时间:2022-12-22 02:38:07来源:法律常识
来源:平安内蒙古
为深入推进优化法治化营商环境建设,全区各地公安机关做实做细各项措施,急企业之所急,办群众之所需,以便民利企为首要原则,用“一窗通办”代替“群众跑腿”,不断深化公安“放管服”改革,提档升级服务质效。目前,“一窗通办”、“一网通办”有哪些创新做法?哪些企业或群体会从中受益?今天,我们来看看巴彦淖尔市和鄂尔多斯市公安机关是怎样跑出“优化法治化营商环境”的加速度的。
巴彦淖尔
改革破题、服务提质、法治护航
便民
“便民服务大厅太方便了,体检加换领驾驶证用了不到8分钟”。王先生竖着大拇指称赞道。
今年以来,巴彦淖尔市公安局率先建成全区首家便民警局,统筹管理全市公安机关便民服务工作,市旗两级公安8个出入境大厅全部拓展为便民服务大厅,“一门通办”出入境、户政、交管、网安、警务咨询等100余项服务事项,着力解决群众反映突出的办事难、多头跑等问题。研发全区首台“三警合一”自助机,实现6项户政、14项交管、10项出入境业务24小时自助办理,让群众少跑腿、少排队、少等待。在全区率先全面升级出入境自助拍照设备,群众可免费自助多拍优选居民身份证和出入境证件照片,在便民服务大厅配备自助体检机,赴港澳签注立等可取,让群众享受便利成为常态。
一项项优化营商环境的举措精准“出招”,一大批群众和市场主体办事创业中的堵点、痛点、难点问题和最盼、最急、最怨问题得到切实解决。
巴彦淖尔市公安局积极推进行政审批制度改革,43项公安审批事项实现马上办,34项公安审批事项实现一次办,实现出入境、车驾管、户籍等业务办理审批程序缩减时限50%的目标,极大节省了群众办事等候时间。推行一次性告知承诺制,将交管驾驶证、机动车业务共42项材料编制成告知承诺单。建成“互联网+户政管理服务”平台,实现户口申报、注销、迁移、变更更正等85项户籍业务通过平台线上申请办理。统一执收项目识别码、统一交款识别码、统一缴款渠道 ,推行收缴电子化管理,已实现交管、出入境、治安业务多种方式缴费。采用“厅局共建”模式,内蒙古公安“互联网+平台”以及巴彦淖尔24小时警局均已上线,实现公安政务服务事项网办174项、网办率82.9%,全程网办136项,全程网办率64.8%。
暖心
“动动手指就可以在线上办理各项业务,对于上班族来说,这样的服务真是太贴心了……”,方便、快捷、高效,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,甚至足不出户就能高效办理业务,各类服务举措受到了广大群众的好评。
为进一步提升群众办事满意度,巴彦淖尔市公安局着力推进窗口单位标准化建设,出台一系列规章制度,不断规范窗口日常管理服务,打造“五度”优质公安服务窗口,即用“制度”来约束,打造规范窗口;用“速度”提效率,打造高效窗口;用“亮度”促公开,打造透明窗口;用“精度”强质量,打造优质窗口;用“温度”求满意,打造舒心窗口,为群众和市场主体提供“言行有约束、办事有程序、操作有规范、服务有标准、监督有依据、考核有效果”的便民服务。同时,着力建设公安政务服务“综合性超市”,深入推进人员、事项、审批权进驻各级政务服务大厅,实现一窗办理出入境、户政、交管、治安等警种业务,将公安机关交管部门下放至派出所的42项事项、出入境管理部门下放至派出所的5项事项、户政事项及治安等部门高频简单业务全部放至综合窗口进行办理,真正做到群众办事不分区域、一次办成,实现“一窗通办”。
推行“一警多能”,集中办理集户政、治安、交管等多警种业务。出台《巴彦淖尔市公安机关代办帮办实施方案》,公布公安事项帮办代办清单55项,设立代办员并提供免费服务。实现刻章备案、网吧备案、新生儿出生事项、新车上牌“一件事一次办”,其中交管支队在车管所之外拓宽建设25个车管社会服务站办事网点,实现“就近办”。试点派出所覆盖全市7个旗县区,实现出入境业务、车驾管高频简单业务、特行管理等部分治安业务延伸到派出所办理。积极落实“跨省通办”,“无犯罪记录证明”实现全市通办,打破户籍所在地办理的桎梏。取消大中专院校毕业、录取、转学、退学迁出户口时的书面迁移户口申请,户口迁入在全市范围内实现本旗县区通办。结合“我为群众办实事”实践活动,先后推出各类便民利企措施321项,办理便民服务、打击犯罪、矛盾纠纷化解、隐患排查、帮扶救助等八大类实事好事3000余件次,人民群众的获得感和满意度持续提升。
利企
今年以来,巴彦淖尔市公安局紧紧围绕全市经济发展大局,立足公安主责主业,以维护社会稳定、服务经济发展为中心,制定出台《巴彦淖尔市公安机关关于进一步优化法治化营商环境实施方案》,最大限度减少执法工作对企业正常生产经营活动的影响,加强与市场主体沟通协作,梳理16项涉企执法事项清单,规范对企业的执法行为,严厉打击侵害企业利益违法犯罪,共化解涉企经济案件28起。积极构建“亲清”警企关系,与企业签订联合打击涉企违法犯罪行为协作机制,定期进行涉企犯罪法律教育,邀请企业代表担任特邀监督员,向社会公布涉法维权受理举报投诉电话12389,发布《关于对公安机关开展优化营商环境依法监督告知书》,强化群众监督、社会监督。出台《巴彦淖尔市公安局便企利企、优化营商环境七项举措》,通过建立警企保障机制、开辟案件受理“绿色通道”等七项举措,切实保护企业合法权益。
鄂尔多斯
“五办”措施 实现政务服务新升级
综合窗口“一窗办”
在市旗两级所有事权全部进驻当地政务服务大厅的基础上,鄂尔多斯市公安局将市本级20项行政审批综合业务整体划转至市政务服务中心“综合一窗受理”窗口办理,做到前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,政务大厅26个综合业务办理窗口无差别办理公安综合业务,实现“受审分离、不见面审批”。
服务群众“一站办”
将户籍、特种行业、“车驾管”等99项高频简单业务延伸至5个试点派出所办理,设立“公安24小时智慧服务区”, 24小时自助办理相关业务,公安业务事项办理不再受节假日限制。
服务企业“就近办”
在企业集中区域和各类园区派出所设立综合业务窗口,在重大项目、重点企业设立警企服务站22个,民警就近为企业、员工、外籍人才提供雇佣人员背景信息核查,办理身份证、居住证等“一对一”服务,为项目建设和企业经营发展开通“绿色通道”,以“身边的警务室”零距离服务辖区企业及员工。
社会服务“延伸办”
全面推行“警邮合作”“警保合作”“警企合作”,建成19家公安交管社会服务站点、签约30家邮政代办网点、增设23家驾驶人体检医疗机构、授权76家汽车销售企业核发临时号牌,服务群众“就近能办、多点可办、少跑快办”。
线上线下“智慧办”
打通平台壁垒,一体化运行“24小时警局”和“互联网+公安政务服务”平台,辅助建设“智慧交管”等平台系统,提供更加智慧、精准、高效的平台支撑。90%以上公安政务服务事项实现“网上办”“一网通办”,60%以上事项实现全程网办“一次也不跑”。鄂尔多斯市各级公安机关288个部门和基层所队以及签约律师事务所入驻“24小时警局”,全天候接待群众在线问政办事。目前,各类平台累计注册170.35万人次、受理业务量228.67万起。