时间：2022-12-07 01:46:01来源：法律常识
东方网·纵相新闻记者 陈浩洲
近日，汉阴县公安局悬赏100万元追捕犯罪嫌疑人引发关注。今日，被悬赏的东辉珠宝创始人汤晓东（6月7日）接受东方网·纵相新闻采访时表示，看到悬赏通知时很惊讶，自己曾多次给汉阴县副县长、公安局局长邝吉学进行沟通，但后者并没有回复。对此，邝吉学回应称，“我不是这样给他沟通事情的”，并敦促汤晓东尽快投案自首。
“我没有违法乱纪”
2018年9月，汤晓东从广东出境，前往美国融资，目前仍在境外。
汤晓东告诉东方网·纵相新闻记者，自己是在6月2日看到悬赏通知的，“当时我很惊讶，因为我和政府领导保持着沟通！”得知自己被悬赏追捕后，汤晓东还曾给通告上的武警官打电话沟通，但对方称自己只是办事的做不了主。
汤晓东
在汤晓东看来，政府部门和自己沟通的渠道是畅通的，自己虽身在美国，但和汉阴县委书记周永鑫，副县长、公安局局长邝吉学，汉阴县检察院检察长万浩等领导都保持着沟通。“我们平时靠打电话、发短信和微信联系，我的手机号用了十多年，每天24小时开机。”
汉阴县公安局发布的悬赏通告
一方面和县里保持沟通，另一方面却被悬赏追捕，为什么会出现这种情况？汤晓东回应东方网·纵相新闻记者称，警方认为他把资金卷跑了，但找不到犯罪证据，所以给他安了非法集资的帽子，“我是做实业的，我没有去做违法乱纪的事情，（非法集资）是后来被套上去的。”
汤晓东告诉记者，东辉珠宝是安康市政府招商引资的项目，“我们的商业模式是共同投资、共同经营、共同管理。”谈及东辉珠宝的商业模式时汤晓东说，“我的优势是技术、原料和产品销售，汉阴当地有劳动力和资金，他们负责生产加工。”
2014年在当地投资时，东辉珠宝的文件材料在工商、公安、金融等政府部门都有过报备。“这种模式汉阴县政府当时是支持的，但到了2018年，国家打击非法存款，当地金融办6月份下发通知，要求3个月内清退股东集资。”汤晓东说。
据汤晓东介绍，自己在安康市拥有5家公司、2个批发交易中心，全职和兼职员工300余人，此外在广东四会、深圳和陕西西安还建有3个批发交易中心。东辉珠宝项目被查封前，资产价值3个多亿，每月还有五六百万的偿款能力。从2018年6月接到整改通知到当年10月警方立案，他一共清偿了投资人3000多万元。
汤晓东称给公安局长发过短信 公安局长回应：请自首
据汤晓东介绍，去美国之前的四个多月时间里，自己也都在陕西汉阴和政府沟通，协调处理清退事务。但在金融办下发通知后，当地政府就不搭理了。“资金全都投进去了，三个月完成清偿，这几乎是给企业下了死亡通知书。”汤晓东称，金融办的通知下发后引起了员工恐慌，随后有人到公安机关举报。
汤晓东告诉记者，自己曾希望和政府、股东坐在一起商量对策，但政府并没有让股东参会。“2018年6月份通知我去开会后，政府就置之不理了，汉阴县公安局还打电话给股东让他们撤资。”
汤晓东汉阴县公安局局长邝吉学发的短信（图片由汤晓东提供）
谈及汉阴县公安局局长邝吉学，汤晓东表示“他明知道我一直联系着他们，还发100万的悬赏令。我手机24小时开机，微信从未变过！”汤晓东还向记者提供了多张发给邝吉学的短信截图，他告诉记者，邝吉学没有回复过他的短信。
记者注意到，邝吉学在昨日接受新京报采访时，证实了汤晓东所发的沟通短信。邝吉学表示，他（汤晓东）要到我们公安机关到案谈问题，我不是这样给他沟通事情的，邝吉学还通过媒体敦促汤晓东尽快投案自首。
谈及此前接受媒体采访时提到的在美国筹款，汤晓东告诉东方网·纵相新闻记者，在美国的这大半年时间里，其实主要是在和汉阴县政府协商，但并没有实质性进展。“我希望先解封资产，完成清偿后再追责，但是政府并不认可这个方案。”汤晓东告诉记者，如果把清偿做完，基本上不需要另外筹款。
在接受采访时，汤晓东向东方网·纵相新闻记者反复强调，“我们是在正常运转的情况下被查封的，不是资不抵债而是资产高于负债。”在他看来，自己的众筹模式没有问题，“股东投资并参与经营管理，这有什么不对呢？”
汉阴县公安局：已抓获非法吸收公众存款案11名涉案人员
5月31日，汉阴县公安局发布悬赏通告称，犯罪嫌疑人汤晓东涉嫌非法吸收公众存款犯罪，已被立案侦查。希望广大群众积极举报犯罪嫌疑人汤晓东的线索，如直接协助抓获犯罪嫌疑人汤晓东并移交汉阴县公安局所在地，汉阴县公安局将奖励人民币100万元。
关于汤晓东案件详情，汉阴县公安局6月6日发布的通报显示，2018年10月4日起，汉阴县公安局陆续接到汉阴县群众报案，称广东省四会市东辉珠宝玉器有限公司（以下简称东辉珠宝公司）在汉阴县城关镇的东辉珠宝店向社会公众进行非法集资，目前已停止返本付息，请求受案查处。
汉阴县政府发布的情况通报
经初查，发现东辉珠宝公司(法定代表人及公司控制人：汤晓东)非法吸收公众存款事实成立，汉阴县公安局于2018年10月7日依法对东辉珠宝公司非法吸收公众存款案立案侦查。
经侦查查明，汤晓东以其名下的四会市东辉珠宝玉器有限公司等企业，利用珠宝玉器实体店进行经营，通过投资入股珠宝玉石产业为名诱惑群众投资，实际以非法吸收公众存款为主要经营活动。截止2019年4月1日，汉阴县投资受损群众到公安机关报案登记的共五百余人，涉案金额七千余万元。
上述通报称，案件发生后，汉阴县公安局及时向县委、县政府和上级公安机关汇报，成立专案组，抽调民警70余人对案件展开侦办和追赃挽损工作，目前已相继抓获东辉珠宝公司非法吸收公众存款案11名涉案人员，并进入起诉阶段，对该案在逃犯罪嫌疑人汤晓东仍在全力抓捕中。
为发动社会各方力量，尽快将犯罪嫌疑人汤晓东抓捕归案，尽最大可能挽回受损群众的经济损失，5月31日，汉阴县公安局发布悬赏通告，悬赏100万元人民币抓捕汤晓东。
律师：汤晓东在政府部门的报备不具有权威性
记者注意到，2014年因招商吸引在当地投资时，东辉珠宝的文件材料曾在工商、公安、金融等政府部门都有过报备。但四年后当地金融办下发通知，要求清退股东集资，随后引发引发挤兑潮，企业被查封，汤晓东跑到了美国。
北京罗斯律师事务所殷清利律师告诉东方网·纵相新闻记者，以全民股权的方式建设项目，资金流向很关键，按照规定，在特定范围内吸收的资金，只适用于项目本身发展，但即便有报备，资金也有可能没有全部用在这个项目上，这也是警方侦查的原因之一。
殷清利律师说，有的金融资产公司在开展借贷业务时会申请办理许可证，拥有资质后可以开展相关金融业务，但汤晓东的珠宝集团显然不是这类传统意义上的报备，而只是走大概的内部流程，这种报备的文件形式目前还不清楚，这种报备要么在合同中体现，要么在内部行文时体现，不是传统意义上从事金融许可监管的备案，不具有权威性。
关于政府先允诺许可而公安机关后悬赏追捕，殷律师表示，公安机关是行政机关的一部分，汉阴县政府和汉阴县公安局有直接的上下级关系，存在不适宜管辖或排除不了干预因素的情况，办案机关可根据公安机关办理案件的程序规定，报请上级机关指定办案机关负责该案的办理。
殷清利还指出，如果汤晓东认为政府在处置过程中存在问题，可以走行政诉讼，回国或委托代理人打民事官司，维护投资权益，但逗留不归通过电话、微信等方式沟通，显然有逃脱处罚之嫌。
