一名退休干部的矛盾调解“三字经”

——遂川县民间纠纷调解人丁小玉二三事

文 / 刘祖刚 江西日报记者 杨建智

在遂川县，只要提起丁小玉，很多人都会肃然起敬。

人们的敬佩，来自丁小玉主动放弃领导岗位，以一名民间调解人的身份，在群众纠纷调解领域积累起“独门心法”。

2014年5月，怀着对群众纠纷调解工作的热爱，58岁的丁小玉从遂川县人大常委会调研员任上提前退休，发起成立了一家叫映山红群众评理调处中心的民间调解组织，在县司法部门的指导下，操心起为群众排解纠纷的麻烦事。

几十年的群众工作经历，让丁小玉有丰富的调解经验。在她的感召下，这家民间组织吸引了6名政法部门的退休干部及12名资深律师担任调解员。在实践中，丁小玉和其他调解员一起，探索出情、理、法三结合的纠纷调处“三字经”，每次调解都在情、理、法的结合中，找到各方都能接受的解决之法。

湖南籍老板万某在遂川县承包工程，2015年2月15日结算完工程款，第三天返回湖南途中因车祸身亡，其十多名亲属以工程发包方须承担赔偿责任为由，多次到县市信访部门上访，当事双方对立情绪愈演愈烈。抱着试试看的心态，万某的家属找到丁小玉寻求调解援助。丁小玉立即找双方当事人当面核查相关情况，从情、理、法的角度耐心分析，经过3天公正调解，当事双方达成和解协议。

高坪镇高坪村曾某采取包工不包料的方式，承包一农户家的房屋建设工程。浇楼面时务工人员郭某不慎从楼上摔下身亡。如何赔偿？郭某家属与曾某及农户三方争执不下，一起找到映山红群众评理调处中心评理。丁小玉和调解员们以乡情为切入点，用理与法进行调解，一来二去，三方从争吵到和解，最后的处理结果各方都表示满意。

曾任遂川县人民医院副院长的龙圣根对记者说：“遇到医患纠纷，我们都很犯怵，但只要丁小玉一来，双方之间就仿佛搭建起了一座无形的‘桥’。”2016年，珠田乡一名患者在县人民医院死亡，死者家属多次到县政府上访，经信访部门引导，死者家属找到丁小玉调解，丁小玉站在法律角度进行调解，当事双方最终达成了调解协议。

在遂川县，很多人都说丁小玉“天生就是做调解工作的”，群众也亲切地将映山红群众评理调处中心称作“丁小玉工作室”。如今，这个调处中心的服务范围已覆盖医患纠纷、交通事故赔偿、劳动争议等众多易发矛盾纠纷的领域。

5年来，丁小玉和她的团队一起，调解重大矛盾纠纷69起，平息疏导上访18起98人次，免费代写法律文书210多件，为社会矛盾的排解打开了“减压阀”和“处理器”。2018年，丁小玉被评为全国人民调解工作先进个人，由她发起成立的映山红群众评理调处中心，也获评全省人民调解工作先进集体。