时间:2022-12-05 00:30:54来源:法律常识
扬子晚报网1月30日讯(记者 季宇轩 通讯员 王志高)一年来,江苏政法机关准确把握政法领域全面深化改革阶段性特点和要求,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,通过改革治“痛点”攻“难点”疏“堵点”,扎实推进司法责任制综合配套改革和执法司法制约监督体系改革,全省执法司法质量、效率和公信力不断提升。
健全责任体系
2021年,江苏以加快推进执法司法制约监督体系改革和建设为抓手,贯彻落实中央和省委关于政法领域全面深化改革的部署要求,以明责定责、问责追责为着力点,以担责尽责、忠诚履职为落脚点,积极构建权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系,不断提升执法司法公信力。
出台检察官职权清单和职权负面清单,进一步明确检察官职权边界,强化检察长、部门负责人监管责任,建成覆盖三级检察院、四大检察的检察官职权体系。
严格执法司法办案责任和法官、检察官遴选标准,去年共组织遴选291名员额法官、232名员额检察官。
健全社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,是政法领域全面深化改革的目标。针对危险驾驶罪入刑带来的案件基数逐年增加、各地起诉标准不统一、一律入刑带来的社会问题等,推动出台工作意见,规范醉驾型危险驾驶案件起诉标准。
加强人权司法保护,坚持罪刑法定、宽严相济、疑罪从无,对罪行较轻人员依法适用非监禁刑,对情节轻微的被告人依法免予刑事处罚。
强化监督评查
近日,徐州市沛县公安局两个基层派出所、一个业务大队因为落实重点工作慢作为,被县公安局督导巡查组倒查责任,三家单位的主要负责人被分别给予诫勉谈话和谈话提醒。这是沛县公安局建立“监督+巡查”格局以来,针对“两不两为”问题开展督导巡查的一个典型事例。
针对基层有规不依、有章不循、不作为、慢作为的弊端,保证重大决策、重要工作部署贯彻落实,沛县公安局制定了《沛县公安局重点工作督导巡查办法》,通过结果追溯过程,倒查责任。
让人民监督权力,让权力在阳光下运行。为进一步提高执法司法质量、效率和公信力,省委政法委组织召开全省政法领域全面深化改革推进会,制定《关于加强政法领域司法制约监督制度机制建设的实施意见》,大力加强党委政法委执法监督、检察机关法律监督、政法单位内部监督和社会监督,多项改革经验被中央政法机关推广。
为推进阳光执法司法,强化审判权制约监督,全省政法系统主动将执法司法全过程、全要素依法向当事人和社会公开,不断推进执法司法办案信息公开的规范化、标准化、信息化建设,让暗箱操作没有空间、司法腐败无处藏身。
省法院出台加强审判管理工作14条意见,上线“六类案件”管理监督系统。
全省公安系统建成投用127个执法办案管理中心,在全国率先推行执法责任制改革,构建覆盖全警种和执法全过程的责任链条。
江苏监狱系统建成区块链执法管理平台,将区块链校验机制嵌入监狱执法办案全过程,实现刑罚变更、计分考核、岗位管理、钱款管理等4个主要执法流程、55个重点环节全部纳入区块链监管,智能存证、不可篡改、实时预警。
省委政法委积极统筹省政法单位力量,开展案件评查,抽取减假暂案件9315件和社区矫正案件803件进行抽样评查,联合派驻纪检监察组抽取12件减假暂案件进行集中评查,督促政法单位依法整改落实。
优化公共服务
2021年10月29日9时57分,张国慧律师登录泰州市海陵区人民法院律师服务“云”平台,对一起金融借款合同纠纷进行立案申请。10时50分,法院立案庭在内网审核平台接收案件。“足不出户就能完成立案,实在太方便了。”张国慧感慨地说,“线上线下同时开通立案通道,实现即来即办,原来的7天内立案变为现在的1小时立案。”
泰州法院在全国率先推出综合性律师服务“云”平台,通过网上立案、开庭排期避让、申请核实代理关系、网上申请、材料流转、网上阅卷等功能的实质化运行,使法院腾出手来,将有限的人力资源重新科学配置,更好地服务诉讼能力较弱的线下当事人。
全省政法机关扎实抓好政法惠民十件实事,建立组织推进、协调联动、跟踪督办、效果评估等机制,打通服务群众最后一公里。
法院系统积极打造“家门口式”诉讼服务品牌,确立诉讼服务“一次办好”14项34条标准,着力构建以诉讼服务站、24小时自助诉讼服务终端为支点的诉讼服务集群,共跨域立案5230件、网上立案66.94万件,实现了全省三级法院和人民法庭网上立案全覆盖。
公安机关部署推进政务服务事项就近办、一窗办,在全省607个派出所建成投用“综合服务窗口”,全省80%的居民可就近在派出所办理户政、车驾管、出入境等26类个人高频服务事项。盐城公安相继推出“云车通”、“盐之e警”、“盐之无诈”等系列为民办实事品牌,收获群众好评。
改革下功夫,措施见力度。全面深化政法领域改革,只有进行时,没有完成时。2021年,江苏政法机关的一系列改革举措,让法治的光辉照亮越来越多的角落,温暖了越来越多的人。2022年,面对人民群众对公平正义的更高需求,全省政法机关将推出更多有力举措为社会公众提供更优质、更高效、更贴心的服务。
校对 李海慧
来源:紫牛新闻