时间:2022-09-28 13:39:05来源:法律常识
近年来
湖州市公安机关在省委政法委、省公安厅和市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实习近平同志关于坚持发展“枫桥经验”和防控风险的系列重要指示精神,提出并始终坚持“防为主、防为上”工作方针,精心打造新时代“枫桥经验”湖州样本,有效实现了全市社会平安稳定。“枫桥经验”在全市各地生根开花,并结出了丰硕的果实。
吴兴区分局
为探索新型群防群治方式,今年4月以来,吴兴公安以各派出所辖区突出问题为着眼点,成立12支专业的“家园卫队”。在坚持以党员和民警为核心的基础上,将一切愿意为平安建设做贡献的社会力量全部吸纳进来,在民警的组织、指导下,大家积极参与各类平安建设活动。每支“家园卫队”都根据辖区群众对平安的具体需求以及当地突出的风险隐患,有针对性地组建。
如飞英派出所针对纠纷警情较多的情况组建了由律师、教师、媒体人、心理咨询师等参与的“调解队”;高新园区派出所立足辖区出租房屋消防隐患突出的问题,成立了由机关干部、消防监管员等组成的“防火队”;爱山派出所针对辖区重点单位多、金融网点多、商场商铺多、公共场所多的“四多”特点,组建了由各行各业共700余人参与的“群防队”等等。吴兴公安创新的“家园卫队”,正是“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”生动体现。
南浔区分局
南浔区公安分局菱湖派出所动员各村(社区)人民调解委员会、“渔都卫士”、渔业协会等民间组织及基层干部、人大代表、政协委员、“家园卫士”、平安志愿者等社会力量加入到民间调处队,与联调中心协调配合。
按照“简单矛盾人民调解,一般矛盾民警帮助调解,特色矛盾专业调解,复杂矛盾合力化解”的工作模式,对矛盾纠纷进行分类调解。联合菱湖镇法庭、司法所、团委等部门成立矛盾联调中心,联合法庭、妇联成立家暴联调中心,将信息化、“互联网+”等现代元素融入调解工作的探索实践中,通过建立微信群,对工作中的疑难复杂矛盾纠纷进行探讨研究。
德清县局
近年来,德清县公安局雷甸派出所牢牢坚持“防为主 防为上”工作方针,针对流动人口总量较大现状,出租房屋安全隐患多、流动人口矛盾纠纷多的治安特点,以解决影响人民群众利益的突出问题为突破口,因地制宜、创新举措,积极打造新时代背景下的“枫桥经验的雷甸模式”,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,为“保一方平安、促一方发展”提供了重要保障。
雷甸派出所直击社会治理难点痛点,针对辖区流动人员多、杂,且居住出租房难管理的难题,通过对1388处居住出租房安全隐患进行整治、规范和提升,率先在全县范围试行“分层级化”出租私房综合管理新模式,以“精准管房”实现“精准管人”和“精准打防”。
长兴县局
为提升基层基础和治安防控工作效能,长兴县公安局夹浦派出所依托“所、片、格”的警务模式,在辖区新增5个警务室,推动民警下沉社区,大力推进片区警务与网格化管理有机融合,积极构建网格化联动、常态化走访、多元化调解、人性化服务、立体化防控“五化”新机制,有效破解警力不足难题,实现管理高效、社情清晰、矛盾化解、服务直接、防范提升目的。今年以来,夹浦派出所积极推动场所严管整治措施,严密社会面治安管控体系,同时以出租房整治为依托积极探索智慧用电和流动人口管理新模式,实现重大恶性事件零发案,重大火灾零发生,刑事入室案件破案率达到70%以上,实现矛盾纠纷不上交,全面提升群众安全感和满意度。
夹浦派出所于2008年被省公安厅评为二级派出所,2009年至2011年连续三年被评为长兴县县局一级单位,2014年分别荣获集体三等功和全市公安基层执法示范所队,2017年荣获集体三等功,2018年获评全省公安机关“枫桥式”基层所队荣誉,涌现出全市优秀人民警察两名(陈勇,蒋云晖),全县人民满意政法干警两名(蒋云晖,徐斌)等一大批先进典型,其中徐斌在县公安局争创“四星民警”活动中,成为首批集齐“四星”的两位民警之一。
安吉县局
2018年3月20日,安吉县公安局鄣吴派出所联合鄣吴镇政府在“家园卫士”的基础上,创新推出平安家园卫队,让村民代表、党员、热心群众、退休干部、教师、医生参与到社会治理、服务群众中来。
平安家园卫队依托平安综治网格,在全镇每个自然村、村民小组建设一支5-10人的平安家园卫队,负责本自然村、村民小组的社会治安宣传防范和基层基础治理工作。每5-15户家庭为一个防控区块,安排一名平安家园卫队队员,负责该区块村民的社会治安防范、平安创建和社会管理工作,确保每户村民都有一个平安家园卫队队员。平安家园卫士卫队目前已在全县推广建立。
开发区分局
开发区公安分局龙溪派出所罗师庄社区民警马长林紧紧围绕“人员全覆盖、项目全覆盖”的要求,在社区里探索实施了“家园卫士+”工程,将现有的平安志愿者全部发展成为“家园卫士”,组建了“家园卫士+”系列志愿服务队伍。目前,社区已经建立了“家园+”律师、司法、就业、消防、医生、街面劝架、老乡帮帮团等12支志愿者服务队,总人数达到1200多人,相应推出志愿服务项目12个,涵盖就业、医卫、帮困多个领域。
在此基础上,公安分局持续加大制度保障和力量倾斜力度,建立了局长联系制、经费保障制、警力保障制、业务帮扶制、齐抓共管制、关心关爱制六项措施,助力社区“家园卫士+”工程,整个社区的治理体系建设进入快车道。通过马长林和“家园卫士”们的持续努力,罗师庄社区综合环境持续向好,曾经的治安乱点成了平安示范区,群众安全感、满意度稳步提升。今年以来,社区接报警总量、案件总量、矛盾纠纷数量同比明显下降,警民共建共治共享的格局深化,进一步激活了基层“平安细胞”,壮大了平安根基,不断提升了“家园卫士”工程生命力。
度假区分局
今年以来,为适应南太湖开发建设新形势,度假区公安分局组织开展“护航南太湖——‘家园卫士’在行动”活动。组织辖区“家园卫士”、交警、城管等执法力量,建立常态化“公安+”联勤执法机制,积极开展社会面巡查、交通疏导、纠纷调处等工作。落实“湖泊警长”“河道警长”“路段警长”,定期开展巡查,守护度假区“绿水青山”。
织里分局
走进织里公安分局织南派出所有一个“4+N”一站式调解中心。所谓“一站式”调解,是依托矛盾纠纷调解中心,采用“4+N”的工作机制,实现矛盾纠纷调解“一站式”服务。这里的调解员是被称为“4+N”组成的“劝客团”:“4”是联调律师、治安调解、劳动保障和综治信访4个部门;“N”就多了,商企卫队、平安公益联盟、商会组织、联建部门、平安大姐……多家公益组织一起参与。晟舍和利济街道的综合治理调解中心就设在这里,出现劳资、房屋租赁、意外伤害等矛盾时,群众都知道来这里调解。
交警支队
今年以来,交警支队事故处理大队坚持创新发展“枫桥经验”,始终贯彻“防为主、防为上”方针,按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的“三可三不可”原则,确保小事不出厅、难事不出队、大事要事不出院、矛盾冲突不上交,秉承“四不”的遵循,大队先后接办各类交通事故案件9000余起,善后处理死亡重伤和费用在10万元以上事故案件130余起,普法宣传教育达5.6万余人次,调处化解一般性矛盾纠纷880余件,将大量因事故引发的群体冲突、舆情炒作等事件,通过“三可三不可”原则妥善将矛盾冲突化解在内部,被事故当事人亲切地称为“事故调处连心桥”。
创新推出警务公开平台网上公开晾晒死亡事故责任认定,对全部死亡事故的责任认定进行了网上公开晾晒;创新推出“五调合一”机制,集行政调解、人民调解、司法调解、保险理赔调解和法院的“五位一体”道路交通事故损害赔偿案件联动处理工作机制,使复杂疑难案件在最短时间得以办结,善后赔偿事宜在最短时间得到兑现;创新推出“创安”机制,协调法院、检察院、司法局、律师事务所、保险公司、医疗单位、湖州师院等,建立实施“创安”机制,使涉外、涉学生、死亡重伤等事故引发的风险隐患得以迅速、妥善处置。
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审核 | 姜建强 谢新平
编辑 | 安全哥 丢丢妹
郑重声明
公安机关人民警察办案调查,一律通过上门或者请当事人到派出所等公安场所的方式面见当事人,绝不会通过电话或者网络直接调查处理,更不会要求当事人汇款、转账。与此不符的,公民可视为涉嫌诈骗行为,可直接拨打110报警。
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