时间:2022-12-15 20:15:12来源:法律常识
情系基层献青春 勇挑重担护平安
--------孝昌县司法局花园司法所所长 周文军
孝昌县花园镇,有这样一位忠于职守、淡薄名利深受当地党委、政府、县局党组及广大人民群众普遍信任、欢迎的好司法、优秀普法带头人、全省社区矫正安置帮教先进个人、全市“十佳”调解员、全县“十佳”政法干警。他就是孝昌县司法局花园司法所所长周文军同志。
半路出家挑重担、造就同行佼佼者
早在2005年乡镇机构改革,周文军从孝昌县花园镇原中心工作队队长调入花园镇司法所主持工作,刚开始从事人民调解工作时感到十分陌生,为了尽快熟悉业务,他积极订购了与人民群众日常生产、生活息息相关的法律法规等书籍,边学边干,虚心向老调解员、同行中优秀的司法工作者请教,不断提高自己的业务素质和法律服务工作能力,增强依法办事的责任感和使命感。在历经16年的司法行政工作中,调解了上千件民间纠纷,真正体会出“苦尽甘来”的滋味。掌握了调解民间纠纷的方法和技巧,积累了丰富的经验,取得了不俗的业绩。
2020年 3月19日下午,新冠病毒肺炎仍在肆虐,冯山社区罗马街商铺租户与业主因疫情期间租金缴纳问题发生纠纷,双方聚众冲突对社会秩序造成了一定的不良影响。租户代表声称要上访,拖欠租金是新冠病毒肺炎疫情这种不可抗力造成的,出租方应理解而不是强行对租户停水停电造成营业损失。但商铺业主表示商铺租户减免租金的要求缺乏法律和政策依据,周文军同志到现场稳控商户情绪,搭建双方沟通平台,最终经周文军同志深入了解多番调解,双方冷静下来,商铺业主承诺不采取停水停电的方式催缴,并减免一个月的租金,商铺租户表示在合理期限内尽快缴纳租金,双方协商达成一致,纠纷得以圆满解决。
2015年6月,湖北融熙房地产开发有限公司柯岑家圆项目负责人周某,因犯诈骗、合同诈骗、非法集资、骗取贷款罪数罪并罚,被判处无期徒刑。事件发生后,柯岑家圆所有购房户以要求返还购房款为由,多次来县赴市赴省集体上访,甚至一些重点人采取静坐、喝药、自焚、跳楼等过激行为,成为影响全县乃至全市社会稳定的一大隐患。县委、县政府高度重视,成立工作专班,周文军同志主动请缨参入到调解专班,在引导购房户依法理性维权的同时,主动担起信访维稳主体责任,对于每一次上访和突发事件,他都在第一时间组织专班进行了疏散劝导,对重点人员进行教育训诫。每周利用半天时间,与购房户代表见面,向他们通报处置工作进展情况,有针对性的作好思想疏导、政策法规解释工作。对重点人员实行“一对一”结对包保,进入购房户建立的维权微信群,及时掌握重点人员的活动情况。如重点人员付某先后喝药、自焚,不仅及时组织进行救治,到医院看望慰问,还全力以赴地帮助其家庭解决了一些实际困难和问题,使她深受感动。期间,他同工作专班一起到山东省济南市学习考察彩石山庄项目案件有效化解的经验和作法,该案件与柯岑家圆涉房案件有着相似之处,在学习借鉴这一典型案例的基础上,决定运用“人民调解+司法确认”的模式解决此问题。全面启动登记甄别工作,坚持“既不漏掉一个真实的购房户,也不让一个假购房户混进来”的宗旨,有序推进甄别工作,共受理登记总户数106户,合计金额3679万元,其中普通购房户总户数68户,合计金额466万元;直接排除户38户,合计金额3213万元。依据精细甄别的情况,在两个月的公告期满后,周文军及时通知68户普通购房户到柯岑家圆项目部,按照自愿、真实、合法的原则,认真做好调解笔录,把当事人双方召集在一起,就返还购房定金问题达成了调解协议,县法院按照简易、便捷、高效的司法确认程序,对已达成的68份调解协议书进行司法确认,下达司法裁定书,这起长达五年的购房纠纷案在周文军主导下圆满得到了化解。
教群众懂法,身体力行
多年的工作,让周文军明白一个道理,想要改变农村法律意识淡薄的状况,就要从我做起,从小事做起,将普法渗透到各项工作中去,带动群众共同学法、守法,切实用法律来维护自身的合法权益。他编写法律宣传小册子,将抽象的法理、法系和村规民约、古代家训相结合,作为全镇26个村(社区)法治宣传栏内容。他把教育引导群众知法、守法、用法作为职业追求,创新“菜单式”“案例式”“现身说法式”普法方法。创新普法形式,邀请专业律师、镇村法律顾问开展《民法典》宣讲活动,发放普法资料,深入企业、学校、村(社区)讲法治课,让群众知晓如何运用《民法典》解决身边发生的纠纷。组织开展“法律六进”“法治宣传咨询活动”“法治文艺巡演”“巡回法庭”等活动300余场次,接受法律咨询3000多人次,群众学法、用法、守法意识显著增强,在全镇营造了自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。
他积极争取镇党委、政府的领导重视,先后投入500余万元,建成亲民化、多样化、特色化的“五个一”法治文化阵地,实现点、线、面全覆盖,使法治宣传教育浸润人心。
全镇涌现出了国家级民主法治示范社区2个、省级民主法治示范社区1个、市级示范社区1个、市级示范学校1个。
多年来,周文军的足迹踏遍了花园镇的村村落落。大量的调处工作,累得他胃病复发。妻子到镇卫生院请护士配了药送到司法所,利用中午休息时间打点滴。忘我地工作,无私地付出,周文军得到了群众的称赞。许多当事人为表示感谢,有的想请他吃饭,有的送来香烟,但都被他婉言拒绝了,用他的话来讲:“平安与和谐是我孜孜以求的目标,我只做了我应该做的,不用客气。”这就是周文军,一名普通的司法所负责人。
疫情无情人有情 ,视频会见暖人心
疫情期间家属不能去监狱探视,隔断了家属和服刑人员的亲情会见,对服刑人员思想改造也有影响。周文军同志积极与监狱部门衔接沟通, 积极开展远程视频会见工作,为罪犯和亲属之间搭起了沟通的桥梁,真正做到了“家门口探监”。
“有了这个远程视频会见,我不用再奔波到监狱去探望儿子,既节约了路费,又节省时间,真是太方便了。”在押服刑人员丁某的母亲进行视频会见后十分感慨地说。
丁某因触犯法律被判刑关押在广东省某监狱,受疫情影响监狱暂停办理面对面会见。周文军接受了丁某母亲的申请,并在其提供身份证、户口本等与服刑人员丁某的亲属关系证明后,周文军多次与广东某监狱沟通预约,2020年3月26日上午,丁某在远程视频会见室见到了自己的妈妈,“妈妈,最近天气变冷了,家乡都下了几场雪了吧?您和爸爸一定要多穿点,注意自己身体。”
“儿子,这些你不必惦记,我和你爸身体都好着呢。你的问候让我们看见了你的转变。只要你好,我们才好,这个家才好。在里面一定要听警官的话,认识自己的错误,安心接受改造,在刑满时自己变个样才出来。全家人都很想念你,一直盼着你能早一天回家团聚.....”在场的人都十分动容。
新冠肺炎疫情发生以来,周文军与监狱沟通衔接完成远程视频会见39起,大大降低跨地域出行带来的病毒感染风险,同时为服刑人员家属提供视频探监便利,节省了他们往返会见的财力、人力成本,充分彰显了司法行政工作的人性化管理理念。
周文军同志在基层司法行政工作长达16年,先后获得2010年孝昌县学习实践科学发展观先进个人;2010年湖北省社区矫正安置帮教先进个人;2011年孝昌县法制宣传教育和法治建设模范;2011年孝感市社区矫正工作先进个人;2012年度孝昌县十佳政法干警;2013年度孝感市十佳矛盾纠纷调解员;2017年孝昌县十佳政法干警,2019年孝昌县打击电信诈骗先进个人等荣誉称号,花园司法所也成为群众满意、党委和政府放心的“金牌”司法所,今年被省司法厅推荐为“全国模范司法所长”,为孝昌县社会和谐稳定、经济发展、民生安宁作出了积极的贡献。
面对取得的荣誉和成绩,周文军丝毫没有自满和骄傲。用他的话说务必一如既往尽职尽责开展好普法宣传教育工作和人民调解工作。否则不配党和人民赋予他崇高的荣誉。我们有理由相信:有周文军同志这样的好司法一定能在今后工作中为人民办更多的好事实事。