公务员绩效工资，事业单位待遇为什么比公务员差

日前，云南省一名网友通过人民网地方领导留言板给云南省委书记陈豪留言，反映基层事业单位人员待遇与公务员相比差很多。

云南省人力资源和社会保障厅27日回复称，从总体水平看，云南省机关和事业单位收入水平大体相当。

具体内容如下。

这名网友反映：

自己在2016年成为云南省的一名基层事业单位在编人员，工资本来就比公务员少，且没有奖金、加班费，以及车改补贴等。不仅如此，“公务员普遍不掌握专业技术，大多数基层行政工作都由事业编人员完成。”这名网友吐槽说，在脱贫攻坚战的关键时期，事业单位人员工资不高的问题将极大打击基层人员工作的积极性。

云南省人力资源和社会保障厅回复称：

2006年机关事业单位工资收入分配制度改革以来，机关事业单位执行不同的工资制度。

公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度，包括基本工资、津贴、补贴和奖金，其中基本工资由职务工资和级别工资构成，执行国家统一政策和标准。津贴补贴包括艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴，其发放范围、标准和发放办法由国家统一管理和制定。

事业单位工作人员执行岗位绩效工资制，包括基本工资、绩效工资。其中基本工资由岗位工资和薪级工资构成，执行国家统一政策和标准。绩效工资由基础性绩效和奖励性绩效构成，由同级政府人力资源社会保障和财政部门确定水平。基础性绩效工资一般按月发放，奖励性绩效工资主要体现事业单位的公益目标完成情况、工作人员的工作量和实际贡献等因素，在核定的绩效工资总量内根据单位的内部考核办法，由单位自主分配。

因此，公务员和事业单位工作人员的工资构成项目、标准等方面因工资制度不同确实存在差异。

回复称，近年来，国家和云南省不断改革完善机关事业单位收入分配政策，按照分类指导、统筹兼顾、大体相当的原则，在强调机关与事业单位收入分配制度存在差异的同时，基本保持机关事业单位待遇水平相衔接。“由于事业单位的行业类型、生产经营状况存在较大差异，部分事业单位的工资水平远高于公务员。”回复称，从总体水平看，云南省机关和事业单位收入水平大体相当。

关于公务用车补贴的问题，回复称，云南省严格按照国家相关政策执行，对实施中反映的矛盾和问题，云南省将积极向国家相关部门反映。

“下一步，云南省将在国家宏观政策的指导下，按照事业单位分类改革的总体要求，继续深化事业单位收入分配制度改革，积极探索并健全完善行政类事业单位绩效工资分配办法，进一步调动事业单位工作人员工作积极性。”回复最后说。

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来源：“云南日报”微信公众号、决策杂志