民用机场管理条例,民用机场管理条例释义

时间:2022-11-10 06:50:08来源:法律常识

1998元的“民航联盟会员卡”福利,出了泸州机场就用不了?是否虚假宣传?

川观新闻记者 范芮菱

网友投诉:“泸州云龙机场自助值机柜台和问询处有穿机场工作服的人推销办理‘民航联盟会员卡‘。推销人员称买两三程机票就可以把卡内的余额花光,但实际上只能在机场商城里边买东西,一次抵扣10元、20元,更不能抵扣机票钱。深圳机场也用不了这张卡。”

近日,有泸州市网友反映“泸州云龙机场涉嫌虚假宣传销售会员卡,侵犯消费者权益”的问题,川观新闻民情记者对此进行了调查。

01 网友反映

1998元办充值会员卡,并未享受到工作人员所说的种种福利

“上周末,我在泸州云龙机场自助服务台办理登机牌时,有个穿机场工作服的人告诉我可以免费办理‘民航联盟会员卡’,只需往卡里充值1998元即可赠送1802元,卡里的钱可以用于购买机票,还可享受柜台值机不排队、安检不排队、在贵宾厅休息等福利,我就办了卡,并充了值。”来泸旅行的张先生回忆。

1998元的“民航联盟会员卡”福利,出了泸州机场就用不了?是否虚假宣传?

泸州云龙机场

但张先生办理完之后却发现并没有享受到办卡时承诺的种种。张先生还发现,“民航联盟会员卡”不仅不能在深圳机场使用,就连推销人员所说的卡里钱可以抵扣机票钱,实际上也只能在机场商城里买工具包、化妆品等物品,并不能抵扣机票钱。

随后,张先生联系了售后人员要求退卡,售后人员表示只能先帮他登记,张先生随后在“问政四川”平台上进行了投诉。

02 记者调查

介绍单上宣称的诸多全国机场福利,实际上只能在云龙机场享受

实际情况到底怎么样呢?近日,川观新闻记者来到泸州云龙机场实地调查。

记者看到,在出发大厅自助办理登机牌处,有几个身着深蓝色工作服,胸前佩戴“畅行出行 竭诚为你服务”红色标语的工作人员,工作人员会主动上前帮助乘客办理登机牌,并询问乘客购买的机票多少钱、在哪个平台购买的等问题,借机推荐“民航联盟会员卡”。

1998元的“民航联盟会员卡”福利,出了泸州机场就用不了?是否虚假宣传?

自助值机柜台

在工作人员出示的联盟卡介绍单上,写着办理该卡,可以享受全国合作机场快速安检通道、贵宾休息厅服务等福利。但当川观新闻记者仔细询问后,工作人员才表示,目前只能在云龙机场享受这些福利。

“首次开通办理1998元,可以送1802元,卡里就有了3800元的余额。今后在平台上买机票,可以抵扣卡里的钱,一次最高抵扣200元,最少抵扣几十元。”工作人员向川观新闻记者介绍,购买机票是该联盟卡的主要用途。当记者提出,有人反映卡里的钱并没能抵扣机票钱时,“民航联盟会员卡”客服人员表示,可能是因为其没有通过会员卡的固定购票平台购买,通过会员卡固定购票平台是可以扣减的。

03 机场回复

系入驻机场的第三方工作人员,签约时已明文规定不能虚假宣传

川观新闻记者随即联系到云龙机场相关科室工作人员,对方表示,这些推销会员卡的人并非机场工作人员,而是入驻机场的第三方工作人员。“我们当时和第三方签合同的时候,明文要求了应该如实和旅客解释卡的用处和功能,不能虚假宣传。机场还会不定时组织第三方入驻公司召开关于服务质量的会议,对他们提出工作要求。”

对方表示,若有乘客遇到疑似第三方工作人员虚假宣传会员卡的情况,机场会第一时间查证、核实。一旦情况属实,会立刻要求第三方退款,并对该机构进行相应处罚。

04 律师说法

机场对第三方具有管理责任,仅明确告知第三方不能虚假宣传是不够的

“要求不能虚假宣传”“提出工作要求”……从云龙机场工作人员的介绍来看,该机场对第三方入驻企业的管理是否足够到位呢?

四川蜀泸律师事务所律师龚世春认为,从《民用机场管理条例》来看,机场对第三方具有管理责任,仅明确告知第三方不能虚假宣传是不够的。《民用机场管理条例》第三十八条明确,第三方是指在机场进行经营的业主,机场把经营权有偿转让给有经营资质的第三方来进行经营,那么机场对第三方就要尽到管理的责任。也就是说,机场不仅要明确告知第三方企业不得进行虚假宣传等,更要实时监管是否存在虚假宣传行为、及时制止此类行为,要真正承担管理上的责任。

“这件事实际上也对更多此类公共场所的管理也是个提醒:不能用告知来替代管理。”有业内人士分析:实际上,当前在机场、高铁站等公共场所,有不少第三方企业入驻,这不仅丰富了机场等地的业态,也方便旅行者,但如何对这类第三方企业做好跟踪管理,让企业更优质地提供服务是一个课题,需要更多的思考和实践。龚世春建议,机场需要重视乘客反映的问题,建立畅通的线上、线下投诉通道,让乘客知道上哪儿提问题、解决问题。接到投诉后,不能抱有“解决了,就行了”的态度,要定期对问题进行梳理、分析、归类,从问题中找到管理的疏漏环节,及时补漏。

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