时间：2022-12-11 17:43:51来源：法律常识
村（社区）“两委”换届是基层党员群众政治生活中的一件大事、要事、身边事，事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局。
全省各级司法行政机关、律师协会抓住机遇，担当有为，积极组织村（社区）法律顾问提供全方位多层次的优质法律服务，发挥好换届观察员、宣传员、信息员、参与者和法律顾问等角色作用，聚焦换届法治宣传、矛盾纠纷预防化解、重大事项合法性审查、梳理问题并提供决策参考意见等方面，护航换届工作平稳有序、依法依规。
为充分发挥村（社区）法律顾问的职能作用，广州市南沙区司法局榄核司法所积极组织村（社区）法律顾问深入基层一线，为换届选举提供“家门口”的法律服务，保障换届选举工作依法、有序、顺利开展。
▲当好“服务员”
以村（社区）公共法律服务工作室为依托，为村（社区）提供各类法律服务。积极开展村（社区）“法律体检”工作，协助处理有关换届选举的法律问题，做好答疑解惑工作，为换届选举把好“法律关”；通过坐班服务与线上服务相结合的形式，实现“线上+线下”随时为村（社区）群众提供准确、细致的法律咨询服务，积极引导群众依法办事，营造风清气正的“两委”换届选举环境。
村（社区）法律顾问为群众提供法律咨询服务
▲当好“调解员”
紧紧围绕换届选举期间影响社会和谐稳定的突出问题，积极参与矛盾纠纷排查调处工作，及时化解纠纷隐患，引导群众通过合法的途径维护自身合法权益，普及依法维权的意识，尽力减少影响换届选举的“障碍”。
村（社区）法律顾问积极参与人民调解工作
换届选举工作启动至今，榄核镇村（社区）法律顾问共开展“线上+线下”的普法宣传活动36场次，为群众提供法律咨询服务66次，参与矛盾纠纷调处4起，发放法律宣传小册子及宣传物品2000余份，为村（社区）换届工作提供了坚实的法治保障。
中山市司法局横栏司法所组织一村（社区）一法律顾问参与到各村（社区）换届选举工作中，为基层“两委”换届选举提供优质法律服务。
驻村（社区）法律顾问围绕《选举法》的相关内容进行宣讲，深入浅出地从基层选举的基本原则、换届选举热点问题及解答、换届纪律、典型案例等方面授课，进一步增强工作人员以及村（居）民代表的法律知识。同时深入到村（社区）各大小会议中，对集体资产处置、村（居）委会换届、村（居）委会班子日常职务工作等问题咨询进行耐心解答，并提出合法合规的工作意见和建议。
在换届工作结束后，驻村（社区）法律顾问还将为新任“两委”干部举行法治讲座，提高“两委”干部的法治观念和法治化管理水平，为基层治理提供法律支持。
近期，河源市和平县司法局积极开展村（社区）换届选举普法宣传工作。通过扎实的普法宣传教育，为全县换届选举工作的顺利进行营造良好的法治环境，促使广大农民群众在了解选举的程序、选民的权利和义务的同时，积极主动地参与到村“两委”班子换届选举全过程。
“两委”换届选举普法宣传，重点宣传《村民委员会组织法》《广东省村民委员会选举办法》，采取讲座释读、张贴海报资料，悬挂横幅标语、入户发放宣传资料等方式进行。为规范村民委员会选举工作和保障村（居）民依法行使民主权利奠定了良好的基础。
落实矛盾纠纷排查调处工作制度，实行矛盾纠纷信息村居周报告和重大事项随时报告，每个村居成立专门工作组，及时发现隐患苗头，详细掌握选情民意和矛盾纠纷信息。
广泛运用矛盾纠纷多元化解机制化解矛盾纠纷，日常性和常见性矛盾纠纷由村级调委会现场调处，即时结案；复杂疑难重大矛盾纠纷按照“属地管理”原则，在党委政府的统一领导下集中化解。
韶关市仁化县石塘镇驻村律师钟红涛积极履行村（社区）法律顾问职责，配合各村（社区），参与换届选举工作，为换届选举依法、规范、有序进行提供法律服务。
钟律师利用其独立第三人身份，深入各村（社区），深入群众，参与换届选举工作准备、宣传及实施的各个阶段，帮助选举工作顺利进行；发挥其专业优势，做好向群众宣传相关法律知识、解答相关法律问题的工作，双向互动，搭建了一条良好的沟通桥梁，帮助村社区畅通选民沟通渠道。同时对换届选举工作建言献策，提出切实可行的法律建议，确保程序合法有序。
2020年12月17日、18日，佛山市高明区司法局组织党员志愿服务队深入联点挂钩坟典、光明村，协助村“两委”开展换届选举工作。
选举前，党员志愿者们向村民们广泛宣传村级组织换届选举的意义、目标、要求和相关政策，开展《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》等政策法规的讲解，并现场解答村民提出的有关村“两委”换届选举活动中涉及到的法律问题，让村民们进一步了解村“两委”换届选举程序、法律政策、自己的权利和义务等，切实增强其依法依规选举、严守换届纪律的意识，引导村民正确行使民主权利。
选举过程中，党员志愿者又以第三方身份参与换届选举各阶段的法律监督，严格把好换届每一环节的“法律关口”。对换届选举适用的政策文件、选举方案等进行法律审查，对选民登记及现场的投票、唱票、计票等过程进行监督指导。
近日，云浮市云城区司法局党员志愿服务队深入挂钩联系的玉屏社区、罗沙村、牧羊村，协助村（社区）“两委”开展换届选举工作。
自换届工作启动以来，云城区司法局立足职能，深入开展普法宣传教育，在“云城普法”微信公众号推送《中国共产党基层组织选举工作条例》等普法资讯，为村（社区）“两委”换届选举工作营造法治氛围。云城区司法局精心选派2名社会律师以第三方观察员身份参与换届选举各阶段的法律监督，严格把好换届每一环节的“法律关口”。对换届选举适用的政策文件、选举方案等进行法律审查，对选民登记及现场的投票、唱票、计票等环节进行监督指导。
同时，云城区司法局8个司法所充分发挥村（社区）法律顾问职能优势，在各自辖区开展相关法治宣传活动及讲座。向村（居）民们广泛宣传讲解村级组织换届选举的意义、目标、要求和相关政策，并现场解答群众提出的有关村“两委”换届选举活动中涉及到的法律问题，切实增强其依法依规选举、严守换届纪律意识，引导选民正确行使民主权利。
为了将选举法律知识带进寻常百姓家里，让换届纪律要求走进人民群众心里，湛江市司法局（普法办）精心推出一波普法广播节目，多频率多时段循环播出。
播出平台：湛江市广播电视台《一分钟听法律》栏目
播出日期：2021年1月1日至31日的每周星期一、三、五
播出频段：
新闻综合频率FM98.1◆7:30、 8:00、9：00、12：00、14：00、18：00、21：00
交通音乐频率FM102.1◆11:20、13：20
经济频率FM95.1◆7:30、13:00、21：00
▲两堂兄弟的子女能否同时被选举为社委员成员？
村（社区）的选举工作涵括了村（社区）党委、村（居）委会、经济联合社、经济社等多项选举，每一项选举里又有选举委员会、代表、领导班子的选举等，整个选举过程耗时长，参与人员数量庞大。
广州市黄埔区2021年村（社区）选举工作意见及工作方案中有关于三代以内旁系血亲不得同时担任社委会成员的规定。萝峰社区在选举工作中就遇到了一个颇为争议的问题，堂兄弟的子女能否同时参加社委员会选举并成为社委员成员？如下图显示：
萝峰社区内出现了两种意见，一种认为是三代旁系血亲，不能同时为社委会成员；一种认为已超出四代，可以同时为社委员成员。村里拿捏不住，遂邀请萝峰社区的法律顾问赖律师给予法律意见。
赖律师全面了解情况后，首先对直系血亲与旁系血亲的概念进行了阐述：“直系血亲是指与自己具有直接血缘关系的亲属，即生育自己的和由自己所生育的上下各代亲属。旁系血缘关系相对直系血缘关系而言，是指非直系血缘关系而在血缘上和自己同出一源的亲属。所谓三代内的旁系血亲，是指从自己上溯至同一血源的亲属，再向下数两代。按照我国婚姻法的计算方法，三代以内旁系血亲是指：伯、叔、姑、舅、姨、侄子 ( 女) 、外甥、外甥女、堂兄弟姐妹、姑舅表兄弟姐妹、姨表兄弟姐妹等。”至于堂兄弟的子女能否同时担任社委会成员，就要看堂兄弟的子女已经是第几代旁系血亲？堂兄弟同源于祖父母，堂兄弟是第三代，堂兄弟的子女就应该已是第四代，可以同时参加选举成为社委员成员。
根据赖律师上述意见，社区的问题得到了解决。
通讯员 文芳芳 文/图
编辑 杨淑雅 见习编辑 何伊琳