时间：2022-12-23 02:33:45来源：法律常识
最近，有网帖刊文“淮安一小区业委会要给业主发70万元红包，但遭到部分业主拒收”，引发众多网友热议。那么，为何小区业主会拒收从天而降的红包？小区业委会是否有权力直接对小区公共收益进行分配？这部分的收益又该如何合理发放？
1月5日，淮安市亿力未来城小区（一期）业主委员会向小区全体业主发布了一则征求意见书，内容显示，经业主委员会集体研究决定，拟在2019年春节期间将小区公共收益近70万元，按照小区业主的自有建筑面积，采用发红包的形式逐年返还给按时足额缴纳物业费、履行小区《业主规约》的业主。
小区的公共区域收益返还给业主，这本是一件普惠于民的好事，但却有不少小区业主对此次红包发放对象设置的条件提出了质疑。业主李先生表示：“你不应该拿公共收益来对小区的部分业主进行奖励。我们就质疑业委会是起什么作用？是拿公共收益来为物业服务，还是拿公共收益来奖励优秀业主？”
业主王先生认为：“发红包本身是一件好事情，红包发放和物业费没有直接关系，显然是把发红包和交物业费进行了捆绑。”
此外，业主张先生也表示，希望业委会能把财务公开，并由权威部门进行审计。
张先生认为，今年4月，这一届业委会即将到期，此时发放红包有讨好业主之嫌，这样的红包他不愿意接受：“业委会主要是把小区环境、安全隐患包括消防、电梯弄好就行了。所谓发红包纯粹就是作秀，为今年连任拿钱撒。”
针对业主们的质疑，1月17日下午，记者来到淮安市区亿力未来城（一期）采访了小区业委会副主任任德才，他介绍，2015年4月，小区成立了业主委员会，在选聘了新物业后，业委会与其签订了相关合同，明确了公共区域的收益，并要求物业代收的公共区域收益除了正常开销外，全部归全体业主所有。这次发放红包，是经过业委会集体研究决定的。
任德才表示，经过三年多的积累，目前小区公共区域里的收益已接近70万元。任何对账目有怀疑、或者有其他问题，都可以来进行审查，他们会全力配合。
记者了解到，目前业委会已制定出具体的红包发放实施方案在小区公告，并计划于春节前发放到位。业委会私下决定春节发红包，这种行为是否合法合规？小区结余的公共区域收益该如何合理处理？谁才有权决定资金分配？
1月21日下午，淮安市清江浦区住建局联合街道、社区、法律专家以及小区业委会等部门召开联席会议，共同对此事进行商讨。
清江浦区长东街道负责物管的侯志猛主任明确表示，业委会不可以对小区公共收益进行分配，必须要召开小区业主大会或业主代表大会，听取全体业主的意见，或者由业主大会授权给业委会才行：“他们业委会同事也表示将把这次开会结果进行讨论、商议，看看怎么处理这个事情。我们政府指导监督，如果说他下面还是这样，我们可以发限期改正函给他，如果造成相关后果，业主可以进行诉讼业委会侵权。”
对此，江苏天煦律师事务所律师张赛认为，小区公共收益是基于业主在小区内专有部分产权而取得的收益，这与交物业费表面上看是享有权利和承担义务的关系，而实际上却是两层法律关系，这样的红包发放规则还有待商榷：“交物业费是小区业主和物业公司的，而公共收益是基于业主对于房屋产权而产生的收益，不能混为一谈，业委会有没有权力定这样的标准，这个事情有没有经过全体业主的同意？小区业主可以书面申请，他们认为这笔账不太清楚，有一定的知情权利，要求公开；如果成立新的业委会，对老的是一个承继关系，想必是可以获取相关资料，是可以审查的。”
来源：荔枝网
编辑：YING
(来源:荔枝微新闻)
