时间：2022-11-21 13:18:04来源：法律常识
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新京报快讯 据“海南政法”微信公号11月30日消息，2019年5月13日，海南省委政法委牵头，成立了省纪委监委、省人民检察院、省公安厅参加的联合调查组。联合调查组依据各自法定职责，对网络反映的海南省高级人民法院原副院长张家慧和海南迪纳斯投资有限公司实际控制人刘远生的有关问题，依纪依法开展调查。5月31日，省监委对张家慧依法采取留置措施，公安机关对刘远生依法采取强制措施。11月29日，经海南省委批准，海南省纪委给予张家慧开除党籍处分，省监委给予其开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
对网络反映的问题，联合调查组深入调查，调取相关资料1300余册，查阅公司账务资料15.6万余页，与相关人员谈话1200余人（次）。目前有关问题已基本查清，现通报如下。
一、关于反映张家慧涉嫌违纪违法的问题
1.关于反映张家慧不如实申报名下财产的问题
联合调查组查明，2016年1月张家慧填报个人有关事项报告时，瞒报、漏报刘远生实际控制和参股的26家公司。2017年3月，张家慧和刘远生办理了离婚手续。张家慧不如实申报个人有关事项的行为违反组织纪律。
2. 关于反映张家慧打麻将赌博的问题
联合调查组查明，网络上传播关于张家慧打麻将的三段视频系刘远生的生意伙伴易某武偷拍。一段视频是张家慧的外甥刘某等人在海口水云天咖啡厅包厢打麻将，张家慧站在旁边观看；一段视频是2015年2月春节前后，刘远生和张家慧的外甥刘某等人在海口水云天咖啡厅包厢打麻将，结束后刘某及其妻子陈某玲正在数钱，张家慧不在现场；一段视频是2016年6月20日，张家慧与同事、朋友一同前往重庆市参加其外甥贺某的婚礼，第二天晚上张家慧与同事、朋友在所住酒店包厢打麻将。另查明，张家慧自2011年学会打麻将后，经常召集人员打麻将赌博，其行为违反治安管理处罚法。
3.关于反映张家慧、刘远生在海口水云天小区内有一座湖边会所，经常宴请他人的问题
联合调查组查明， 2005年底，海南唯舍房地产开发有限公司（以下简称唯舍公司）在其滨涯湖边的项目用地上建设了一栋三层建筑，作为开发水云天小区一期的售楼处使用。2014年4月，刘远生将该建筑的第一、第二层作为其公司的办公室，将第三层进行高档装修，设有会客厅、餐厅，不对外营业，属于带有私人会所性质的接待场所。张家慧、刘远生不时在此宴请他人。张家慧的行为违反中央八项规定精神和廉洁纪律。
4.关于反映张家慧不正确履行职责，拒不执行最高法督办通知的问题
联合调查组查明，2005年海南省第一中级人民法院（以下简称海南一中院）裁定，将三亚市开发建设总公司（以下简称三亚建总公司）名下的“晋泰大厦”1419.2625㎡的房产抵偿给海南思迈药业有限公司（以下简称思迈公司）。由于案件多年得不到有效执行，2018年思迈公司两次向最高法反映，最高法挂网督办，海南省高院要求分管执行工作的张家慧主持开展该案件的协调工作。2018年7月26日张家慧主持召开协调会议，提出三亚建总公司以现金偿债的方式解决该债务，但思迈公司不同意，仍要求三亚建总公司以房产抵债。目前没有证据证明张家慧在该案处理过程中存在违纪违法问题。
5.关于反映张家慧干预文昌华都物业管理有限公司（以下简称华都公司）诉讼案件的问题
联合调查组查明，王某雄名下的华都公司与海南金瑞隆实业有限公司（以下简称金瑞隆公司）存在合同纠纷，双方于2015年1月在文昌市公证处进行债权债务公证。当月，金瑞隆公司向海南一中院申请强制执行公证债权文书。2016年7月王某雄提出执行异议，被海南一中院裁定驳回。后王某雄多次复议、诉讼，均被海南一中院、省高院驳回。目前没有证据证明张家慧干预本案复议、诉讼工作。
6.关于反映张家慧干预李某华案件，致其案件由海口市龙华区人民法院（以下简称龙华法院）移送至省高院，诉讼费提高至208万元，张家慧还利用关系网干预李某华户籍恢复的问题
联合调查组查明，2011年李某华因股权纠纷将新南洋大酒店起诉至龙华法院，2013年李某华追加诉讼请求，要求确认新南洋大酒店持有的海南海伊特经济技术开发有限公司50%股权归其所有。因为李某华追加诉讼的50%股权标的额约为4亿元，龙华法院按规定将该案移送有管辖权的省高院。案件移送至省高院后，根据法院相关规定，原告缴纳诉讼费的计费方式由按件计费变为按标的额计费，李某华缴纳的诉讼费因此提高至208万元。
联合调查组查明，2014年儋州市公安局发现李某华真实户籍在广东省吴川市，便将其在儋州市的重复户籍注销。于是，李某华请求省高院中止审理上述股权纠纷案件，同时提起行政诉讼，要求撤销儋州市公安局注销其户籍的具体行政行为。期间，李某华为保留其儋州户籍，主动注销了其广东吴川户籍，导致其成为没有户籍的人。儋州市公安局已协调吴川市公安局，办理李某华户口的恢复手续。目前没有证据证明张家慧干预李某华案件审理和李某华户籍恢复事宜。
二、关于反映张家慧、刘远生巨额资产的问题
7.关于反映张家慧、刘远生夫妇直接或间接控制多家公司，拥有巨额资产的问题
公安机关按照法律规定，对张家慧、刘远生个人资产情况，以及刘远生实际控制和参股的公司情况进行了调查，并聘请专业公司进行了资产评估。现查明，与刘远生相关联的公司共计36家，已转让3家、注销或吊销8家，目前刘远生实际控制或参股的公司25家。经评估，目前刘远生拥有海口水云天小区房地产项目资产价值9.76亿元，拥有重庆雷士房地产开发有限公司（以下简称重庆雷士公司）70%股份和房产价值2.4亿元，加上其他资产，刘远生及其公司的资产为18.007亿元；刘远生、张家慧共同所有资产1341.69万元；张家慧个人资产1430.41万元；张家慧及其子刘某爽共同所有资产255.40万元；刘某爽的个人资产4135.88万元。有关部门将根据调查结果对张家慧、刘远生的违纪违法犯罪所得依法予以追缴。
8.关于反映刘远生名下的唯舍公司低价取得水云天项目土地的问题
联合调查组查明，2003年3月海南汇宇物业发展有限公司将56.9亩土地使用权转让给刘远生实际控制的唯舍公司，双方约定唯舍公司代汇宇发展集团（湖南）置业有限公司（以下简称汇宇湖南公司）向工商银行长沙汇通支行（以下简称汇通支行）偿还借款1257.09万元，唯舍公司在该地上开发“水云天”项目。截至2005年4月，唯舍公司支付给汇通支行500万元。2005年5月至7月工商银行湖南省分行将汇通支行对汇宇湖南公司的剩余债权本金5583万元（唯舍公司对其中的757.09万元负有清偿义务）分别转让。其中：4233万元转让给中国长城资产管理公司长沙办事处，经长沙市中级人民法院（以下简称长沙中院）调解，在唯舍公司偿还379.99万元后，中国长城资产管理公司长沙办事处放弃剩余债权的追偿；1350万元转让给中国华融资产管理公司长沙办事处（后转让给武汉因为思特投资有限公司，以下简称因为思特公司），2012年4月湖南省高级人民法院（以下简称湖南高院）判决唯舍公司按比例偿还因为思特公司183.07万元，唯舍公司至今未履行偿还义务。唯舍公司取得“水云天”项目土地已支付879.99万元，未支付183.07万元。
9.关于反映因为思特公司申请长沙中院查封唯舍公司名下土地后，张家慧、刘远生等以虚假债权提出执行异议的问题
联合调查组查明，湖南高院判决唯舍公司偿还因为思特公司183.07万元后，因为思特公司向长沙中院申请强制执行。2015年5月，长沙中院裁定查封唯舍公司名下海口市国用（2004）第1738号、面积为7432.28平方米土地使用权。2016年9月，张家慧、刘远生等人和相关公司以该地块上开发建设的房产已过户至其名下为由，提出执行异议。2017年12月，长沙中院裁定解除了对该地块的查封。因为思特公司对唯舍公司的债权仍在执行中。
10.关于反映海南省人民政府欲将海南明日香高尔夫球场收回，刘远生利用法院资源通过诉讼仅以几百万就拿到手的问题
联合调查组查明，1992年日本国株式会社明日香乡村俱乐部出资成立海南明日香旅业公司（以下简称明日香公司），文昌市政府向其出让铺前镇七星岭地区1993.3亩土地开发建设“高尔夫乡村俱乐部”。1994年明日香高尔夫项目开工建设，2002年初因资金紧缺等原因停建。2006年明日香公司拟将股权转让，刘远生着手收购。2007年10月，文昌市政府因明日香公司土地未按期开发等原因拟无偿收回，但因收回土地程序不完善、依据不足，未获得省政府批准。2009年6月明日香公司缴纳1000万元基础设施配套费后，文昌市政府同意明日香公司继续限期开发该项目。
经调查，刘远生收购明日香公司，共向明日香公司原股东支付了4553.76万元和日元1159万元。2010年4月明日香公司100%股权变更登记为华融有限公司（该公司由刘远生在英属维京群岛设立的盛运公司100%控股）。收购期间，刘远生将明日香公司15%股权转让给商人苏某阳，刘远生实际拥有明日香公司85%的股权。2011年9月刘远生将明日香公司85%股权转让给香港商人黄某明。
经调查，在刘远生收购明日香公司期间和转让明日香公司后各有一起行政诉讼案件。一是2007年5月，因明日香公司的营业执照已过有效期，文昌市建设局撤销了颁发给明日香公司的建设工程规划许可临时证，5月25日明日香公司向海南省海南中级人民法院提起行政诉讼。二是2013年4月，文昌市规划局作出《关于撤销<关于审批海南明日香高尔夫乡村俱乐部体育休闲园改造规划方案的函>的函》，8月5日明日香公司向文昌市人民法院提起行政诉讼。目前没有证据证明上述两起诉讼与刘远生收购明日香公司有关联。
11.关于反映台商钟先生在明日香公司25%的股权无缘无故被刘远生“吃掉”的问题
联合调查组查明，网络反映的钟先生系台资企业宏基营造有限公司（以下简称宏基公司）法定代表人钟某炫之子钟某基，该公司于1993年从日本国株式会社受让明日香公司25%股权。刘远生在收购明日香公司过程中得知明日香公司45%股权（含宏基公司持有的25%股权）已被日本商人平田某收购，经与平田某商谈，刘远生以2.5亿日元收购上述45%股权。由于平田某此前收购上述45%股权未办理过户，宏基公司法定代表人钟某炫委托其侄子钟某昌办理股权变更手续，委托书已经琼台两地公证机构认证。2009年7月钟某昌代表宏基公司、刘远生代表华融有限公司签署明日香公司25%股权转让协议。该问题反映的25%股权属于刘远生交易所得。
12.关于反映刘远生答应将明日香公司18%股权转让给詹某梅，但在詹某梅支付数千万元股权转让款后，刘远生未履行股权转让义务的问题
联合调查组查明，2008年12月海南文昌籍商人陈某会以其妻子詹某梅的名义与华融有限公司签订协议，约定华融有限公司将明日香公司18%股权作价2200万元转让给詹某梅。之后，陈某会陆续投入900万元，但华融有限公司未履行股权转让义务。2014年10月，詹某梅与华融有限公司、明日香公司以及刘远生重新签订协议，约定华融有限公司退还詹某梅900万元并补偿詹某梅2300万元，明日香公司和刘远生承担连带保证责任。之后，刘远生向詹某梅退还900万元但未支付2300万元补偿款。2018年1月詹某梅向海口市中级人民法院（以下简称海口中院）起诉华融有限公司、明日香公司和刘远生，11月詹某梅向海口中院申请撤诉。之后，陈某会多次催促刘远生支付2300万元的补偿款，刘远生至今未支付。
13.关于反映刘远生的助理蓝某借给唯舍公司2亿元，唯舍公司以重庆雷士公司土地使用权作为抵押担保，刘远生由此获取重庆雷士公司60%股权的问题
联合调查组查明，2011年9月香港商人黄某明与刘远生商谈，刘远生将明日香公司85％股权转让给黄某明。因重庆雷士公司老板吴某江在澳门赌博欠下黄某强4.6亿元，经黄某强、黄某明、刘远生及吴某江协商，黄某明以吴某江重庆雷士公司100%股权作价4.6亿元，作为明日香公司股权转让的部分款项抵给刘远生，并由刘远生与吴某江签订重庆雷士公司股权转让协议。在履行协议过程中，刘远生发现吴某江仅持有60％股权，且持有40%股权的李某杰既不同意转让自己的股权、也不同意吴某江转让。为了控制公司土地资产、顺利办理60%股权过户手续，2011年12月刘远生安排其助理蓝某与唯舍公司签订一份2亿元的虚假借据，吴某江同意重庆雷士公司以其名下土地为唯舍公司办理抵押担保。后李某杰同意吴某江将60%股权转让给刘远生，三方于2012年6月签订股权转让合同，吴某江、李某杰分别将60%、10％的股权转让给刘远生，同时办理了过户手续。至此，刘远生对重庆雷士公司持股70%，李某杰持股30%。2012年7月刘远生办理了解除重庆雷士公司土地抵押登记手续。
14.关于反映李某杰将其持有的重庆雷士公司30%股权以1.1 亿元转让给刘远生，但刘远生反悔并向海南仲裁委申请撤销该股权转让协议的问题
联合调查组查明，刘远生、李某杰于2018年4月签订协议，约定由刘远生出资1.1亿元收购李某杰30%股权，李某杰退出公司经营。履行协议期间，刘远生、李某杰产生矛盾，刘远生不想继续收购李某杰30%股权。2019年3月刘远生向海南省仲裁委员会申请撤销股权转让协议。因双方均申请延期审理，并考虑到案外其他因素可能会影响案件审理，海南仲裁委员会于2019年6月12日中止该案审理。
三、关于反映刘远生涉嫌违法的问题
15.关于反映刘远生操纵股市、利用农业项目骗取政府补贴的问题
联合调查组查明，张家慧、刘远生股票账户分别于2014年6月16日、2014年6月9日销户；刘远生实际控制的海口洪远顾问有限公司、洋浦鑫祺工贸有限公司名下股票账户均已销户或进入休眠状态；刘远生以他人名义持有股票资金账户市值现有900余万元，没有证据证明刘远生操纵股市。据刘远生供述，其对外宣称操纵股市，是为了显摆自己能力很强。另外，联合调查组依法对刘远生实际控制、关联、疑似关联的企业进行了全面排查，目前尚未发现上述公司获取过政府农业补贴。
联合调查组在调查中发现的张家慧、刘远生涉嫌犯罪的问题，由有关机关依法移送检察机关审查起诉。
编辑 贾聪聪
来源：海南政法
作者介绍：王幼柏律师，广东天穗律师事务所高级合伙人暨婚姻家事委主任，广州电视台《经济与法》频道法律顾问，广州电视台《法拉理》婚姻家事团队特聘首席律师，带领团队专注于婚姻家事和财富传承领域的研究和案件代理（每晚收看广州电视台经济与法频道即可关注王幼柏律师）
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很多朋友问我，做了这么久的婚姻家事律师，“经历”了上千次离婚，会不会不相信婚姻，对婚姻产生怀疑？
确实，作为一名婚姻律师，别人眼里的离婚律师，每天在金钱和感情、物质和婚姻的风口上游走，自然很多朋友会问我这个问题。
要回答这个问题之前，我先跟大家分享一下我在人生各个时期对婚姻和金钱的理解和感悟。
小时候，在江西农村度过快乐的童年和少年，那时候对金钱没有什么概念，只知道疯玩和读书，有好伙伴在一起就很开心了。
中考考上师范（专门培养小学老师的学校），在校期间，因为吃喝都国家包了，所以对物质和金钱也没有太多的欲望，倒是青春的懵懂，荷尔蒙的产生，暗恋上了同年级某个女生。
最终鼓起勇气向她表白，女生也答应和我交往，但在一起的时候还是不敢去牵她的手。此时的感情是纯洁的，也是纯粹的，没有夹杂任何金钱的成分。
1992年我师范毕业，光荣地成为了一名小学教师，之后调任中学任教，才慢慢体会到生活的现实。中学男同事有几十个是光棍汉，后来才知道是因为其他单位女同志都嫌弃老师这个职业没有钱而不愿意嫁给我们，即使是同为教师的女同事，也纷纷往外单位嫁。
此时的感情非常现实，完全和金钱挂钩。所以，自己喜欢的师范同年级女生毕业后嫁给了某个单位的国家公务员，也就不足为奇了，但确实让我伤心了好一阵子。
社会的世俗，人生的失意，导致我这个凡夫俗子也不能免俗，我也开始努力追求事业成功，希望有朝一日飞黄腾达，物质富裕。
之后通过不懈努力，在中学任教时考取了全日制法学研究生。研究生毕业后，来到广州的大学任教本科生法律课程，同时兼职做律师。
再之后，辞职转任专职律师，带领团队专注于婚姻家事，领导目前广州团队人数最多的婚姻律师团队。尽管我认为我还在成长的路上，也算不上什么成功，但在很多人眼里，我算是事业成功人士。
然而，我现在深切的感受是，不管别人怎么认为我事业成功，有多少人要预约请我打官司，我还是觉得，如果没有爱情，如果没有好的婚姻，人的一辈子都是不完整的，也根本谈不上人生成功。
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有人会说，你和你团队办理了那么多的离婚案，“经历”了无数次的聚散离合，你怎么还相信爱情，相信婚姻啊？
为了解答大家疑惑，我还是先给大家讲一个真实故事吧！
2018年我办理过一个离婚案，让我印象深刻，感悟良多。
李老先生在90年代初已经身价过亿，是广州南沙区的纳税大户，算是当地知名人士。
可能是成功的太快，或者身上太有钱，或者自己抵不住诱惑，也有可能是社会风气的影响，他和很多暴发富一样，在外面有了情人。
尽管他老婆在香港，但纸终究包不住火，最后还是被他老婆发现了。老婆大吵大闹，他被迫和情人断了关系。
过了不久，他老婆发现他又有了一个情人。
这个情人比较有心计，要求李先生出钱给她买房，并且全部要他给现金。后来他老婆一纸诉状把“小三”告上法院，要求“小三”返还财产，最终因为证据不足导致官司败诉。
这一次，他老婆对他彻底绝望了，但不再大吵大闹了，而是和子女合谋，把他在公司名下的所有股份通过合法的方式全部转给了子女。
那时，李先生以为他老婆原谅了他，所以没有多想。但让他万万没有想到的是，所有的背后，都是一场“阴谋”。
再之后，李先生就失去了公司的所有控制权，被他老婆和子女扫地出门。
从此，他就一个人孤零零地生活在南沙，而老婆和子女则一起生活在香港。
2019年的一天晚上，李老先生上厕所，突然中风倒在卫生间，而此时家里没有其他人。直到第二天早上，才被隔壁好心邻居发现，才险些捡回一条命。
最后命是保住了，但李老先生只能依靠轮椅相伴余生了。
可以说，李老先生曾经是如此辉煌腾达、呼风唤雨之人，而晚景却是如此地凄惨，不禁让人唏嘘不已！
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现在社会，物欲横流，很多年轻人把追求物质当作人生的第一目标，而完全忽视了爱情和婚姻的重要性，甚至有人可以大言不惭地说，爱情有啥用？有钱的话，可以随意换女人和男人。
这些谈论“钱比爱更重要”的人，是因为还年轻，没有体会到衰老和疾病，甚至从来没有想过自己会老的一天。
所以有了钱，现在不少男人就在外面包养情人。
所以为了钱，现在不少年轻姑娘甘愿当别人的“小三”。
然而，你不一定永远都有钱，包养“小三”迟早也会被发现。一旦发现，妻子和儿子必将众叛亲离，甚至家破人亡。而最后的结果往往都会像李老先生一样，一个人痛苦承受孤独终老的悲催后果。
当别人的“小三”，你也不会永远年轻，当你老了，谁还会爱你的容颜？
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我前几年曾经接待过一个客户当面咨询，让我印象深刻。
她叫小丽，见到她时，已经40多岁了，但风韵犹存，能看得出她年轻时是多么的美丽惊艳。
她因为和一个60多岁老男人的感情纠葛问题，过来律所咨询我。
刚刚落座，她就开始滔滔不绝地讲她的“爱情浪漫史”。
18岁她从老家过来广州打工，第一份工作是酒吧服务员。
也许耳濡目染的影响，她禁不住金钱诱惑，成为了一个老板的情人。
这个老板起初对她还是不错，不但帮她在外面租了一个高档公寓，物质的要求，也都尽量满足她。最后她索性就不上班了，每天过着“美美容、打打牌”的生活。
因为钱来得太容易，所以她基本上挥金如土，钱对她而言是过客，来也匆匆，去也匆匆。
但，爱，却是她一辈子缺乏的东西。
一年后，这个老板突然不辞而别，她只能又回到酒吧工作。
之后认识了不少男人，她总是逢场作戏，以色相换取了她自认为最安全的金钱。
在此期间，她经朋友介绍认识了一位男人，男人老实巴交，在广州有一份稳定的工作，她也想过找一个可靠的人嫁了，过正常的生活，所以他们就走到了一起。
结婚不到一年，过惯了养尊处优、花钱如流水生活的她，怎么可能长期忍受粗茶淡饭、平淡乏味的生活，不久她又重操旧业，混迹在夜场里，卖笑在各种男人间。
她老公知道后当然不干，很快和她离婚了，她又过起了以前纸醉金迷、腐朽享乐的生活。
就这样，她大半辈子不断换男人，把存在感刷在金钱上。按照她的话来说，只要有钱，她就有安全感。爱情顶个屁用，天下没有一个好男人。
她在我面前讲她的过往和这句话时，我真的挺可怜她。
其实她很渴望爱，但大半辈子没有真正得到爱。失去了爱自己和爱别人的能力，导致她的一辈子心灵是荒芜的、孤独的。
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做离婚律师多年，带领团队至少办理过2000件以上离婚案，看到很多人，尤其是女性朋友，经历过婚姻的失败后，不再相信爱情和婚姻，对男人处处防备，失去了重新开始新的爱情和婚姻的机会，错过了生命中很多美景。
其实抱有这样的心态，真的没有必要。
我们可以这样想，我们购买物品，都会存在选错的时候，何况是婚姻呢。东西选错，可以重新选择。如果遇人不淑，当然也可以重来。
爱情失败了，婚姻失败了，没有关系，我们可以重新再来，怕什么，爱的人，对的人，还在前方等着我们。
所以，很多朋友问我，经历了那么多离婚案，会不会对婚姻没有信心，产生怀疑？
我要说的是，正是看到了如此多的悲欢离合，才更更加懂得如何经营婚姻，珍惜眼前人！
愿各位朋友真正懂得爱，珍惜生命中的每一个人。
遇到婚姻家事、民间借贷、劳动争议咋个办？大多人第一时间想到的是找律师。在成都武侯区簇桥街道有这样5个免费“律师”，它“抬头能见、举手能及、扫码可得”，这就是“智慧全域公共法律服务”平台。5个社区5个二维码，扫码进入小程序，不仅能直接对话社区法律顾问、申请法律援助，还能进行AI（人工智能）咨询、AI法官模拟判决等操作预估案件结果，民事案件准确率达80%以上。“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。”簇桥街道司法所相关负责人程富年介绍说，“街道通过不断提升社区治理法治化水平，以达成创建‘枫桥式’司法所的‘三不’目标。”
人工智能+大数据
AI判案等免费法律服务扫码可得
最近，家住龙井社区的小杨和妻子为了一些家庭琐事时常拌嘴，“每次吵架，她都会提离婚，两个月里提了五六次了。”小杨回忆说，“孩子才3岁多，如果真的走上离婚这条路，对我们3个人都是毁灭性的打击。”苦闷的他打算咨询律师。听说社区有免费的法律服务平台，于是通过宣传单扫码进入平台，“我发现平台上可以模拟判决，于是点击进去选择了相对应的情况。”通过AI法官判决生成判决文书后，小杨拿回家家给妻子看，没想到妻子哭得很伤心。小杨告诉记者，“看了文书后，她再也不提离婚的事情了，我们还商量好，以后有问题就找AI法官。”
AI法官判案准吗？“模拟法官判案思路，主要是结合法律知识图谱大数据分析，居民选择相关要素条件，系统通过AI算法自动识别法律知识库，快速提供预判结果。”程富年介绍说，“智慧全域公共法律服务”已在簇桥街道所辖5个社区试运营数月，目前用户数两万余人。居民通过微信扫码后，平台将会自动保存在微信小程序中，居民可以随时通过微信进入该平台申请法律咨询、法律援助、公证办理、人民调解等法律服务。
除了可以直接拨打社区法律顾问电话，居民还可以通过线上人工咨询、机器人咨询、视频咨询等方式进行咨询，“机器人咨询预设了常见的13大类法律咨询案由，通过人工智能+大数据分析梳理了常见问题标签。”程富年说，视频咨询是针对没时间或不会打字描述法律问题或习惯于视频通话交流的居民而设置。
此外，平台专门设置了法律援助和调解申请两个便捷功能，居民点击即进入申请页面，按提示指导填写材料，司法所后台实时掌握申请情况后便会及时处理。
值得一提的是，平台还提供代拟法律文书的免费功能，其中包含常用合同、起诉、上诉、申请、仲裁等近百份文书模板，居民可免费下载使用，也可通过与服务律师在线咨询交流，线上完成代写文书、文书审查等功能。
“枫桥式”三级调解体系
全面提升社区治理法治化水平
“智慧全域公共法律服务”平台的建设，是簇桥街道司法所改革创新新时代“枫桥经验”，以法治为引领，运用法治思维和法治方式破解社会治理难题、全面提升社区治理法治化水平的重要举措。居民足不出户即可获得优质高效的公共法律服务，实现了公共法律服务实时化、智能化、网格化，让居民满意的同时，也铸牢了社会稳定的第一道防线。
“智慧全域公共法律服务”推动了社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合，使社会治理从单向管理向双向互动、线下向线上线下融合，形成“法治氛围浓厚，矛盾就地化解，社会稳定有序，群众信赖满意”的基层社会治理新格局。
据悉，簇桥司法所面积达300余平方米，是武侯区目前面积最大的司法所，建立了街道、社区、院落三级“枫桥式”矛盾纠纷调解体系。据程富年介绍，首先，在院落网格设置人民调解员。“在居民居住的小区、楼宇设置人民调解员，确保第一间发现矛盾，快速预警调处。”比如“庄大姐调解工作室”，百锦社区居民庄昭清热心邻里矛盾调解工作30余年，街坊邻居都叫她庄大姐或“管得宽”。“调解工作室”挂牌成立以来，共成功调解邻里纠纷150余起。
其次，充实社区调解委员会。将社区具有一定影响力、调解能力强、懂法律知识的优秀党员、热心群众充实到人民调解队伍中，实现对纠纷的快调快处，立调立执。比如，依托社区5个党群服务站，分别成立了5个“侨务工作网格”，发动涉侨人员参与环境治理、城市管理、纠纷调解、文明劝导、法治宣传等社会治理工作。同时，由社区各组组长及老协成员组成“八婆婆心灵驿站”，积极发挥邻里纠纷协调的重大作用，及时化解相关矛盾纠纷，调解案件20多件。
最后，完善街道人民调解委员会。通过在司法所设立公证业务、法律援助、仲裁业务、立法民意、行政复议联系点的“一所五站点”体系，健全街道、社区、院落三级人民调解组织网络，形成横向到边、纵向到底、遍布辖区的大调解网络，确保“服务不缺位”，推动服务向基层延伸。目前，街道共有人民调解组织9个、民间调解组织3个、人民调解员55名、少数民族调解员12名。
华西社区传媒记者 冯浕 摄影报道
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