时间：2023-01-23 16:57:00来源：法律常识
网上冲浪时，有时会被网友揶揄“你们律师真是好赚钱，一个案子过来，只要忽悠得好，就是几百万的律师费”
笔者：
事实上，且不论如今律师行业已经跨过了野蛮发展的阶段，法律服务市场竞争日趋激烈，而当事人的法律意识、经济意识又在不断增强等客观现状，仅就律师费的收费标准一节，客户或吃瓜群众也可能并不能了解全面，由此导致对律师、乃至行业整体的误会或猜疑。当然，也不能否认的是，由于法律法规、行业规范更新迭代难以做到尽善尽美的周延，对法律的文义解释也同样会发生分歧，即使是行业内部，对律师收费方式的看法，有时也会有争议。
近日，司法部、发改委、市监总局联合发布意见，要求进一步规范律师服务收费。这虽然算是新瓶旧酒，老话重谈，但笔者因为有过参与行业道纪工作的相关经历，也深入了解甚至接触过一些律师同仁、其他律所违规收费的反面案例，本次正好借着这一话题，分享一下自身关于（浙江省）律师收费标准和方式的知识和思考。
<政府指导价与市场调节价>
首先，简单聊聊律师收费“从严管到放开”的前世今生。
从1997年的计价费（1997）286号《律师服务收费管理暂行办法》到2006年的发改价格（2006）611号《律师服务收费管理办法》，律师费标准其实都是被框定地较为严苛的。根据文件规定，民事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、刑事案件、各类诉讼案件的申诉案件均实行政府指导价。更简单一些，可以理解成当时只有非诉业务允许律师与委托人自行协商价格，诉讼案件收费标准均由政府确定。浙江省物价局、浙江省司法厅在2011年6月公布实施浙价服（2011）212号文件，该文件是发改价格（2006）611号的省级落地文件，附件为《浙江省律师服务收费标准》，也就是政府指导价所适用的标准。对于按标的额比例收费和计价收费的法律事务，律师均需按该标准计收费用。
2014年末，发改价格〔2014〕2755号《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》公布实施，根据该文件精神，有7项服务因已经具备充分竞争条件，服务价格应放开。其中第（四）项即为：律师服务（刑事案件辩护和部分民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件代理除外）。随后，浙江省司法厅、浙江省物价局公布了《关于完善律师和基层法律服务收费的通知》——浙价服（2015）203号，细化了发改价格〔2014〕2755号文件对律师收费部分的规定，大幅缩小实行政府指导价管理的律师和基层法律服务收费范围。此后，一般的民、商事诉讼案件的收费，均予以放开，可以采取市场调节价了。
不过，市场调节价虽然是基于尊重市场，允许合同双方自由协商收费价格的原则做出，却也并不是“漫天要价，落地还钱”的生意，各律所仍然需要根据发展和业务的实际情况，制定适合自身的收费标准，报当地律协备案。
以笔者执业事务所制定的《法律服务收费标准》为例，其中关于市场调节价的收费部分，实际上还是基本沿用了《浙江省律师服务收费标准》中政府指导价的收费标准。因此，笔者接收诉讼案件时，对于计件收费和按财产标的比例收费的案件，即使已经“放开”，同样也会按照固有的收费标准计收律师费用，而在面对案件本身较为简易、当事人支付能力弱或顾问单位委托等特殊情况时，还会酌情减免费用，很少能真正做到“收费大自由”。当然，对于当事人而言，这可能也是市场充分竞争带来的良益之一。
<风险收费是否存在最高限额>
对于涉及财产关系的民事案件，律师有时也会采取风险代理收费的模式，在这种收费模式下，委托人可以延后支付律师费用，甚至是“拿到了钱，再给律师费”。根据《律师服务收费管理办法》，风险代理最高收费金额不能超过合同约定标的额的30%。但是，在前节所述的发改价格〔2014〕2755号、浙价服（2015）203号等文件对律师服务收费予以放开后，该条款是否继续有效，行业长时间存在着广泛争议。一派观点认为：浙价服（2015）203号等文件虽然已经对绝大多数类型案件采用了市场调节价的标准，但毕竟没有明文规定风险代理收费最高限额予以放开或废止该条款，故风险代理收费上限30%的规定，仍然继续有效。另一派认为，市场调节价之含义，即是鼓励市场自由竞争，由合同双方协商确定价格，对于实施市场调节价的案件类型，风险代理收费也不再存在法定上限是应有之义。
上述两派观点均有合理之处，但实务中，司法行政机关和律师协会一般会更为倾向于前者，风险代理收费仍然是存在最高上限的。在本次司法部、发改委、市场总局印发的《关于进一步规范律师服务收费的意见》的通知（司发通〔2021〕87号）中，再一次强调要规范律师收费，对风险代理行为的禁止做了明确，还限缩了风险上限额度，由统一30%改为标的额分环节、阶段分别确定上限额度。该文件可以说是对这一争议有了盖棺定论，风险代理收费存在最高限额，而且最高额度较以往更为限缩。
<重大疑难复杂案件的计时收费标准>
实务中，亦有越来越多的案件（尤其是刑事案件），当事人会选择采取计时收费的模式。计时收费可以适用于全部法律事务。而对于实行政府指导价的案件类型，依据省律协服务计时收费规则，浙江省政府指导价法律事务计时收费标准为200-3000元。但是，需注意的是，依据浙价服（211）212号文件，代理重大、疑难、复杂案件，律师事务所可按照不超过标准上限5倍计收律师费用。对于该项规定，实务中当然主要适用于按标的额计收律师费用的案件，但是，笔者认为，因为该标准并未有明确特定指向，如果在重大疑难复杂案件中，合同双方商定采取计时收费模式的，计时收费标准依然可以使用本项加以调整。
<结语>
律师收费问题，关乎律师职业道德和执业纪律，在法律服务市场愈发规范的背景下，各位同仁对此亦应更加重视。本文很多观点系一家愚见，供读者参考，如有错误，还望批评指正。
