时间：2022-11-25 03:57:35来源：法律常识
开栏话：6月以来，衢报传媒集团先后在常山县、江山市设立了工作部，进一步加强衢报传媒集团与两地的战略合作。作为衢报传媒集团的派出机构，工作部的主要职责是参与当地党委政府中心工作、重大活动的新闻报道，负责完成与当地相关的重要新闻报道任务。从今日开始，本报在一版开设“工作部来稿”专栏，刊发本报记者采自当地的带露珠、沾泥土、冒热气、接地气的新闻稿件，敬请读者关注。
记者 胡巩民 见习记者 吴建邦 报道组 郑徐丽刘青 通讯员 周洁梅 实习生 邵宣淇
站在常山县辉埠镇后社片区观景平台上远眺，山脚下，原常山利华钙业有限公司办公区和常山正鑫钙业有限公司厂区，已成一片水田，不见了往日粉尘飞扬的场景。
辉埠镇经济发展办副主任朱奕楠相告，后社片区59孔立窑已全部拆除，100万吨石灰渣也已处置，随着辉埠生态整治及修复二期项目实施，常山县神龙建材有限公司也将会尽快搬迁。
不久前，浙江省委生态环境保护督察办梳理汇总了我省14个中央环保督察整改成效典型案例，“常山生态环境整治”成为我市唯一典型案例位列其中。
“灰尘漫舞”倒逼“壮士断腕”
7月21日下午，记者走进浙江常山金雄有限公司“圣雪”高分子材料车间，公司董事长周志胜相告，3条塑料母粒生产线5月1日进入试生产，“如果能找到进口原料替代产品实现达产，这3条生产线年产值就将比转型前的整个企业还高。”
金雄公司此前主要生产超细碳酸钙， 2016年至2018年，公司实现年产值5000余万元，年税利1300万元，解决就业150余人。2019年6月4日，常山县召开钙产业整治现场推进会，要求在6月30日前，对16家轻钙企业全面实施关停。金雄公司于6月13日停工停产；6月14日开始拆除2座机械钢窑及4条超细碳酸钙生产线。
常山县有近千年的石灰石开发历史，长期无序开采、粗放生产给生态环境带来了破坏。自中央环保督察和长江经济带警示片曝光问题以来，常山县委县政府把彻底改善辉埠区域生态环境作为当前重大的政治任务，对钙产业开展集中整治，吹响了辉埠区域生态环境系统整治提升决战的号角。
这是一次刀刃向内的自我革命。常山县明确“一张规划图、一批项目单、一支作战队、一套组合拳”，围绕碱性水生态治理、轻钙企业后续处置、矿山生态修复、石灰渣处置、镇域面貌提升等重点工作开展整治。县里成立了由县委书记和县长担任双组长的工作领导小组，下设综合协调、项目决战、钙产业整治扫尾等7个分部，划分三大战队，挂图作战、倒排时间、逐一销号。
东鲁村党支部书记魏土良，2月拆除了自家价值近300万元的2孔石灰窑。留下的数十万吨石灰渣，足足堆满了十几亩土地。这些石灰渣可以用作水泥混合材料，如果拉到本地水泥厂出售，一吨能卖十几元钱。
“土良，后社片区生态环境整治要推下去，你作为村支书要带好头啊。”3月2日下午，辉埠镇党委主要负责人的一席话，让魏土良下定了处置石灰渣的决心，他主动提出捐赠石灰渣政策处理费，当场在承诺书上签字。
当晚，宋畈村党支部书记汪土福辗转难眠。他有4孔立窑、4辆运输车，以及向周边立窑主收购的近十万吨石灰渣，所有身家都系在了钙产业上。前不久，他带头拆了自家的4孔立窑。
汪土福思来想去，最后决定把自家石灰渣政策处理费捐了。妻子痛哭起来：“你的手当兵没伤，为了石灰伤了一辈子，现在又要把石灰渣处理掉……那不是石灰渣，那是我们接下来的生活啊，你让我怎么活啊？！”
第二天下午，安抚好妻子的汪土福，主动找到镇党委主要负责人：“石灰渣马上处理，政策处理费全部捐给村集体。”
魏土良、汪土福率先垂范感染了其他立窑业主。一时间，后社片区3个战队的村干部纷纷带头签订协议，整治工作势如破竹。
截至目前，常山县已全面关停拆除16家轻钙企业，拆除建筑物28.2万余平方米；拆除165孔石灰立窑和201条石灰钙生产线；投入1000万元，对碱性水源头区域历史遗留的8000余吨石灰渣进行清运，对区域碱性水生态治理系统工程进行加固与提升改造；实施“蓝天三衢”生态治理二期修复工程，基本完成复垦复绿土地1080亩。
调转“船头”发展块状经济
装箱、打包、发货，7月21日下午，位于常山县生态工业园区的浙江鲜雪海制冷设备有限公司，一车价值10多万元的商用冷柜将运往湖南。“生意不错，今年产值有望突破6000万元。”总经理陈根伟说，产业转型转出了发展新天地。
2018年3月，陈根伟率先关停了年产值2500多万元的常山正鑫钙业有限公司，投资1000多万元，入股浙江鲜雪海制冷设备有限公司，生产商用冷柜。
“本地成熟制冷企业带动了十多家配套企业发展。”辉埠镇党委副书记余志纲说，这些配套企业很多是由钙产业转型而来，制冷业已成为辉埠镇特色块状经济，除压缩机外，所有商用冷柜的零配件都能在本地配套生产。
整治只是手段，转型才是目的。除周志胜、陈根伟外，恒大钙业股东樊杰贵投身招商引资中，为常山引进了森智源乳胶、乳胶产业园等，间接带动投资数十亿元，丰富优化了常山现有工业产业结构。
山河重整，凤凰涅槃。通过钙产业转型，辉埠区域累计腾出能耗空间48万吨标煤，为传统产业转型升级、新兴产业扩容提质腾出了发展空间。
浙江哲丰新材料有限公司自2014年入驻辉埠新区以来，不断扩大生产规模，成为常山新材料产业的龙头企业，今年企业的目标是实现产值15亿元。公司副总经理史君齐说，通过钙产业整治，企业获得新增能耗指标后，将投资10多亿元，新建年产30万吨高档纸基新材料项目，目前已进入决策阶段，一旦项目建成，预计每年将新增产值20亿元，增加用工1000余人。
随着辉埠绿色发展理念的深化，产业转型升级取得明显成效，迅速从低端走向高端。目前辉埠区域已有43家规上企业，全镇工业总产值已从2013年底开启“蓝天三衢”生态治理工程时的52亿元上升到2019年的90亿元。
“蓝天白云”产生美丽“蝶变”
随着生态环境整治提升，常山县5月的PM2.5浓度为每立方米26微克；今年1月至6月一类水质天数比上游地区还多出7天；整个空气优良率从2013年的87.6%上升到目前的100%。
7月21日下午，三衢山脚下的辉埠镇路里坑村，远山如黛，山林葱茏，一家家农家乐散落在茂林修竹间，微风拂过，送来阵阵清香。
这个绿意满满的“生态村”，曾是个灰扑扑的 “石灰村”。“鼎盛时期，村里有40余家石灰厂、碎石厂等，近500余人从事该产业。”村党支部书记朱调威告诉记者，村民刘志明曾开办了一家石灰厂，年收入有近10万元。
三衢山被认定为国家地质公园后，路里坑村的矿区于2003年被要求关停。刘志明看到了新机遇：石灰窑关停后，空气变好了，来三衢山观光的游客渐成规模。在当地政府扶持下，他开起村里第一家农家乐——三衢山庄，改建餐厅、经营民宿、扩建新房……见刘志明家的生意一年比一年兴旺，村民们纷纷开起农家乐。目前，全村有8家农家乐（民宿），去年经营收入300多万元。
绿色发展创造新机遇。商用冷柜产业队伍的壮大，为大批原轻钙企业的失业工人带来了希望。40多岁的东乡村村民樊小羊，原是常山华盛碳酸钙有限公司的装车工，月收入3000多元。成为浙江雪村制冷设备有限公司的打包工后，月收入最高达7000多元，“上班环境好，也安全。”樊小羊说。常山县华众钙业有限责任公司关停后，石姆岭村的季子军和季子华兄弟俩，分赴湖南常德和河北石家庄改行做起了“雪村制冷”的经销商，年销售额上百万元。
东乡村村民江玉仙对生态环境变好感触最深。她家住东乡村大坞自然村，离楼房50米至100米的范围内原有两家碳酸钙企业，噪音、灰尘和煤烟，迫使她常年门窗紧闭。“那时候家门口种的蔬菜，叶子上积着厚厚的灰尘，只能吃一点菜心。”江玉仙说，这两年随着两家企业关停拆除、场地复垦复绿，她家窗户天天开着，吃过晚饭后，她会和家人散步到三面青山、一面绿水的大坞水库，来回1个小时，休闲又健身。
图片：李君平 及 掌上衢州资料库
