时间：2022-12-18 01:15:44来源：法律常识
“不给一个改错的机会吗？”4年前，张某因琐事互殴被行政拘留3天，此后，找工作处处碰壁，连被告警方都呼吁：就业平等。
（案例来源：湖南省吉首市法院）
【@法网人生】
张某找到了新工作，一家风景区的旅游公司，单位要求开具无犯罪记录证明，张某拿着单位开的介绍信，兴冲冲地到派出所去开证明。
谁知派出所经过查询，发现张某在4年前在去KTV唱歌时，因为服务态度问题和经理发生过口角，张某先动手打了经理，后双方互殴，均有受伤。
事后，张某赔偿了KTV经理医药费等总共8400元，公安机关对张某作为了行政拘留3天的行政处罚。因此，派出所作出答复，“该同志经查询有违法犯罪记录，不予出具无犯罪记录证明”。
张某向派出所的工作人员问询，警察答复他，只要你有违法记录，你这一辈子也别想在我们这里开具无犯罪记录证明。
张某认为，派出所不给他开证明的行为，给他造成了不可挽回的重大损失，眼见着工作泡了汤，气愤的张某向法院起诉，要求公安机关履行法定职责。
张某的理由是，他申请开具的是“无犯罪记录证明”，而警方以他有“违法”行为所以不予开具，明显错误。“违法”和“刑事犯罪”是两码事。
开车闯红灯、过街不走斑马线也是违法行为，同样也会受到行政处罚，而他被行政拘留三天同样是行政处罚，按照公安的逻辑，完全符合“无违法犯罪记录证明”的人天下难寻。
按照法律规定，“无犯罪记录证明”仅是针对无刑事犯罪作出证明，只要他本人没有刑事犯罪，没有经过法院判决有罪，公安机关就应当出具。
当地公安机关曾经下发过规定，核查申请对象是否在本辖区内有犯罪记录，应当以法院的判决为依据，张某强调，他要求开具的是“无犯罪记录证明”，不是“无违法犯罪记录证明，警方的行政行为明显违法。
张某要求，撤销警方作出的不予开具无犯罪记录证明的行政行为，责令被告依法给予出具无刑事犯罪记录证明，并且赔偿经济损失1元钱。
对此，警方答辩说，张某所应聘单位要求他出具无犯罪记录证明，侵犯了他的平等就业权。每个人都有劳动的权利和义务，就业不因民族、种族、性别等不同而受歧视。这是法律由来已久的硬性规定。
警方指出，社会应该为劳动者提供一个公平就业的环境，某些企业对求职者设置录用门槛，有违法律法规，张某应聘单位为有限责任公司，此举是侵犯了张某的权利。
公务员法第24条规定，本人曾因犯罪受过刑事处罚不得录用。律师法第7条规定，受过刑事处罚的，不能担任律师，过失犯罪的除外。公司法第147条规定，对有过贪污、贿赂犯罪的人员担任董事、高管也有限制性规定。
除此之外，在就业方面，法律再无限制性规定，警方认为，某些企业擅自扩大法律的应用范围，故意设置门槛，侵犯了张某的平等就业的权利。
因此，张某应该根据民事诉讼法的规定向所应聘单位提起民事诉讼，而不能提起行政诉讼，张某这是告错了对象。
另外，警方也告诉张某，违法犯罪记录是公安机关内部掌握的情况，按照新的规定，行政、司法机关政审、调查或者企事业单位重要岗位任用需要调查的，由派出所出具证明，对个人一律不出具。
向个人出具无违法犯罪记录证明，只有一种情况，就是个人办理出国（境）事务的需要，本案中，张某是就业需要，因此，警方无须出具。
警方进一步解释，即使出具证明，按照要求，户籍地派出所要核查本人在本辖区内有无违法犯罪记录，可见，无犯罪记录证明包括了违法记录和犯罪记录。
法院认为，当地公安机关有具体规定，“无犯罪记录证明”的办理只有两种情况，一是个人因出国（境）需要，二是单位申请，应出具单位介绍信、书面申请和查询对象身份证。
按照上述规定，张某所应聘的单位需要张某的无犯罪记录证明，应该由单位来人进行办理，而本案中，虽然单位出具了介绍信，但是却是本人前来办理，不符合规定的要求。
法院指出，警方不予出具无犯罪记录证明的行为是正确的，但是，警方认为张某曾经有过行政拘留的违法行为，所以不予以出具的理由是错误的。
法院认为，警方的答复结论正确，但事实不清，适用法律法规错误，依法应当撤销，但是，张某的申请程序不对，应聘工作不能以本人名义申请，所以，对张某的诉讼请求不予支持。
法院最终判决，撤销派出所对张某作出的“该同志经系统查询有违法犯罪记录，不予出具无犯罪记录证明”的答复。
拿到判决，虽然应聘工作的时间已经过去，张某最终没有成功，但是，他还是松了一口气，毕竟，总要给人一个改过的机会嘛。
来源：法网人生
图文均来自网络 如有侵权请联系删除
