时间:2022-12-12 00:39:42来源:法律常识
社旗县陌陂乡司法所长余长增,以人民调解工作为己任,30多年来始终扎根基层,服务群众,奔走在全镇74个自然村之间,进万家门,知万家事,解万家忧,全心全意化解民间纠纷和社会矛盾,为群众解难事、做好事、办实事,亲自调解本辖区及周边乡镇矛盾纠纷4770多起,劝停群体性上访837起,制止群众性械斗142起,为国家、集体、个人挽回经济损失7200多万元。
做好人民调解工作,首先对群众要热心、真诚、有耐心,不回避矛盾,勇于担当,善于应对。2021年3月,社旗县陌陂镇党委书记尹金奇把司法所长余长增叫到了办公室、郑重的交给他一份信访批转件,并告诫他这是县委政法委李书记亲自交待和督办的一个特办案件。镇党委决定以司法所为主,镇信访办配合,力争快速结案。
接过材料一看——下洼镇韩庄村马某与陌陂镇陌陂街南村张某住宅纠纷。1998年以来,马某先后到县、市、省、京多次上访无果,问题一直也没有得到解决。看到这起二十三年来久拖未决的历史纠纷,余长增深知是件难啃的硬骨头。但他没有任何犹豫,果断的接下这个重任。
他进行深入细致的走访了解,终于找到了双方当事人纠纷的根源。原来,马某与张某是姨表弟兄,纠纷原因是争夺二人的舅父赵某遗留下的三间临街住宅。赵某生前是单身汉,病危期间由两位外甥悉心照护并养老送终。赵某感念两个外甥对他的孝心,生前为他们二人分别留下内容一样的房产继承遗嘱。赵某去世后,两外甥为遗产继承发生纠纷,至今未果。怎么办?要想解决这起矛盾,只能劝说当事人一方放弃继承遗产,余长增想到。睿智而聪慧的余长增经过分析研究,决定从马某身上着手。他立即到马某户口所在地下洼镇韩庄村走访调查,经查,马某,70岁,单身汉,户籍地无房产,自赵某病逝前,住在赵某家照顾舅父,赵某病逝后二十多年来,就一直住在舅父遗留的住宅,依靠在陌陂街贩卖蔬菜为生,日子过的十分困难,是标准的孤寡老人、困难户。但户籍地村委、群众以为他落户陌陂镇,所以没有享受到党的扶贫政策。
摸清情况后,余长增及时给陌陂镇党委汇报,并通过陌陂镇党委政府与下洼镇党委政府联系,协调有关部门,把马某纳入五保户,解决了生活问题,又通过下洼镇扶贫办,在马某户籍地韩庄村马庄自然村为其建造两间住房,解决了住房问题。使马某老有所养、解除后顾之忧。在此基础上,余长增多次与马某开展谈心活动。他指出,老马你已经70高龄了,根在老家,家里已经有房子了,叶落终究要归根。你舅的房子,你和张某闹了20多年,人老了,你不觉得闹心,伤心,这样下去,啥时间是个头?况且你住在陌陂,举目无亲,百年后谁管?你和张某终究是亲戚,我做做工作,让他拿点钱,让给他吧。余长增这一番推心置腹的谈话,说到了马某心坎上,又加上余所长百忙之中,多次往返陌陂、下洼几十里地,跑前跑后联系政府为他建了住房、办了五保,十分感动,当即表态,愿意接受余所长的调解意见,老余说,你们是亲老表,我看让他拿个两三万元,你看中不,马某说,只要他给,我同意。
做好老马的工作,余长增又及时找到张某做工作,他语重心长地说,你们两家闹二十多年了,各执一词,闹得群众笑话,村组干部避而不管,法院都判决不了。这么多年过去了,你们又得到了什么。余长增接着说,我与你两家远无亲、近不邻,但我有责任、有义务来为你们服务、为你们调解。我已做了马某的工作,他同意只要给予一定的补偿,可以把房子让给你,你们是直系亲戚,他又是单身汉,咱全仗照顾他了,我看你给他拿3万元,我去说,你同意不?马某认真思索后说,余所长为我的事跑前跑后,我感激不尽,你咋说我同意。
疑似山前已无路,柳暗花明又一村。这桩多年无解的死结通过余长增对马张两人的巧妙运作、动之以情,晓之以理的引导感化,双方在调解协议书上签上了字,握手言欢。这桩闹了二十三年之久的遗产继承纠纷,终于圆满的画上了句号。
作为一名优秀的人民调解员,要有一身正气,扶弱惩强, 敢于碰硬,主持公道。 2012年4月13日下午,余长增接到该镇张楼村村干部的求助电话,该村村民崔某喜强行侵占崔某义责任田、可能引发恶性案件发生。余长增一听事态严重,立即带领司法所一名干警赶赴张楼村。迅速走访村组干部了解情况,摸清了事情的原因:几年前,村民崔某义因外出打工,将该村蛤蟆坑(地名)与崔某喜相邻的1.5亩责任田租给村民崔某发耕种,崔某发病故后,崔某喜将这1.5亩责任田占为己有,至今已3年多了。今年春期,崔某义返乡收取责任田租金,才发现地被崔某喜占用,找崔某喜要个说法,崔某喜说要钱没有、要地不给,并说,地是集体的,我儿子没媳妇,我给儿媳妇留的地。
余长增接着走访了崔某义,崔某义恼怒万分,正在家里磨刀,扬言崔某喜不是东西、欺人太甚、要与他拼命,近邻族人和邻居阻拦劝解。余长增及时赶到,立即做了安抚工作,他指出,拼命只能两败俱伤,谁行凶伤人谁负刑事责任。我来就是要解决你们的问题,请相信我。通过一番劝解,崔某义讲述了事情经过,与村组干部反映情况一致,崔某义又拿出来土地确权证,证明纠纷地块确属自己责任田。围观群众也愤愤不平,指责崔某喜地痞无赖、仗势欺人。
彻底摸清情况后,余长增同志让村干部把崔某喜通知到村部,讲明司法所找他谈话的原因,让其陈述侵占别人耕地的理由,对他开展土地法知识教育,明确指出其侵占他人责任田的违法行为和知错不改将要产生的严重后果,进行耐心的批评教育,崔某喜最终认识到自己的错误,同意归还自己侵占崔某义的责任田,余长增亲自带领村组干部对侵占土地进行了丈量,并亲手栽下了界石。余长增直面无私,敢于碰硬,惩强扶弱的一身正气,得到干部和群众的一致赞扬。
陌陂镇有19个行政村,74个自然村。由于地理位置偏僻,农民不是很富裕,生活条件相对差些,村民容易闹矛盾,家庭纠纷多,婆媳不和、兄弟打架、夫妻吵闹离婚、宅基地纠纷等时有发生,如果不及时解决,就会影响家庭的和谐,败坏村里的风气。面对以上情况余长增向全镇各村组干部发放便民服务卡300张,公布了自己和镇人民调解员联系电话,手机全天不关机。经常跑了这家跑那家,有些纠纷,一起甚至需要跑十几趟,调解几个月才能调解成功。余长增说,民间纠纷虽是小矛盾,但如果没人管,不及时管,解决不好就成了大事。2021年4月24日,余长增到该镇梁桥村调解一桩婚姻纠纷时,村干部反映,该村程庄3组村民付秀荣老太太已经89岁了,儿子不赡养,引发村里民愤不小。余长增一听,这事事关民风民俗和社会风气,这事不小,得管一管。
第二天,他就早早来到梁桥村进行走访调查。得知:付秀荣老太太有三个儿子,长子郭某昌,已故20多年,但其妻子代夫赡养公公至养老送终,现公公已故4年;二子郭某纲和妻子已故;三子郭某群在北京开公司,资产近亿。平时,不回家奉养母亲。去年新冠肺炎疫情期间,郭某群返乡回来住了一段时间,侍奉老母一个月后,将老母拉到村部丢下走了。在全村群众中引起极大民愤。得知这一情况后,余长增怒不可遏,当今文明社会,竟有如此不忠不孝之人,这事我管定了!
经多方打听,余长增找到了郭某群的联系电话和在北京的工作地址,一通电话打了40分钟,就赡养老母问题,要求郭某群必须在半月内到陌陂司法所接受调解。郭某群接通知后,带领两名律师按时返乡。5月11日司法所通知村干部带领郭某群及母亲、嫂子等有关家人到镇人民调解庭进行调解。
余长增首先把郭某群叫到办公室,进行单独谈话。听取了他对赡养母亲的意见,郭某群认为养母亲弟兄三人都有份,父母的土地大哥种着,他也没要过任何效益,老母不应该让她全管,况且我在北京工作,老母年龄太大,路远搁不住折腾,她本人也不愿意去,北京一摊子事我也走不开,我在家侍奉老母也不现实。余长增讲:你说的话,虽有一定道理,但我不认同、按你家实际情况,一家三兄弟,你大哥已经不在了,但你大嫂虽然身体不好,仍将你父亲养老送终,并时至今日仍在照顾着你们的母亲;你二哥夫妻已故,弟兄三人至今就剩下你一人,你不管谁管?我说你母亲就该你养,你不养法律不允许、你不养老母伤心、家人有气、邻居笑话,干部作难,你扪心自问心里能安?直说得郭某群脸面羞红、低头不语。在此基础上,余长增又让他想象当年母亲省吃俭用供他们上学的艰辛情景,并说赡养父母是中华民族的传统美德,是国家法律规定的儿女应尽的责任和义务,不赡养父母是违法行为。通过摆事实,讲道理终于使郭某群回心转意,表示愿意自己赡养父母。
郭某群思想工作做通后,余所长把通知参加调解的所有人员集合在一起,研究具体的赡养方案。鉴于老太太年事已高,不方便外出和郭某群在北京有事业离不开的情况下,经协商:郭某群每月为母亲拿出3000元生活费,由其大嫂代为照料,老太太有病花钱,经司法所联系,郭某群付款。老太太百年后逝世,一切丧葬费用由郭某群全部负责。此事结束后,得到基层干部的一致好评。
这些年来,余长增同志在基层司法所这个平凡的岗位上已经默默工作了32年。期间,尽管没少付出心血和汗水,没少受委屈,但他始终不忘初心、牢记使命,把人民的利益当做天大的事从不懈怠。赢得了党和政府的肯定。余长增同志先后被省司法厅授予“河南省优秀调解能手”、“河南省优秀司法所长”称号,荣获省司法厅“防止民间纠纷化解工作”二等奖,荣立河南省司法厅二等功,南阳市首届敬业奉献道德模范提名奖、2012年7月被县委授予“创先争优优秀共产党员”荣誉称号,树为全县“‘两转两树’英模”,先进事迹被《南阳日报》等多家媒体报道。
来源:社旗司法行政