时间：2023-04-12 12:27:42来源：法律常识
本报讯（通讯员汪宇堂 刘潮杰）日前，河南省南阳市淅川县检察院邀请人大代表、特邀监督员、值班律师等共同参与见证一起相对不起诉案件。
2019年7月24日，淅川县西簧乡村民王某红发生交通事故，造成左侧锁骨骨折。王某红住院期间，与肇事方汪某峰达成和解，获赔7000元，不再追究其相关责任。因是建档立卡贫困户，王某红随后向医院谎称自己是“骑摩托车滑倒摔伤”，享受先治疗后结算、医疗报销比例高等优惠政策。2019年8月，王某红出院后报销医保、困难群众报销、大病补充报销等医疗费用共计2.1万余元。2020年12月，经群众举报，王某红因涉嫌诈骗罪被公安机关立案，后被取保候审。
淅川县检察院承办检察官在审查该案时发现，王某红到案后能如实供述罪行，认罪认罚态度好，且系初犯，符合相关法律规定的相对不起诉条件。为从根本上教育犯罪嫌疑人、减少农村骗取医保案件发生，2021年3月26日，在人大代表、特邀监督员、值班律师的参与见证下，该院召开刑事案件不起诉公开听证会。
听证会上，检察官详细介绍王某红涉嫌骗保案件情况，重点说明犯罪事实、法律认定依据及相对不起诉理由，并向王某红讲明骗取套取医保基金的危害性，使其认识到骗取医保触犯法律的严重后果。随后，侦查人员、值班律师就案件事实及拟处理意见发表观点。
听证员在充分听取各方意见后，对案件事实和法律适用问题进行讨论和评议，均认为犯罪嫌疑人犯罪情节轻微，主观恶性小，认罪悔罪态度诚恳，已积极退赔骗取的保险金，社会危害性较小，对嫌疑人作出不起诉处理是对法与理、法与情的具体生动阐释，同意检察机关作出相对不起诉的决定。
南阳市人大代表、市中心医院急诊内科主任张传辉说：“检察机关就此类案件进行公开听证，从程序上保证了案件处理的开放、透明，拓宽了检察机关主动接受社会监督的渠道。在自愿认罪认罚的基础上，对诈骗金额较小、社会危害性小的案件，通过作相对不起诉处理，既可适当减轻刑罚，又达到警示教育作用，一举多得。”
“此案是在法律允许的范围内，灵活掌握运用法律规定，作相对不起诉处理，达到社会效果和法律效果的统一，提高了检察机关的公信力。王某红不懂法以致违法，一定要吸取教训，还要积极向他人进行法律宣传，让更多人都充分认识到保护医保基金的重要性，共同维护医保基金安全。”特邀人民监督员肖飞表示。
自2020年7月以来，南阳市检察机关坚持宽严相济的刑事政策，积极开展“服务民生民利，打击骗取医保资金专项整治”活动。目前，全市检察机关对78名犯罪嫌疑人，以无逮捕必要作出不批准逮捕决定；对31名犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定；救助16名被相对不起诉人，依法为13名生活困难被害人发放国家司法救助金；协助指导31个医疗机构健全完善信息披露、举报奖励等基金监管长效机制。
来源：检察日报
