时间：2022-09-25 05:05:06来源：法律常识
3月21日，昆明市交通运输局官方网站发布《大观河复航项目社会稳定风险评估公众参与信息公示》显示，目前项目处于社会稳定风险评估公众参与和征求公众意见阶段，审批通过之后，大观河将复航，市民也可以实现在市区坐船游览大观河的愿望。
计划
连接老篆塘和大观楼 修建3个码头
从公告的信息来看，此次大观河复航项目涉及河段为大观河老篆塘—大观楼，全长3.552千米，具体地点为五华区篆塘公园内、西山区环西桥附近，大观河的左岸（东岸）、大观楼新西苑码头都是此次复航内容。
从目前的建设方案来看，此次大观河复航项目主要由航道工程和码头工程组成。航道工程设计航道起点为篆塘公园，终点为大观楼新西苑码头。复航前要对航道水深不足的区段、河底淤泥、生活垃圾和杂碎物进行清淤疏挖。一是满足通航水深的要求；二是消除船舶螺旋桨搅动，河床堆积垃圾翻上水面，散发异味和对河面景观的影响。
除此之外，从目前公布的信息来看，大观河复航项目还计划修建3个码头，分别是篆塘码头、秋园码头和大观楼新西苑码头。
项目总投资估算为36269.92万元。建设资金由企业自筹，积极争取国家、省、市各级政府资金。项目施工总期为2年，前期立项审批2个月，EPC总承包单位招投标2个月，设计及批复2个月，施工周期18个月。
现场
航线沿线有8座桥
3月24日下午，记者沿大观河复航规划的航线（篆塘公园—大观楼）进行了走访。大观河河道两岸呈斜坡状，篆塘公园和大观楼附近水域水较深，看不见底，其他大部分水域水相对较浅。沿线一共有8座桥，其中3座车行桥、4座人行桥。除中段一座拱桥高度能够满足航行要求之外，其余7座桥距离水面较近，需要重新规划设计。
计划修建篆塘码头的篆塘公园面积较大，里面有绿化带、假山、走廊和凉亭，公园内有不少市民在活动。篆塘公园靠近绿化带的一片区域，淤泥较多，有的地方甚至长了杂草。
沿大观河继续向西走，就是环西桥和秋园公园。环西桥上设有木头栈道和休息的椅子，在这里也有不少休闲的市民。穿过二环南路到达大观公园附近，河水逐渐变深。
市民
期待大观河复航
大观河复航项目有了初步计划，对于此事，市民如何看待呢？今年80多岁的市民陈女士说，她很小的时候经常乘坐大观河的船，从上世纪五六十年代需要手动摇船桨的农家小木头船，到后来的机动船，她都坐过。“那个时候从老篆塘码头上船，顺着大观河，我们就能到草海、滇池、观音山和白鱼口。”陈女士认为，大观河复航是一个很好的想法，既能增加一条旅游观光路线，让市民有一个亲水近水的机会，也能让更多游客看到昆明滇池周边的景色，老一辈人还能乘着游船回忆一下年轻时候的日子。
王女士在大观河附近长大，说起大观河通航的历史，学生时代的记忆便涌上心头：“我上世纪六十年代的时候在昆五中上学，门外就是大观河，因为没什么车，我们上学都是去篆塘码头坐船，从篆塘到昆五中，5分钱就能坐到，到了晚上，划船的人就睡在船上。”王女士说，如果大观河能复航，必然是一件好事，市民逛大观河又多了一种方式。
张女士今年84岁，1956年来到昆明，从那个时候起，她就总能看到大观河里早晚忙碌的船只。在她的印象中，最早的码头在篆塘公园，后来搬到环城西路秋园，那个时候大观河运粮食、搞客运，昆明周边的特产都能通过大观河运进来，到了上世纪七八十年代，船只慢慢变少。“如果大观河能够复航，那再好不过了，我们也可以好好乘着游船享受一下，感受大观河、滇池沿途风景。”张女士说。
大观河复航项目
航线
老篆塘—大观楼
距离
全长3.552千米
计划修建3个码头
篆塘码头
采用浮码头结构，设置2个30客位客运泊位。码头水工由固定引桥、联系桥及浮桥构成。固定引桥设置1道，连接后方陆域和联系桥，供行人通行。联系桥设置1个，连接固定引桥和浮桥，供行人上下浮桥。浮桥顺岸线布置，采用浮箱+钢架构成，供船舶停靠、系缆。由于码头后方为公园，计划新建200平方米售票厅，不设其他相关设施。
秋园码头
码头总平面采用浮码头结构，规划布置4个30客位客运泊位，充分利用现有栈桥，将其改造作为浮桥，陆域与浮平台通过活动铝合金引桥连接，满足人行要求。浮平台由两侧主浮桥和一侧支浮桥组成，码头上游设一个系船柱、下游设一个系船柱，在水流急时固定平台。上游、下游河岸上设系缆设施，码头陆域场地设置12平方米售票处和8平方米岗亭。
大观楼新西苑码头
总平面采用浮码头结构，由市城市管理局开展前期工作，现阶段游船配置快艇32艘、游艇17艘、游船3艘，拟增设布置4个30客位客运泊位，陆域与浮平台通过活动铝合金引桥连接，满足人行要求。浮平台由两侧主浮桥和一侧支浮桥组成，码头上游设一个系船柱、下游设一个系船柱，在水流急时固定平台。上游、下游河岸上设有系缆设施。
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大观河航运曾存在了数百年
大观河的航运传统已存在了数百年，直到上世纪90年代，大观河仍有游船可以乘坐。
大观河历史上叫做明运粮河，河道全长4.2公里，河宽16至18米。自从明代沐英修建篆塘码头开辟滇池运粮河道以来，这条河就一直是滇池航运的主力通行河道之一。
明清时期，来自滇中各地的山货土产会先运抵昆阳、海口、呈贡等地的水路码头，再经由滇池航运汇入大观河，最后集中到篆塘码头卸货。
新中国成立以后，随着公路、铁路等交通的发展，滇池航运业比重大幅下降，再加上滇池水位降低，滇池航运逐渐衰落。
到2007年，为了减轻内源污染，昆明市全面禁止营运性燃油机动船舶在滇池水域航行和作业，此后滇池仅保留了少数观光作业的船只，大观河也不再作为通行河道。
专家观点>>>
复航需美化沿岸景观 最好能连通滇池
对于大观河复航一事，云南大学滇池学院教授王培茗认为，大观河很早以前就有通航的历史，从市民的角度来看，这是一件好事。但对于运营该项目的企业来说，还需要做进一步的风险评估，对客流和资金进行精准的测算之后再做决策。除此之外，还可以延长相关的信息公示时间，并且通过媒体广泛宣传，让更多市民了解，发表意见和看法。
王培茗谈道，在许多昆明人的记忆里，大观河有很长一段时间的通航历史，如果大观河能够复航，必然是一件好事。但从目前的计划来看，复航需要很高的成本，首先城区的河道常年没有通航，产生了大量淤泥，如果复航，首先要做的就是河道清淤和桥梁改造等耗时耗力的工程。从公示的内容来看，项目资金来源主要是企业自筹，另外还将积极争取政府资金，所以企业应该算好这笔经济账。
从游船数量来看，各个码头数量都不少，那么企业是否对游客数量进行过测算，是一个关键的问题。“以前大观河通航，主要是承担交通运输的作用，市民和游客对于两岸的景色没有太高要求。现在复航以后，交通功能转变为游览功能，那么两岸的景观就需要全面提升。比如南京的秦淮河、上海的黄浦江，两岸有独特的风景，也有大量的游客。”王培茗说，从目前大观河的情况来看，两岸的风光还不够吸引人，如果通航后企业收不回成本，或者收回成本的时间较长，这对企业来说可能存在一定风险。
王培茗认为，如果复航航道能和滇池连通，那观光价值必然会高得多。外地游客和本地市民，想要去滇池游玩，如果能在市区篆塘码头坐上游船，驶出大观河内河航道，进了草海和滇池，就能看见更加开阔的风景，对于大部分游客和市民来说，是一件赏心悦目的事情。
谈到水上公交，王培茗认为，这和游船性质不同。“如果是游船，票价稍高大家可以接受，但如果是水上公交，作为一种交通方式，市民肯定希望票价便宜一点。”因此，如果开通水上公交，企业也有必要对各个项目做精确测算，从而保证复航之后能够长久运行下去。
都市时报全媒体记者：张进东
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编审：吴晨萍
终审：周建军
