时间：2022-11-28 04:35:08来源：法律常识
来源：人民网－福建频道
近日，福州市检察院案件管理部联合福州市法律行业人大代表联络站开展律师互联网阅卷系统推介会上，检察官就律师互联网阅卷系统的使用情况做着现场小调查，推介会有人大代表何青华、来自11家律师事务所19位律师到场参会。
“申请互联网阅卷最快什么时候能办理好？”
“如果检察院没有及时为我办理阅卷申请，我可以向谁反映这个情况？”
“互联网阅卷的案件范围是否有限制？具体哪些案件不能互联网阅卷呢？”
在场律师纷纷就自己最关心的问题向检察官问询。
检察官在现场以PPT形式介绍律师互联网阅卷工作部署情况、图文讲解操作流程，听取在场律师对于互联网阅卷平台开放以来的意见和建议，并就如何更好构建多元化阅卷服务模式、落实检律良性互动等问题与在场的人大代表、各律所的代表律师进行了深入交流。
互联网阅卷系统的建设背景
在传统阅卷模式下，律师需要带律师证、委托书等证件到检察院现场查阅、摘抄、复制案卷材料，通过“现场阅卷”的方式完成阅卷。如遇到承办检察官不在或者一次阅不完的情况，则需要跑两次甚至更多。近年来，检察机关实行电子卷宗改革，律师可以携带相关材料到检察院申请拷贝电子卷宗，大大减少等待、复印等环节，解决了律师阅卷“最多跑一次”的问题。
受疫情影响，律师到外地阅卷面临很大困难，一些地方检察机关开展了律师异地阅卷工作，为疫情防控常态化时期保障律师执业权利积累了有益经验。基于此，最高检加强与司法部协作配合，依托司法部的“中国律师身份核验系统”对律师进行网上核验，同时最高检研发了，律师互联网阅卷系统。推动律师阅卷从“现场阅卷”到“网上阅卷”，正式将“最多跑一次”升级为“一次也不用跑。福州市检察院积极推进全市律师互联网阅卷系统上线工作，通过明确工作要求、建立工作机制、组织开展培训，于2021年11月8日完成互联网阅卷平台配置，并在全市推广运行。
为了加大互联网阅卷功能的推广力度，福州市检察院坚持“常态化引导”与“热点式推广”双管齐下，通过组织拍摄律师互联网阅卷系统操作的视频教程，微信公众号推送互联网阅卷申请操作的图文指引和视频演示，大力宣传成功办理异地阅卷的典型事例，积极改善互联网阅卷用户体验。针对目前互联网阅卷工作机制在全市律师群体中知晓度、使用率仍有待提升的不足之处，福州市检察院向福州市律师协会发出《共推互联网阅卷、保障律师执业权利—致福州市律师协会的一封信》，建议与福州市律师协会加强协作，共同引导广大律师积极使用互联网阅卷系统。
互联网阅卷系统如何真正保障便捷性、高效性
律师互联网系统搭建在“12309中国检察网”，目前，除高检院明确界定不纳入互联网阅卷范围的部分案件外，检察机关办理的刑事案件均开放律师申请阅卷通道。在疫情防控的特殊时期，互联网阅卷的运用和推广既有利于落实疫情防控政策要求，也有利于为律师提供便捷高效的阅卷服务。
律师互联网阅卷系统具有在线身份查验、阅卷审核、阅卷办理、信息推送、卷宗下载等主要功能，律师登录“12309中国检察网”,通过“中国律师身份核验平台”进行身份核验，提交相关材料，即可申请网上阅卷。“中国律师身份核验平台”是司法部指定的官方小程序，是提供线上、线下全场景的律师身份核验唯一平台，与“12309中国检察网”对接。
律师互联网阅卷流程共有五步，第一步，打开微信小程序“中国律师身份核验平台”激活；第二步，登录“12309中国检察网”；第三步，申请绑定案件；第四步，申请在线阅卷；第五步，律师接收卷宗下载短信并完成下载。在受理互联网阅卷申请后，检察人员会及时审核，并同步将绑定结果、审核结果、推送结果向律师发送告知短信，，律师共会依次收到三条短信，实现律师网上阅卷全过程信息及时可知。
值得一提的是，在最后一条通知短信中，附有卷宗下载密码、卷宗打开密码，律师通过互联网阅卷的需“双密码”，即下载电子卷宗需检察机关提供的随机密码，打开电子卷宗需检察机关提供的阅读密码。“双密码”的设置意味着“双保险”，做到从源头上确保电子卷宗的安全保密。
为了真正保障便捷性、高效性，检察机关内部严格落实“当日录”“当日审”“当日推”的工作要求。卷宗材料有大有小，但根据工作规定，检察机关均要在受理后三个工作日内完成推送、通知，或者反馈不同意理由，并安排线下阅卷。
积极构建多元化阅卷服务模式
在落实推动律师互联网阅卷工作的全面覆盖的同时，福州市检察院同样也在思考如何更好为律师服务，针对本地律师仍有现场阅卷的需求和不宜互联网阅卷的情况，现场阅卷和异地阅卷模式和互联网阅卷模式同等重要，律师可以根据不同的需要，申请不同的阅卷方式。
为提升现场阅卷和异地阅卷的服务质量和阅卷效率，今年4月下旬，福州市检察院引进律师智能阅卷一体机，率先在福州法务区检察服务中心及市检察院案管中心投用。
该设备可与全国检察业务应用系统2.0配套对接，具有双驱刻录、身份证识别和人脸识别认证等功能，实现了律师现场阅卷和异地阅卷自助化。律师可以通过现场申请或12309线上预约异地阅卷，待案件管理工作人员审核后，律师可到阅卷一体机完成身份证识别和人脸识别双重认证，即可对所申请的案件进行自助阅卷和刻盘。
较传统模式而言，律师智能阅卷一体机使服务质量和阅卷效率得到了“双提升”，实现随到随阅，提高律师阅卷的自主自助，大幅度提高了卷宗刻录速度，律师智能阅卷一体机具有的自动分驱功能，减去人工分盘、装盘操作，双驱同时刻录，速度快、不卡顿，特别针对案卷量大的案卷，可节约最多数小时的刻录等待时间。
“不管是何种阅卷模式的发展、完善，背后都凝结着检察机关为民司法，着力提升自身服务能力的努力。”福州市检察院相关负责人表示，该院将继续不断优化现场阅卷、异地阅卷、互联网阅卷并重的，多元化阅卷服务模式，切实保障律师执业权利和当事人合法权益。(全燕斌)
