二胎生育政策，浙江省二胎生育政策

2014年1月至2017年12月中国大陆出生人数。 相关论文 截图

中国学者发表的一份研究报告显示，中国实施的“全面二孩”政策可能已产生“催生”效果。与基准期相比，该政策实施半年后的十八个月内，受该政策影响，估计额外多出生约540万人。每个月多出生约30万人。

该政策可能鼓励初产妇（此前无分娩经历的女性）顺产。因为研究人员发现，与基准期相比，初产妇的剖腹产数量略有下降。此外，出生高峰在2016年冬季到来。

澎湃新闻注意到，相关论文2019年8月在线发表在英文学术期刊《BMJ》上，论文的通讯作者是北京大学公共卫生学院研究员刘建孟和中国工程院院士、北京大学第三医院院长乔杰。

“全面二孩”政策又被称为“普遍的两胎政策”等。

前述研究称，出生人数的增长是在政策宣布后约九个月时开始的，并且这一增长主要是由已经分娩过一个孩子的女性驱动的，尤其是年龄35岁以上经产妇（有过分娩经历的女性）。

考虑到孕期时间，前述研究选定的“基准期”是政策公布后的九个月，即2015年10月至2016年6月；研究选定的“政策有效期”是2016年7月至2017年12月。

该研究称，2016年，中国实施“全面二孩”政策后，人们对出生人数的增加数量和产妇及新生儿的健康情况产生了关注和猜测。这一研究报告了该政策实施后的早期情况。

研究人员同时提醒，前述出生人口的增长也可能与“全面二孩”政策的实施无关。

该研究称，长期以来，中国的生育率是由政策以外的因素驱动的。比如，大多数婴儿出生在初冬。因为大约九个月前，是一年一度家庭团聚的春节。迷信也会造成一定的影响。比如，在一些人看来，在羊年出生可能不太好。这导致羊年的出生率下降。2015年2月至2016年2月，羊年的出生率就相对较低。第三个决定因素是经济因素：调查显示，许多中国夫妇，尤其是生活在大城市的夫妇，会因为经济原因推迟生育。

该研究提及，中国1979年实行独生子女政策后不久，在一些农村地区，如果某些的夫妇的第一个孩子是女孩，则允许生育第二个孩子。后来，政策又有所变化，夫妇双方如果都是独生子女，他们被允许生第二个孩子。从2013年11月开始，如果夫妇一方是独生子女，则允许他们生育第二胎，这被称为选择性的二胎政策。

2015年10月，党的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，即“全面二孩”政策。该政策于2016年1月1日起正式施行。 此前，全国多个地区已率先试点“二孩”政策。

中国政府网显示，此前，2015年11月，时任国家卫生计生委副主任王培安在回答“普遍的两胎政策是否会在短时间内导致婴儿潮”问题时表示，在现阶段，大约有9000万对夫妇有资格生育第二胎。新政策出台后，婴儿数量将在接下来的几年中增加，预计最高年份将超过2000万。这是政策调整的预期影响。

国家统计局2017年7月25日发布的数据显示，“全面两孩”政策实施后，2016年多出生132万人。这一数字是与2012-2015年平均每年出生1654万人相比。此外，二孩出生人数和比重都有明显上升。