时间：2022-12-16 07:42:57来源：法律常识
重庆市院
打造青少年法治教育名片
“建设法治教育基地，既是宣传贯彻习近平法治思想的务实举措，也是促进社会治理体系和治理能力现代化的具体实践。”近日，重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬与重庆市潼南区委书记、区长张安疆共同为重庆市检察院青少年法治教育基地揭牌，这标志着该市青少年法治教育基地正式启用。
“要高标准打造法治教育品牌，立足潼南、服务重庆，积极探索、主动作为，把法治教育基地打造成各方面积极参与、青少年真心喜欢、全社会广泛认可的靓丽名片。”贺恒扬要求，青少年法治教育基地要突出普法教育导向，发挥法治宣传教育作用，加强与民政、教育、共青团、妇联等部门密切配合，全力推动社会支持体系建设，共同为青少年健康成长营造良好环境。要多方面做好司法服务工作，积极拓展服务功能，参与重点领域社会治理，主动做好服务大局、矛盾纠纷化解、司法救助、犯罪预防等方面的工作，切实把法治教育基地打造成综合性的司法服务平台。
“市检察院青少年法治教育基地有助于培养青少年的法治意识、法治素养和法治精神，有效预防和减少青少年违法犯罪活动，有力推进潼南依法治区和法治社会建设。”张安疆表示，将进一步把法治教育基地建设好、运用好、宣传好，不断丰富教育活动的内容，突出宣传教育的参与性、体验性、实践性、趣味性，努力把法治教育基地建设成为广大青少年学法守法用法的重要平台。
据悉，重庆市检察院青少年法治教育基地是全市首个以市检察院名义挂牌命名的法治教育基地，位于潼南区检察院，以“放飞梦想，出彩青春”为主题，设有5大展厅，采取图文式、案例式、模拟式、体验式等互动教育模式，运用大量的“声光电”和人工智能技术，旨在让青少年通过沉浸式趣味互动体验，学习法律知识、增强法治观念、树牢法律意识。
渝中
全方位呵护传递司法温情
“办案过程中，我们对未成年被害人小欣提供精神上和物质上的帮助，帮她尽快走出阴影，重拾笑容。”5月18日，重庆市渝中区检察院检察官周星星讲述了自己办理的一起性侵未成年人犯罪案件。
今年1月5日，小欣在上学途中遇到陌生男子杜某问路，单纯的她没多想便带起了路。走到某商业楼楼梯间时，杜某趁四下无人，对小欣实施了猥亵。回到学校后，小欣将事情告诉了老师。随后，学校报警并联系家长，两天后，杜某被公安机关抓获。经查，杜某有犯罪前科，但对当天发生的案件拒不认罪。公安机关提请批捕时，因为没有调取相关的监控视频，导致缺乏直接证据证明杜某的犯罪事实。
针对杜某拒不认罪且证据薄弱的情况，周星星提前介入此案，引导公安机关侦查取证。经过细致排查，检察官发现案发地周边有个监控摄像头完整记录了案发经过，为案件提供了关键性证据。日前，该院依法以涉嫌猥亵儿童罪对杜某提起公诉。
在办案中，周星星一直关注着小欣的近况。她发现，小欣的父母常年忙于打工，忽视了对她的日常陪伴和关心，安全教育更是少之又少，造成她自我防范意识薄弱。
为了提升小欣父母的监护教育能力，帮助小欣走出阴霾、健康成长，该院两次邀请专业社工对小欣父母开展亲职教育，重点就案发后孩子易出现的心理问题、家长该如何与孩子相处、如何开导孩子和保护孩子等问题进行指导。
“以后我们会给孩子更多关心和保护。”参加完亲职教育的小欣母亲说。
此案中，小欣的心理受到了严重伤害，但犯罪嫌疑人拒不认罪，无法从犯罪嫌疑人处获得赔偿，小欣的后续心理治疗费用如何解决，一直让周星星放心不下。
虽然小欣一家不符合司法救助条件，但渝中区检察院与区妇联等单位会签的《关于建立预防性侵未成年人、保护未成年人人身权益联动机制》，正是针对不符合司法救助条件、但因刑事案件暂时陷入困境的未成年人制定的社会救助措施，这让周星星看到了希望。按照《联动机制》规定，检察机关在办案中发现未成年人被侵害需要救助的，在积极开展司法救助的同时，及时将信息通报妇联，双方可以就心理辅导、经济帮扶、家庭教育指导等方面联合开展救助工作。
4月21日，渝中区检察院将小欣的救助需求向该区妇联发出救助委托函，很快申请到了慰问品和慰问金。据了解，自2020年12月《联动机制》会签以来，该院已对3名未成年被害人进行了救助。
綦江
量身定制最有利的救助方案
“谢谢你们给了我改过自新的机会”“我一定好好准备中考”……5月17日，重庆市綦江区检察院检察官邵光庆对之前承办的一起未成年人抢劫案回访，看到涉案的未成年人小李、小华的状态良好，邵光庆一直悬着的心终于放下了。
2020年11月，小李和小华等人参与抢劫。今年2月10日，该案被移送綦江区检察院审查起诉，小李认罪认罚且悔罪。承办该案的邵光庆在对小李开展羁押必要性审查时发现，司法机关出具的社会调查评估意见认为小李“不适合社区矫正”，理由是小李的父亲已去世、母亲离家出走多年，没有合适的监护条件。
“他是未成年人，收监执行的决定一定要慎重。”考虑到此，邵光庆决定到小李家家访。“小李平时都很听我们的话，这次是因为哥们儿义气走错了路。他是我们老两口的希望，我们一定会认真教育他，让他不再做错事……”家访中，邵光庆了解到，虽然小李父亲去世母亲离家出走，但他的爷爷奶奶身体硬朗，一直与他一起生活，可以履行监护职责。
了解到上述情况后，邵光庆重新作出了社会调查评估意见，认定小李适合社区矫正。此后，被取保候审的小李严格遵守法律法规，坚持定期到公安机关报到接受监督。同时，小李家积极赔偿了被害人的损失且认罪认罚，该院向法院提出对小李适用缓刑的建议。
小华是涉案的另一名未成年人，考虑到小华自愿认罪认罚，3月3日，该院对其作出了附条件不起诉决定，并确定了6个月的考察期。
为了更好地帮教小华，邵光庆对其成长经历进行了全方位调查。通过到学校、社区等多方走访，邵光庆了解到，小华和奶奶一起居住，父母常年在外务工。小华从小就缺乏父母关爱，也缺少其他交流沟通的渠道，性格有点孤僻。
针对小华的身心特点，綦江区检察院决定因人施教，“量身定制”个性化帮教措施。“既要重视‘治病’，更要注重‘治心’。”邵光庆说，他多次与小华父母沟通，开展亲职教育，鼓励他们回到家乡务工，陪伴孩子一起成长。最终，小华父母听取了检察官意见，回到家乡务工，一家人团聚了，小华脸上的笑容也多了起来。
4月12日，经该院提起公诉，法院以抢劫罪判处小李有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。“缓刑考验期间，我会严格遵守法律法规，决不辜负你们的信任。现在我在学习理发技术，以后要靠手艺养活自己。”4月25日，小李带着爷爷奶奶来到该院，向检察官表态。
奉节
异地联手帮教犯错孩子
4月28日，在相隔400公里的重庆市奉节县和四川省渠县两地，上演了一场隔空对话：这头，是奉节县检察院的检察官和失足少年小杨；那头，是渠县检察院的检察官和小杨的母亲，小杨的母亲反复叮嘱道：“你在奉节要听检察官和社工老师的话，不要再犯之前的错误了……”“我一定认真学习，不辜负检察官对我的帮助。”在签下协议后，小杨向检察官郑重保证。
在检察官、社工老师、代理律师的陪同下，小杨签下了《持续帮教计划书》。这是奉节县检察院、渠县检察院首次运用川渝协作机制，联手对未成年人开展持续帮教的一次实践。
2020年4月，小杨和舅舅从渠县来到奉节，在他舅舅开的烧烤店里帮忙。今年1月，小杨因酒后无证驾驶摩托车与他人发生追尾，被公安机关立案调查。3月17日，小杨涉嫌危险驾驶罪一案被侦查机关移送奉节县检察院审查起诉。
承办检察官任薪宇审查了相关案卷材料，发现17岁的小杨是外来务工人员，户籍地为四川省渠县，而随卷移送的只有现居住地作出的社会调查报告。
“小杨部分时间在老家，这段生活经历也是判断他是否有社会危害性的依据。”为此，任薪宇立即与渠县检察院未检检察官陈露取得联系，两院启动川渝协作机制共同办理此案，奉节县检察院共享案件相关信息，渠县检察院在户籍地对小杨的成长经历开展社会调查。
“小杨与邻里关系友好，对家长孝顺，在奉节打工期间，每月都将打工挣的钱寄给奶奶。”渠县检察院的社会调查，不仅进一步证明了当事人社会危害性较小，也为后续开展针对性帮教提供依据。最终，考虑到小杨在本案中犯罪情节轻微，事后积极赔偿，取得被害人谅解，有认罪悔罪表现，奉节县检察院依法对小杨作出不起诉决定。
对于远离家乡、缺少家庭关爱的小杨，案件办理虽然告一段落，但对他的帮教才刚刚开始。
“小杨醉酒驾驶摩托车的行为，反映出其法治意识淡薄、规则意识不强的缺点。如果继续放任，有可能因为这些问题再次犯错。”任薪宇认真分析了小杨违法的原因，结合实际情况，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，联合渠县检察院共同对小杨进行帮教。很快，一份涉及奉节、渠县两地的帮教措施就这样“出炉”了。
“川渝两地检察机关打破地域上的限制，共同对未成年人实施帮教的方式，值得肯定。”小杨的代理律师为检察机关助力未成年人成长的工作点赞。
大渡口
“莎姐”宣讲团让孩子爱上学法
“这位同学，刚刚班上的这几个大个子欺负你时，你在想什么……”5月18日，在重庆市第三十七中学，重庆市大渡口区检察院“莎姐”检察官王巍然与同学们开展了一堂主题为“未成年人自我保护”的“莎姐”法治微课堂。
作为“莎姐”法治宣讲团的一员，王巍然多次走上讲台，他所在的“莎姐”法治宣讲团，已开展巡回宣讲500余场次，受众10万余人。通过普法宣讲、个别帮教和社会化预防，大渡口区的未成年人犯罪率大幅度下降，近几年都保持在个位数。
2014年，大渡口区检察院组建了“莎姐”法治宣讲团。“在法治宣讲中，我院根据工作实际创建了‘定点式联系、点菜式选题、专题式宣讲、问卷式反馈、多样式呈现、项目化管理’的‘五点一化’宣讲机制，确保宣讲入耳更入心。”大渡口区检察院“莎姐”办公室主任梅玫介绍，目前，该院每个主题宣讲在宣讲区域和受众对象上都坚持做到全覆盖。
梅玫告诉记者，该院坚持宣讲内容更加贴近群众、生活、实际，深入各个街镇、学校、社区广泛听取意见，充分了解群众所需、所想、所盼、所愿，确保宣讲活动务实有效。以多发性刑事犯罪类型宣讲为例，该院通过对该区近三年来刑事发案情况进行系统总结、分析，“莎姐”宣讲团在宣讲中尽可能选取该区发生的典型案例作为素材，以案释法，着重从案件的特征和发生原因、怎样预防、如何应对等方面提出可操作性的防范措施，提高群众防范意识和能力。
此外，根据受众的不同文化层次、接受能力和理解能力，“莎姐”宣讲团灵活采取PPT宣讲、微电影展播、情景剧演绎等宣讲形式，用群众最能理解的宣讲方式，确保群众听得懂、看得明、记得住，有效地增强了宣讲的趣味性和参与性。
在梅玫看来，做好一场宣讲不难，难的是坚持日复一日把宣讲当成一项长期性和常态化的工作来抓。为此，“莎姐”法治宣讲团成立之初，该院就成立了由检察长任团长、20余名干警为成员的“莎姐”法治宣讲团，使宣讲团成为一个常设性的普法机构，确保了宣讲团工作的高效运行。
“宣讲团成员都是既有工作经验、熟悉群众生活、善讲群众语言的资深检察官，又有法律基础好、热心公益、富有激情和创意的青年检察官。”梅玫说。
南岸
一站式救助有效隔离二次伤害
“我是来帮助你的检察官姐姐，有什么困难可以和我说说……”近日，在重庆市南岸区未成年被害人一站式救助点——东南医院的一间特殊诊室里，刚结束警方询问的未成年人小刘低着头坐在沙发上，显得有些紧张。一旁的南岸区检察院干警卢敏看出了小刘的不安，轻声安抚着她，试图缓解她的不安。
10天前，小刘遭受了性侵害。小刘的母亲在难过的同时，一直担心小刘在接受调查取证时会增加心理负担，造成身心的二次伤害。
“小刘妈妈，您可以带孩子到南岸区未成年被害人一站式救助点内配合完成调查取证工作。像司法询问、身体检查、证据提取、心理干预等工作都会在那里一次性完成，以后不会再重复进行，很大程度上避免了对孩子造成身心伤害。”南岸区检察院检察官得知小刘母亲的担忧后，主动联系她，详细讲解了一站式救助运行机制，打消了她内心的顾虑。
4月30日当天，小刘在母亲的陪同下来到了设在东南医院的未成年被害人一站式救助点，接受警方的调查取证工作。在小刘的积极配合下，警方一次性将涉案证据固定完成。目前，犯罪嫌疑人已被该院依法批准逮捕。
为了帮助小刘尽快走出心理阴影，修复心灵创伤，卢敏在小刘结束调查询问后，便对其进行了辅助治疗和心理重建。
据介绍，2019年11月底，该院联合区公安分局、东南医院会签了《重庆市南岸区未成年被害人“一站式救助点”工作细则》，明确了未成年被害人案件的办理原则、适用范围、建立检察机关提前介入、联合询问等制度，并细化了询问未成年被害人的具体标准和操作程序。同时，依托东南医院组建了“未成年被害人一站式救助点”，正式启动了一站式救助工作机制。
截至目前，南岸区未成年被害人一站式救助点已完成对12名未成年被害人的调查询问和心理疏导。（检察日报 李立峰 彭静 张小林 梁小燕 周亚 李云鹏 刘乔月 刘庠錄 杜莹 代宛珈）