如果最开始的离婚案件中对有关问题一次性处理完毕，则完全可以省略很多事情。至少可以为当事人节省数万元的诉讼费用、律师费用，时间、精力更是无法用数字进行统计。
很多离婚案件中，审判人员会要求只处理离婚案件，财产及债务问题要求当事人另行诉讼，这是符合法律规定的，同时也有助于查清案件事实。不过柳律在此提醒：可以另案诉讼，但是基本事实最好在离婚案件中进行确定，如果涉及调解，则务必将调解内容进行固定化、具体化，切不可大概化、模糊化。涉及有关具体纠纷的解决方案，务必“一次性”了结，而不能鹰头马尾，最终吃了自己犯迷糊的亏、上了对方“迷魂阵”的当，得不偿失，更是后悔晚矣！
柳基伟律师，山东天锦律师事务所合伙人律师，专注婚姻家庭类纠纷，年均办理家事类案件近百起，其中不乏通过协商谈判快速解决纷争的调解案例，更不乏通过诉讼争取合法利益的诉讼案例。但无论何种方式结案，当事人风险、成本都是本人首先要考虑的因素。
相信，有这样一个律师朋友，不会错！
【奋进新征程建功新时代】
光明日报记者 靳昊
“党的二十大报告清晰生动地勾勒出一幅深化全面依法治国实践的蓝图，让我们法律工作者充满力量、奋勇前行！”来自山东烟台的山东三和德通律师事务所党支部书记、主任杨希勇代表激动地说。
过去十年，在习近平法治思想指引下，中国特色社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国总体格局基本形成。作为一名律师，这一切变革和成就杨希勇都真切地看在眼里。他一直用心用情实践着“服务弱势群体，维护社会和谐稳定”的初心，努力成为全面依法治国大潮中一朵激荡的浪花。
“我来自基层，特别能够体会群众对便捷高效的法律服务多么渴求。”近年来，杨希勇以“党建+律师劳模创新工作室”为载体，带领律师团队接待了大量群众来访，积极参与信访积案化解听证会、调解会，妥善处理了百余起群访事项。他参与公益法律服务470多场，主动为农民工兄弟维权，为大家讨薪和避免经济损失等近亿元。
“进入新时代，人民群众在法治、公平等方面提出了更高需求，公共法律服务成为保障美好生活的重要途径。”杨希勇说，党的二十大报告中让他特别关注的是提出“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”。
近年来，各地司法行政机关整合各类法律服务资源，大力推进公共法律服务实体、网络和热线三大平台融合发展，实现城乡全覆盖。“在这一进程中，广大律师发挥了不可替代的作用。”杨希勇表示，大家积极参与担任村(居)法律顾问，开展公益普法宣传和法律援助，促进公共法律服务扎根基层、贴近群众，助力提升了基层社会治理法治化水平。
“关注弱势群体，服务困难群众，帮群众解决急难愁盼问题，是‘人民律师为人民’的应有之义。”杨希勇表示，将带领更多律师走进乡村、社区、企业、工地和学校，通过法律问答、普法情景剧、主题讲座等方式，以群众喜闻乐见的形式开展公益法治宣传和法律服务，让法治精神在基层深深扎根。同时，积极参与化解矛盾纠纷，倾心倾力倾情办好涉及群众利益的每一件“小事”、每一起“案件”。
“未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，为律师队伍建功立业提供了更加广阔的舞台。”杨希勇表示，作为一名党员律师，将自觉把党的二十大精神落实到执业活动全过程，积极回应人民群众对公平正义的新需求、新期待，努力做群众信赖的贴心人、维护农民工权益的主心骨、化解疑难信访事项的好智囊。
《光明日报》（ 2022年10月26日09版）
来源： 光明网-《光明日报》
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