时间:2022-12-17 14:29:15来源:法律常识
助力乡村振兴
在热线中深挖线索
全国人大代表、中华全国律师协会农业农村法律事务专门委员会主任 阎建国
阎建国代表
今年3月24日,我受邀参加了北京市通州区检察院“能动履职 回应代表 诉源治理 未诉先办”暨检察服务副中心乡村振兴工作启动会,并做了“下沉基层张家湾镇,法治服务乡村振兴,践行全过程人民民主”的主题发言,见证了检察机关为服务保障乡村振兴所做的努力。
今年以来,该院依托与全区11个乡镇签订的《关于全面推进乡村振兴共建协议》,探索出“一核两翼多元”(坚持以党建引领为核心,充分发挥监督与服务两翼合力,创新多元举措促进基层治理提质增效)检察范式,切实为城市副中心乡村振兴贡献检察力量。尤其让我印象深刻的是,该院依托大数据筛查办案线索,推动解决了土地复耕、建筑垃圾倾倒、扬尘污染等多个涉法问题。
4月,该院在热线筛查中发现,反映倾倒渣土的诉求出现多次,于是对12345热线中2100余条投诉数据以“智能筛查+人工核查”的方式深入研判,排查非法倾倒渣土违法犯罪多发风险点位,梳理出13条涉非法倾倒渣土破坏农用地案件线索。随后,该院迅速启动24小时行刑衔接工作机制,建议行政机关向公安机关移送案件,引导相关部门全面收集固定证据,科学鉴定耕地破坏程度,在严厉打击破坏耕地资源违法犯罪行为的同时,及时推动耕地修复保护工作,实现办案效果最大化。
通州区检察院在服务乡村振兴中能够精准找到痛点、难点,与其“一核两翼多元”检察范式分不开。该院加大与区法院、公安、市场监管、民政等多个单位(部门)的信息技术支撑与数据衔接,确保“检察+热线”合作机制高效运行。紧密结合实际,该院及时将“开槽土”“渣土”“耕地”等作为关键词予以更新,发现多个乡镇存在市民投诉夜间有车辆随意倾倒、堆放建筑垃圾、渣土的情况,得益于乡镇共建协议,检察官下沉到乡镇,挖掘每一条非法倾倒渣土破坏农用地的违法犯罪线索,以更精准及时的预报预警为耕地保护争取更多“提前量”。
党的二十大报告强调,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线。通州区检察院坚持依法能动履职,精准施策,延伸检察触角、前移检察窗口,为全面推进乡村振兴不断提供检察智慧和力量。
在今后的工作中,我建议检察机关坚持以二十大精神为引领,大力倡导依法治国理念,服务保障乡村振兴的同时,更加充分运用检察建议、带案下访、公开听证、司法救助、普法宣传等多元手段,积极融入城市副中心基层治理体系,持续推进主动治理,未诉先办,为深化全面依法治国、建设中国式现代化作出更多新贡献。
来源:检察日报