青岛市律协，青岛市政府法律顾问

5月22日，青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目集中开工活动举行，跨海大桥连接线二期工程等14个重点项目集中开工建设。山东青大泽汇律师事务所参加了目前青岛最大的“城中村”改造项目法律服务工作，到5月23日，律所已为这个涉及到12个社区，总拆迁面积约320万平方米的项目办理了180处房屋的析产文件，帮助160余户签了协议，接待了群众法律咨询300多人次。这是市律师行业护航城市更新和城市建设的一个服务项目。

青岛律师行业聚焦中央和省委、市委部署要求和市“两会”青岛发展定位，紧扣“城市更新和城市建设三年攻坚行动”，在“作风能力提升年”活动中，不断增强法律工作者围绕中心工作的责任感、使命感和紧迫感。青岛市律协敢于担当、主动作为，以法律服务助力市委重大战略部署落地落实，高效精准推动经济社会发展。

组建专班，集中攻坚。为城市更新和城市建设三年攻坚行动提供优质高效的法律服务，市律师行业成立青岛市城市更新和城市建设法律服务团，围绕市八项攻坚任务，成立了相应的8个法律服务专班，参与攻坚行动决策的合法性、可行性及社会稳定问题的研究、论证和评估，梳理攻坚行动在决策、组织、执行等过程中的法律问题，提出法律解决建议和法律服务介入必要性分析意见，预防化解法律风险。

4月27日，山东众成清泰（城阳）律师事务所召开城市更新业务推进会，配合协同众成清泰青岛区域城市更新业务整体安排，重点聚焦青岛北部片区业务推进。围绕城市更新理念和新业态，律所唐宗队主任就城市更新的政策背景、内涵外延、机遇挑战、服务创新、融合发展等内容做专题分享。党支部邢妮妮书记、各副主任、事业部部长、团队律师积极建言献策，会议确定成立了众成清泰青岛区域城市更新业务北部区域服务专班，举全所之力，顶格配置、整合资源，协同推进该项业务。

山东青大泽汇律师事务所城市更新与建设工作专班进驻村庄改造工地后，参与修订了《致社区居民的一封信》《崂山区中韩街道李家下庄社区村庄改造住宅房屋搬迁安置补偿方案》《崂山区中韩街道李家下庄社区村庄改造住宅房屋搬迁安置补偿补充方案》等告知性文件；专班根据以往城市更新与建设工作中遇到了普遍问题，及时制定分家单、公证书、遗嘱、法院文书等材料，为市民提供《析产协议》《面积转移单》，帮助市民进行分家析产、确定份额；还在社区多次进行搬迁补偿政策综合解读，对继承、析产等方面进行普法宣传。在张村河南签订搬迁补偿协议之后，这个律所还及时开展了反诈骗法制宣传活动，提升了居民的自我防犯意识。

围绕主题，研讨先行。4月28日，市律师协会房地产委员会举办了“城市更新主题沙龙”，市律协周海燕副会长以《城市发展中房地产律师的职业作为》为题进行了研探。周海燕精心解读了市十三次党代会提出的“一二三四六十”发展新思路，她提出，城市更新与建设工作为法律服务工作者提供了新的空间，我们要抓住机遇，靠前服务。她还就律师参与城市更新与建设工作提出了三点思考：律师工作者应打破区域禁锢，充分利用胶东经济圈、沿黄流域生态保护线、东西协作平台、上合示范区、一带一路等平台，在全省勇当龙头，在全国争先进位，在全球彰显特色；律师工作者要将新领域产业和房地产结合，加强房地产与工业互联网、数字化智慧平台的链接；律师在“城市更新三年攻坚行动”中要在历史城区保护更新、邮轮港区开发建设、重点低效片区开发建设、旧城旧村改造、停车设施建设、公园建设中为有关部门出谋划策，督促有关部门依法行政。

加强培训，发布指引。5月6日，山东省律师协会、市律师协会共同举办了“城市更新律师实务讲座”。讲座采用网络直播培训方式，特邀华商城市更新与棚改研究院院长、广东省律师协会城市更新专委会主任王劲松律师，市律协房地产委员会副主任李琛律师，为律师和相关主体就城市更新律师实务进行培训。王劲松主任围绕律师在城市更新中的作用、城市更新纠纷风险防范、深圳城市更新条例等，重点解读了城市更新律师实务要点。李琛主任结合目前全国的城市更新开展情况及团队业务实践情况，围绕城市更新的动态，如国家政策动态、主要城市发展动态、青岛市实施动态，城市更新的实质，如内涵、概念对比、方式、流程、典型项目、投融资、意义和目的，城市更新的机遇，如各实施主体的机遇、法律服务行业的机遇进行了分享和深入解读。山东省律师协会房地产法律专业委员会主任林扬、青岛市律师协会房地产委员会主任殷启峰分别在会上发表了演讲。

在青岛市律协“城市更新主题沙龙”上，他们将《城市更新法律服务手册》归集成册，手册对律师工作者在城市更新中的站位与作为进行了解读，还将八大攻坚任务涉及的五大版块法律服务清单进行了梳理；同时，发布了《城市更新重点政策法规汇编》。汇编分别收集了目前城市更新的前沿经验和重要政策，分“国家篇”、“广深篇”、“山东篇”等篇章，为青岛市法律工作者提供了可参考和学习的城市更新和城市建设方面的法律依据。（修江敏）