时间：2022-10-20 15:37:04来源：法律常识
福建法治报—海峡法治在线8月12日讯莆田涵江地处木兰溪入海口北岸，东濒莆田东南沿海兴化湾，是我省著名侨乡。如何保护侨乡安宁?莆田市公安局涵江分局在长期工作中打造出了一套新模式。
“今年以来，我们围绕‘用心做警务，用爱筑社区’工作理念，通过专职化、多元化、制度化等多项新措施，着力打造警民深度融合的社区警务新模式。”8月11日，莆田市公安局涵江分局相关负责人告诉记者。
社区民警专职化
莆田市公安局涵江分局严格落实社区民警专职化。在涵江，82名责任心强、群众工作经验丰富的党员民警担任的专职社区民警全部进了村班子，并兼任社区网格指导员，充分将警格融入网格。
白塘派出所警姚振，入警至今连续当了4年社区民警。今年，姚振成了专职社区民警。“专职社区民警和社区民警是有区别的。”姚振说。
此前，姚振要参与所内的办案侦办和相应的备勤任务，占据了大量时间和精力，影响了社区工作的开展。而现在莆田市公安局涵江分局根据全区12个街道、乡镇不同治安复杂度进行测算，在城区推行“1+2+N”勤务模式(1名社区民警+2名辅协警+N名网格信息员)，在农村地区推行“1+1+N”勤务模式(1名社区民警+1名辅协警+N名网格信息员)，明确社区民警每周确保有5个半天时间沉入社区开展工作，每周在群众家中入住1晚、同吃住2天。姚振就有更多的时间呆在社区。
8月10日早上，姚振为4名群众开具了无刑事犯罪证明、政审核查材料后，他来到镇江村一在逃人员家中，帮助办案民警对其家属进行思想动员，主动劝其投案自首。下午，姚振组织村委、组长布置安排海上疫情防控工作。紧接着，他又驱车赶往辖区企业，登记更新外来流动人口信息，并进行安全生产及反诈骗知识宣传。
“振每周都来我们村里好几次，他教会村民很多反诈方法，以前时有村民被诈骗的事情，最近很长一段时间都没发生过了。”镇前村主任陈志峰对姚振的社区警务工作大加赞赏。
联勤联动多元化
有纠纷去驻所调解室，已经成为涵江群众的习惯。
莆田市公安局涵江分局在全区12个派出所设置入驻所调解室，吸纳了村居干部、综治干部、司法所、律师所、退休人员、物业和企事业单位负责人、银行负责人等多元力量，由社区民警指导开展社情民意搜集、巡逻防范、纠纷调解、反诈宣传、紧急止付等工作，多方联动、前置干预，努力做到防范在先，发展在早，处置在小。
今年年初，梧塘镇东福村群众彭某与邻居朱某在合资修缮房屋时因购买材料对账问题发生纠纷。多次协商无果后，彭某多次请求白塘镇洋尾村人修缮师傅陈某到场作证，但陈某却一直不予理会，彭某无奈到白塘派出所寻求帮助。
白塘派出所警务队副队长郭少伟马上帮忙联系梧塘派出所包片民警，共同配合组织彭某、邻居朱某、陈某到驻所调解室进行协商，最终顺利解决纠纷，有效避免了矛盾纠纷苗头激化升级。
2月2日，彭某特地送去“大事小事认真办、能办事情马上办、一切事情依法办”锦旗，对郭少伟为其协调解决修缮房屋材料纠纷诉求表示满意和感谢。
7月份以来，莆田市公安局涵江分局共排查并化解矛盾纠纷314起，其中驻所调解102起，联勤联动多元化成效可见一斑。
考评激励制度化
作为莆田市率先成立综合考评办的单位，莆田市公安局涵江分局紧紧围绕市公安局专项考评和年度综合考评标准，依托分局综合考评办每两周的工作调度会，以执纪监督为推手，盯住社区基础工作考评数据和问题短板，实行考评办定期点评调度，社区民警末位表态，纪检督察跟踪督促，并明确局分管挂钩局领导负总责，户政部门负直接责任的考评机制，形成上下同心，齐抓共管的工作格局，推动涵江公安社区警务工作提质增效。
最近几天，江口派出所警务队副队长许国煌脸上总是洋溢着笑容。原来他负责的流动人口率登记率、行业场所单位治安检查、基层数据采集、矛盾纠纷排查等各项工作名列前茅，因此被分局推荐申报了个人三等功、全市十佳社区民警等。“相比大案要案办理，社区警务好像很不起眼，像这样的立功机会，以前想都不敢想。”许国煌笑着说。
“我们对社区民警的绩效设置了科学的考评指标，制定了社区民警信息采集与案件办理同功同奖办法，给社区民警注入‘强心剂’，让他们能够更加安心地驻进社区、走近群众。”莆田市公安局涵江分局户政科科长李爱玉如是说。
(本报记者 陈琦 通讯员 林超 刘丽萍)
