时间：2022-11-17 07:07:14来源：法律常识
来源：经济日报
位于浙江宁波北仑大碶高端汽配模具园区内的中国压铸模具“前十强”企业之一——宁波臻至机械模具有限公司，在抓好疫情防控的同时，加速复工复产步伐，到5月份已经完成上半年销售任务。陈张坤摄（中经视觉）
模具是装备制造业的基础，被称为“工业之母”。今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情曾让浙江宁波北仑大碶高端汽配模具园区的企业面临发展困难。对此，园区积极行动，推出一揽子助力企业发展的政策措施，打通“堵点”、补上“断点”，给企业吃下“定心丸”，坚定了园区企业复工复产谋发展的信心和行动。
在浙江宁波北仑大碶高端汽配模具园区，2600亩的土地上有几十家企业，它们每年能创造200多亿元产值，其中4家模具企业获国家级单项冠军，11家企业跻身中国压铸模具20强，全世界70%的压铸模具产自北仑，北仑由此成为名副其实的“中国压铸模具之乡”。
模具被认为是装备制造业的基础，被称为“工业之母”。75%的粗加工工业产品零件、50%的精加工零件、绝大部分塑料制品均由模具加工成型，涉及的行业包括机械、汽车、轻工、电子、化工、冶金、建材等。同时，模具产业也是制造业的“效益放大器”，用模具生产的最终产品的价值，往往是模具自身价值的几十倍、上百倍之多。宁波北仑模具因此成为推动世界工业化进程的重要力量之一。
今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情曾让大碶高端汽配模具园区的企业面临发展困难。如今，随着疫情防控进入常态，园区已是一派如火如荼的繁忙景象：厂区内、车间里，机器轰鸣，戴着口罩和手套的工人在高速运转的设备前有序忙碌；仓库外、道路间，载满货物的重型卡车来回穿梭……
“攻守”兼备
防疫复工两不误
作为全国压铸模具标准示范基地，大碶高端汽配模具园区内有企业78家，员工2万余人，2019年产值超200亿元，是宁波北仑区重点培育的省级小微企业园，同时也是全国最大的压铸模具及压铸产品生产集聚地。
“疫情来得突然。”浙江华朔科技股份有限公司常务副总经理张正来说，“复工，我们都不知从哪里入手。留在企业的工人如何管理？返乡的工人回不来怎么办？防疫物资去哪里采购？”
园区所在的灵峰社区作为“园区管家”，在这时成了企业的坚强后盾。
走进灵峰社区办公楼，一眼就能看到布置有“工业社区服务清单”“党组织服务企业复工复产‘锋领十条’”等内容的宣传栏。
社区党委书记史孟艳告诉记者：“当时6名社工分成3组，每组包干20多家企业。企业不明白的或者把握不准的问题，全部梳理出来报给社区。”
各企业体量有差异，资金状况及防疫工作的准备情况也各不相同，要在特殊时期解决供应链、人工、物流、资金等一系列问题，难度可想而知。但灵峰社区迅速推出“工业社区防疫清单”，提前为企业防疫和复工复产做好准备。同时，北仑区经信、人社、财政、发改等部门的党员干部下沉到社区，作为企业服务员，以“一对一”的方式，做好厂区防疫、复工申请、政策兑现等工作。
大碶高端汽配模具园区内90%的企业为压铸模具及其上下游配套企业，这也就意味着很多企业在自身复工的同时还需要产业链协同复工。以新能源汽车零部件企业宁波旭升汽车技术股份有限公司为例，其在北仑区域内就有47家配套的上下游供应链企业。
一场服务复工企业产业配套商的优先有序复工“闪电战”迅速打响，在政府部门的精准帮扶下，短短几天，旭升公司95%的供应链企业复工，公司的产能也迅速恢复到75%左右。
企业复工了，原料进不来，产品出不去，运力跟不上，怎么办？北仑区疫情防控工作领导小组提前介入，同步谋划、同步推进物流企业复工。工业企业复工仅过一天，台塑货运、凯密克物流、天恒国际物流、龙星物流、天翔货柜等物流领军企业陆续复工。
针对企业外地员工返岗难问题，北仑区人社局采取统一包车方式，从安徽阜阳、河南驻马店、四川广元等地接回1000多名员工，保证了企业用工需要。
对于企业因疫情原因而导致的合约问题，北仑区司法局积极对接律师团队，成立了“企业复工法律顾问团”，邀请8名资深专业律师担任法律顾问，免费提供法律援助。
“一揽子”政策打通了“堵点”、补上了“断点”，给企业吃下了“定心丸”，坚定了园区企业复工复产谋发展的信心。
党建发力
建起园区发展“动力源”
依托北仑大碶高端汽配模具园而建的宁波北仑区灵峰工业社区党委，目前下辖企业党组织23个。多年来，社区党委始终坚持精准服务、专业服务、暖心服务，助力园区不断升级。
史孟艳介绍，灵峰社区推行工业园区“社区化服务”，构筑“管到底、兜底管”的服务网络。参照居民社区模式，成立了工业社区党委，作为统领园区事务的核心。同时采取大企业单建、行业协会统建、小微企业联建等方式，形成园区、协会、企业“面线点结合”的基层党组织体系。此外，设立实体化运行的园区党群服务中心，当好园区管家，让企业从琐事杂事中解脱出来，一门心思搞研发抓生产。
灵峰社区对标企业管理标准，制订精准化的服务清单。他们梳理出85项服务内容，做深做优小微企业“服务什么，怎么服务”的文章，从而实现园区企业生产类服务增信心，生活类服务暖人心，治理类服务保安心。他们把社区作为承接政府资源、引入社会资源、撬动园内资源的综合平台，构建问题分类流转解决机制，推动小微园区内外、职能部门上下整体联动。尤其是，灵峰工业社区发挥党建龙头带动作用，建立集群式的服务联盟。以支部联盟为纽带，把产业链上下游企业联结成产业联盟，推动链上企业信息互通、资源共享、产销协同。
“疫”中寻机
勾勒发展新图景
复工仅仅是开始，大碶高端汽配模具园区企业依然面临着如何站得更稳、发展得更快的考验。
积极调整状态、转变发展思路，将眼前的“坎”化为蜕变的“机”，是摆在园区企业面前的唯一出路。
在旭升公司模具车间里，自动化机器人在二层的作业平台上临空操作。机械加工、零部件压铸成型等以往人员密集的工位上，现在只见机器“多面手”灵活舞动的身影。
数字化生产为旭升公司在疫情期间快速提升产能大显身手。相较于普通汽车零部件生产商，旭升公司在智能化方面走得更远。“公司原有的三厂已建成数字化车间。目前我们还在重点布局5G平台、智能化工厂等，以实现新旧动能的无缝对接。”旭升公司相关负责人说。
越来越多的模具企业意识到，机器换人、生产线智能化、建智能工厂是未来制造企业发展的必由之路。2019年10月，北仑模具行业数字化改造“百企提升”活动启动，首批16家模具企业率先实施数字化改造，开展数字化培训。而这16家企业中，有一半来自大碶高端汽配模具园区。
加大创新研发投入，也将对冲部分疫情带来的影响。拓普集团位于园区内的研发中心去年刚刚获得“国家企业技术中心”称号，拥有完善的系统研发能力和试验设备，具有汽车整车系统、子系统及零部件系统的设计与开发能力，已分别进入国际、国内知名汽车制造公司的全球汽车同步研发体系。
随着疫情在全球蔓延，美国和瑞典等地的多家研发中心关闭，但是研发不能停下来，不少国际汽车制造公司将研发任务转至国内，受益于此，拓普的研发中心正加班加点承接新任务。
积极开拓新市场是不少模具企业“破冰”的选择。宁波君灵模具技术有限公司就是其中之一。作为一家集研发、设计、制造于一体的铝镁合金大型、精密、复杂压铸模具生产企业，公司不仅是国内长城汽车、长安汽车、吉利汽车等知名汽车公司的模具供应商，还为德国大众、日本雅马哈等国际知名汽车公司提供优质的模具。
“受疫情影响，汽车模具订单不可避免地萎缩。”公司总经理姚贤君表示，但他瞄准智能制造新方向，进军5G通信基站结构件市场，与华为、爱立信等行业巨头建立了合作。
更多企业正在酝酿复苏的“动能”。“第一季度我们接到了3000多万元的订单，虽然疫情以来汽车市场一直低迷，对我们有一定影响，但我们对今后的发展依然有信心。”宁波臻至机械模具有限公司总经理张群峰表示。
在张群峰看来，汽车轻量化，尤其是新能源汽车轻量化将成为趋势，轻量化结构件的市场需求会有井喷式增长，“多个零件一体化压铸成型，今后模具会越做越大，这为技术开发能力强的压铸模具企业带来了发展机遇。而我们已经准备好了”。（经济日报-中国经济网记者 郁进东 通讯员 顾霄杨)