时间:2022-12-26 18:09:35来源:法律常识
“现在到检察院阅卷很方便,节省了很多时间。”谈起现在的执业环境,广东穗智律师事务所律师陈文珠点了个大大的赞。
近年,广州市检察机关秉持“平等、互信、规范、便捷”的服务理念,围绕律师办理高频事项,持续优化检察公共服务,推出系列便民利民措施,从研发应用掌上检察院,到互联网阅卷系统上线,再到搭建远程“云会见”平台,处处保障律师执业权利,有效维护当事人的诉讼权益。
01
研发“微案管”平台
让律师办事更便捷
律师执业权利的保障程度,直接关系到当事人合法权益能否得到有效维护。保障律师执业权利,如何“让数据多跑路,律师少跑腿”,成为摆在检察机关面前的一个重要课题。
以往,律师开展辩护代理业务,提交预约阅卷申请、阅卷、预约听取意见、会见检察官,往检察院多次“跑腿”是少不了的。为让律师办事更加便捷,市检察院研发“微案管”平台,为律师提供线上辩护与代理预约、羁押必要性审查申请、远程听取意见、案件程序性信息推送等服务,形成线上线下相互衔接的专业化、集约化、人性化律师接待保障模式。
2021年,全市检察机关共网上办理辩护代理业务51443件次,占办理业务总数的68.32%,线上模式已成为律师办理辩护与代理业务的主要途径,律师界对这一接待模式给予肯定。“智能高效的服务,如沐春风”“服务极好,专业一流”“为民办实事的典范”……市检察院律师接待大厅摆放的“意见簿”悄然变成了“点赞册”。
02
自助阅卷一体机
扫码刷脸可获电子卷宗
到广州办理法律业务的律师来自全国各地,市检察机关每年接待律师工作量高达10万人次以上。在过去的纸质申请、当面接待、现场阅卷等传统人工保障模式下,律师办理业务需要多次往返,工作程序繁琐、工作效率有限,服务质量很难得到保证。
“早些年,律师阅卷需要前往办理案件的检察院,现场先提交材料预约,再查阅、摘抄、复制案卷材料,遇到卷宗多的,特别是走私类案件,至少需要两个律师,在检察院里待上好几天。”前往广州市检察院办事的广东穗智律师事务所律师陈文珠说。
2018年,广州市检察院自主研发了自助阅卷一体机。律师在检察机关官网提交申请后,到检察院通过自助阅卷一体机扫码、刷脸,几分钟即可获取广州辖区内的刑事案件电子卷宗,阅卷就像取车票一样简单。广州律师阅卷进入“只跑一次”的阶段。
2021年11月,市检察机关上线互联网阅卷。律师通过“12309中国检察网”提交阅卷申请和相关证明材料,检察机关案管部门后台审核通过后向律师推送案件电子卷宗,律师足不出户就可以完成阅卷工作,实现“一次都不用跑”的“零接触”式阅卷。互联网阅卷彻底解决了“阅卷难”问题,上线以来共提供互联网阅卷243次。
03
建设远程听取意见平台
检律“云上见”
2020年以来,为适应疫情防控对诉讼活动的影响,市检察院建设了线上远程听取意见平台,律师与检察官交流实现“云上见”。
据了解,目前广州市检察机关形成了当面、书面与视频相互补充的听取意见新模式,为律师发表意见提供多元选择。律师只要按照预约时间,完成微信小程序上的身份识别,即可实现与检察官“面对面”交流,免除舟车劳顿,减少人群聚集。远程听取意见平台应用语音识别技术,将检察官和律师的交流语音即时同步转换为文字信息并形成电子笔录,推送到律师手机端,经律师远程电子签名确认后回传归档。
远程会见平台,解决了律师“会见难”问题。
04
积极听取律师意见
共商检律协作机制
为推动检察官与律师职业共同体建设,构建良性的检律关系,共同促进司法公正,市检察院检察长多次主持召开律师执业保障工作座谈会,向律师代表通报全市检察机关保障律师执业权利工作情况,听取律师代表对广州检察工作的意见建议,共商检律协作机制。
检律交流中,有律师提出,“广州市看守所律师会见室数量较少,申请会见等候时间长效率低,不能满足现实需求”。广州市检察机关高度重视,向广州市公安机关发出监督意见,督促各看守所改建、扩建会见室。目前,全市看守所律师会见室已由原90间增至224间,“律师会见难”问题得到有效改善。
2021年,在广泛征求律师意见建议的基础上,结合广州市律师接待工作实际,制定《广州市检察机关律师接待工作规定(试行)》,全面细化广州市检察机关律师接待工作流程、职责分工,尤其就律师执业权利受到侵害的救济渠道及处置机制提出了更加具体的措施。该规定的实施有效维护了律师的合法权益。在2021年的一次现场问卷调查中,律师对广州市检察院执法为民服务满意度达100%。
05
未来展望
律师执业权利“全流程保障”
保障律师执业权利本质上是保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权益。
据市检察院案件管理室负责人介绍,下一步,广州市检察机关将进一步完善互联网阅卷机制,升级互联网阅卷平台,继续提升律师阅卷的便利性。同时还将上线辩护代理业务跟进反馈系统,律师通过该系统可随时查看辩护与代理申请事项受理、进展情况、办理结果等信息,实现对律师执业权利的“全流程保障”。