时间：2022-12-15 22:30:09来源：法律常识
今年4月，云南砚山警方在当地一砖厂解救出十余名智力障碍者。有目击者称，工人一天到晚只知道干活，时不时还要被戴安全帽的人反复踢打。不过砖厂负责人和包工头均表示，这些人是“乞丐”、“回家路上捡的”，为了“给国家减少点麻烦”才带进厂干活。
时隔半年，事件终于有了最新进展。11月29日，砚山县政府新闻办公开通报称，目前涉事砖厂已停产，包括砖厂负责人在内警方共抓获5人，其中解救的15人中有12人是智障人员，均已得妥善安置。
据澎湃新闻早前报道，失踪了20年的孟宸归来时变成了一个50岁的智障人士，他是云南警方从一家涉违法用工砖厂解救的一批智障工人之一。
孟宸的“复活”源于一次“举报”。
今年4月，云南省文山州砚山县者腊派出所突击查处辖区内的龙马页岩砖厂，包括孟宸在内的一批智障工人获救。据称，该砖厂涉嫌非法用工强迫劳动，并限制工人们的人身自由。
孟宸是云南红河州建水县人。据孟宸的妹妹孟莉称，她的大哥在20年前去10公里外的小姨家后失踪，他们家发动亲友邻里四处寻找，由于通讯不便，找了很久都没有结果，但他们一直没有报警。在孟莉的记忆中，彼时的大哥30岁，大学毕业生、有文化，是有正式工作的正常人。失踪之前，他在当地云锡建水矿业有限公司上班，因不喜欢这份工作后赋闲在家，个人档案都在公司，“我们想着他是大学生，文化高，也不至于走丢了。”“脑子清醒，不可能走丢了。”
涉事的龙马砖厂 图源：澎湃新闻 下同
这20年来，家人多方寻找无果，“他想回家的话会正常回来，要么就是在远处大城市打工挣钱，过得风光再也不回来了。”
寻找无果后，家人和公司注销了孟宸的户口档案，“都以为他已经死了。”孟莉说，没想到大哥会以这种方式出现——在救助站里，已是一名智障人士。
2019年5月，孟宸突然出现在家人面前。孟莉说，他们去救助站接大哥回家的那天，认得出是大哥，可大哥认不得他们，但却记得她的名字和父亲的名字，这20年来的经历在大哥的记忆中是空白的，“他什么都不记得，说话就像个没感情的人，你问一句他才回答一句。”
接孟宸那天，孟莉和二哥、堂弟三人赶往红河州蒙自市救助站，站在他们面前的大哥，头发干净、有点胡子，穿着救助站的衣服，“就呆呆的看着我们，我们知道是他，他不知道我们是谁，但他记得有个妹妹，还能说出我父亲和我的名字。”说话时，孟莉眼里噙着泪花。当时孟宸身上带了500元现金，“救助站的人说是救他的人给的。”
孟莉说，当大哥回到家时，在门口看到母亲后，他带着哭腔喊了一声“妈”。但除了喊那一声至今，大哥再也没有喊过父母。
接回家后，家人发现孟宸除了两个耳朵紧贴着脸颊变样外，他的后背双肩处是大面积烫伤，烫伤处肉里有硬块，表面有结痂，结痂处会流血，还有血迹，左臂上约5公分的伤口。“他不知道疼，也不知道伤口是怎么来的，不知道是被打的，还是干活造成的。”
这20年的经历，在孟宸的记忆里几乎成为空白。经家人再三追问，孟宸隐约回想起：“当初，他从小姨家走路回家时，一辆大货车停车顺带他，车上两个人说可以带他走，然后他就什么都不记得了。”
对于砖厂的事情，孟宸还记得的是“在文山的砖厂上砖，出砖很烫，烧成灰了。”
孟莉说，回来后的大哥不会做饭、干活，不会交流，也不会跑远，“交流时就像一个没有情感的人，问一句他答一句，不会主动说话。”
归来后，家人试图带孟宸到文山州游玩。孟莉记得，孟宸表现得很激动：“他听到要去文山就害怕，说不去那个地方，很害怕的那种样子。”
孟宸所提到的砖厂是砚山县龙马页岩砖厂，带他到该砖厂干活的人叫侯光红。
龙马砖厂内部
今年4月中旬的一个晚上，砚山县公安局者腊派出所突击到龙马砖厂，带走了侯光红，解救了包括孟宸在内的在砖厂干活的智障工人。
“我老公被拘留已经7个月了。”11月12日，侯光红的妻子王树梅说，他老公在砖厂负责工人干活，砖厂的老板让他们把红砖（品质差点的砖）装车上，但拉砖的驾驶员不要这种砖，夹在中间左右为难，由此得罪了驾驶员，最终被驾驶员举报，“我们是老鼠进了风箱，两头受气。”
王树梅声称，他们夫妻二人带着9个工人在该砖厂干活，其中三四个是智障，都是路边的流浪汉，“过春节时回家，在路上捡的。我老公觉得他们可怜，给他们活干，有吃的，他们干的那点活自己都不够养活自己。”
龙马砖厂内的安全告示
据王树梅称，侯光红是曲靖市宣威人，她是丽江人，此前在昆明市穿金路一带做绿化工程时相识，老公是包工头，之前跟着老公干活的人多年没有联系，隔了几年之后，“因为看着他们实在可怜，又带他们去这里、那里干活。”
“我老公带他们干活，没有赚到钱。”王树梅说，这么多年，他们在老家都没钱建房，但对这些工人，根据他们上车干活的计件来发放工资，有2700元一个月的，也有1500元一个月的。
“说实在的，憨（智力障碍）的那几个一个月就给他们两三百块钱。”王树梅说，这几个智障工人出去喜欢什么，她老公就买什么，有时她也会给智障工人买东西，“一个月总共花五六百块钱。”
按王树梅的说法，尽管夫妇二人困难，但依然带着智障人士，给他们发钱、花钱，是因为“干这个活很合适，不用脑子，直接上砖就可以了，给他们提供了吃住。”
王树梅说，在砖厂上砖的活工序简单，什么人都可以干，只要教会他们具体怎么做，他们就能学好，“他们干活的时候，我老公就在旁边守着指挥他们，有时候倒车他们不注意安全，不知道让，结果后来外面的怪我老公说是在监视他们，我老公不是监视。”
王树梅觉得，智障的这些人说不出姓名、身份和家庭住址，但能“分清好坏”，在流浪的时候被老公收留，提供了吃住，帮他忙就业，“我们家那些肉，平常都是大盆大盆的给他们吃，都认为我老公是个好人。”
王树梅说，2018年年初，他们夫妇带着这些人到龙马砖厂干活，平常侯光红带他们上砖，她就给他们做饭，“我老公从来不打他们，也不骂他们，说这些人可怜。”
龙马页岩砖厂位于砚山县者腊乡革豆村。天眼查信息显示，砖厂2016年3月25日注册成立，主要从事页岩砖生产销售，法定代表人是许兴璠。
许兴璠说，他是砚山县本地人，原本在宣威市开煤矿，2015年煤矿亏本后到者腊乡办了砖厂，者腊乡目前有3个砖厂，整个砚山县约有30多个，像他的砖厂在砚山属于规模较小的砖厂，“目前包括管理人员在内，有20个人。”
龙马砖厂老板许兴璠
许兴璠说，侯光红是他的承包人，2018年年初承包了他砖厂的劳力。二人洽谈后，侯光红带人来干活，主要工作是上砖，从打好砖胚、烧窑、出窑、上车，由工人码砖。“砖厂基本都是承包干活的，他来谈后就带人来干，我也不认识那些工人，不知道那些人的来源和具体身份。”
与王树梅的说法不同，许兴璠称，侯光红带来的工人包括他们夫妇二人共16人，大多是智障人士。这批工人每天早上7点吃早餐后上工，中午12点午饭，傍晚7点下班，有时候没拉砖的车，下午两三点就下班。
许兴璠称他与侯光红约定，他不管工人的来源，也不具体负责每个工人的工资，直接将钱结算给承包人侯光红，承包人也无需交押金，按每1万块砖150元计件，“他的人上砖，有时一天上五六万块砖，有时上七八万块，每月30号结账，15号发工资，一月一付，每个月三四万元，我不知道他给那些智障工人发不发。”
孟莉则称，她的大哥被解救后，他们看到他身上有500元现金，“救助站的人说是救他的人给的。”据目前在该砖厂干活的正常的工人介绍，他们每月能领到3000元工资。
跟王树梅说相似，许兴璠也认为，这些人到他的砖厂干活，砖厂提供了吃住、发工资，“本来是路边的乞丐，在他们自己家里也是个负担，在砖厂的话有了一个很好的环境，为了给国家减少点麻烦，在我们砖厂（干活）是可以的。”
针对王树梅和许兴璠“帮他们就业，给国家减少点麻烦”的说辞，11月13日，砚山县民政局局长余勇直言不讳表示，“完全是胡扯”。
余勇说，砖厂此举限制人身自由，纯属打黑工，涉嫌非法用工强迫劳动。国家专门由民政部门救助安置残障、智障人士等流浪乞讨人员都有相关规章和程序，希望公安机关严厉打击这种非法行为。
龙马砖厂烧砖基地
许兴璠回忆，今年4月份，者腊派出所通知他前往开会，在会上警方要求他不能使用“三无人员”，并签订了承诺书，“就是没有户口、没有身份证、没有家庭住址的人。”
“回来后，我说把这些人要送回去，侯光红觉得这些人暂时没地方可去，先让我稳稳。”许兴璠说，他要求侯光红带走这些人，但派出所告知他，经采集查证后才可送走，或送往福利院。
三天后，还未来得及送走，侯光红就被警方带走了。许兴璠说，当天是周五，他不在砖厂。傍晚时分，者腊派出所突击到砖厂带走了侯光红和这批工人。第二天他也在派出所做了笔录。“出事后，那批人全走了，我们重新换了工人。”
许兴璠称，这是2018年3月给派出所签的承诺书，承诺不用“三无人员”
“我们接到警方的反映后，当晚派专人专车去把人接回来安置。”砚山县民政局副局长付丹娟说，当时他们接到其中4人，因这4人都像精神病患者，被安置在文山州唯一的精神病专科医院——砚山县安康医院，其余的人被送往文山救助站。
“这个医院可以鉴定患者的病情，也可以治疗。”付丹娟说，安置后，给工人们清洗、做体检，待医院治好后再分别遣送，“他们说不出名字和家庭地址这些，就只能安置。”
付丹娟表示，按照民政部门的相关规定，在安置后公安部门进行DNA鉴定、信息匹配，若3个月内无法确定身份，民政部门需给他们取名，为他们办理落户手续，“然后给他们办理新农合医保，纳入特困人员保障范围，这些人看着都比他们的实际年龄要老。”
与此同时，砚山县民政局还为这些无法核实身份信息的工人刊发了寻亲公告。5月27日发布的寻亲公告显示，无法核实身份信息的4人分别叫长江—萝卜头、张官兴、杨云华、大哑巴，4人年龄都在30岁左右。
目前还在安康医院的萝卜头、大哑巴等4名智障人员（民政局供图）
直到11月27日，该砖厂终于被关停，许兴璠也被警方带走。“不清楚关停是否和4月中旬这家砖厂使用智障工人有关，但应该也存在其他问题。”当地宣传部负责人28日告诉上观新闻。
11月29日21时50分，砚山县政府新闻办通报了该事件的最新调查处置情况。
通报称事件发生后，砚山县由公安、民政、人社等部门组成工作组，对全县砖厂、砂石料厂等开展违法用工行为的全面排查整治，加强对用工企业的执法检查和日常监管。对犯罪嫌疑人组织到龙马砖厂务工的15人，经司法鉴定，其中12人为智障人员。
目前，涉事砖厂已停产，包括该砖厂负责人在内警方共抓获5人，对能查清身份的11人已由亲属接回，暂未找到亲属的4名智障人员由县民政局接收安置并发布寻亲公告，按规定完善相关手续纳入特困人员供养范围。
下一步，砚山县将对未找到亲属的4人继续给予救助救治和安置；加大排查整治力度，坚决杜绝违法用工行为；加大案件侦办力度，对违法犯罪分子依法惩处、绝不姑息，全力保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
涉嫌非法用工强迫劳动的行为，应该由谁承担责任？
北京中盾律师事务所律师杨文战向中国新闻周刊分析，根据刑法规定，侯光红最高可被处以三年以上十年以下有期徒刑，砖厂作为用人单位也应承担赔偿责任。“若侯光红确实构成强迫劳动罪，且有证据证明许兴璠对侯光红强迫他人劳动明知且有协助，那么许兴璠可能构成共犯。”
但强迫劳动罪的认定存在难度。他指出：“有些残障人士没有明显的自我权利意识、逃脱和反抗意识。这种情况下若嫌疑人拒不认罪，也没有足够的证人和证据证明存在‘限制人身自由、殴打、威胁等强迫性质’的行为，就可能存在定罪困难的问题。资本逐利是本性，如果监督管理不到位，总会有一些黑心人赚黑心钱。所以，要加强基层的监管机制并建立对监管不力单位及个人的追责机制。”
（文中孟莉、孟宸为化名）
（观察者网综合澎湃新闻、上观新闻、中国新闻周刊、新京报）