时间:2022-10-24 21:18:10来源:法律常识
来源:浙江法制报
“老徐,谢谢你!”一进屋,老陈一把握住徐深源的手,红了眼眶。
老陈的妻子李红在卞家做保姆,去年2月,卞家的小儿子持刀将李红重伤。去年年底,卞某被判有期徒刑12年,因卞某系残留型精神分裂症患者,经司法鉴定为限制刑事责任能力人,服刑期间在医院接受强制治疗。事发后,卞某的父亲也过世了,三个哥姐是他仅剩的亲人,他们凑钱为李红付了24万元医药费。老陈起诉要求,卞某至少再赔100万元。
金额悬殊,双方僵持不下。5月初,老陈想到了信访。在松阳,访调对接是运作成熟的一项协作机制,初信初访案件将分流至各级人民调解委员会进行化解。今年上半年,17件重大疑难复杂纠纷、48件涉访矛盾纠纷得到化解。老陈的案子,由松阳县矛盾纠纷联动联调中心主任徐深源亲自出马。
在详细了解情况后,徐深源告诉老陈,根据卞家的实际情况,如果他执意诉讼,法院即使判决了,卞某也拿不出任何可供执行的财产,折腾下来,老陈也耗时耗力。
一开始,老陈怎么都听不进,执意要起诉。在律师、法院那里咨询了一番后,老陈才发现:“老徐真是为我们考虑的。”
在徐深源的调解下,卞某的哥哥姐姐自愿放弃父亲的房产继承权,把份额都给弟弟,将房产作为赔偿,同时再补偿8万元。
一桩悲剧,徐深源用2个月的调解尽力弥合伤痛。
65岁的徐深源,退休前是一名检察官,从事政法工作40多年。夏天,他总是穿着半长运动裤加凉鞋,“这样水里、泥里都好去”。他的办公室是矛调中心的“专家门诊”,今年上半年,徐深源调解52件,成功52件,工作量比去年多了一倍,调解率却达到100%。同事调侃,“老徐太出名,松阳人有点烦心事都想找他聊聊。”
让松阳“无事可调”,是徐深源最大的梦想,和他有同样追求的是一支55人的专职精英调解团,他们当中,近七成是老干部、老法官、老教师。县联动联调中心下设8个片区分中心,19个乡镇街道调委会,N个行业、村(社)调解组织。在“1+8+19+N”的大调解体系下,专职调解员们走街串巷,解纠纷、化矛盾。
科学精细的逐级化解导引机制,将责任层层压实。如村一级,村党组织书记兼任调委会主任,调解工作与考评挂钩。在把矛盾纠纷向乡镇移交前,村调委会主任必须亲自主持调解两次以上。
“一般的矛盾,村调委会主任出面调两次就能解决了。疙瘩‘死’一点的,即使两次调解不开,也能把问题的症结暴露出来,上交到乡镇后,调解起来也好有的放矢。”松阳县司法局相关负责人说。
不仅是村调委会主任,松阳县对所有专职人民调解员实行每月考评机制,绩效和奖金与化解纠纷的类型、调解难易度直接相关。在激励机制下,调解员由原先的“坐等纠纷上门”到“主动上门调解”。一批时间久、难度大的积案难案,被再次拿出来“啃”。今年上半年,全县矛盾纠纷调解成功率由前两年的98.7%、99.5%上升至99.8%。
(除徐深源外,均为化名)