时间:2023-04-15 10:29:00来源:法律常识
突出多元联动——汇聚合力解纷新动能
消未起之患,医未病之疾,治无事之前。近年来,法院受理案件数量逐年上升, 整合优化解纷资源迫在眉睫。对此,康巴什区法院积极融入党委领导下的社会治理大格局,强化府院联动,深化基层共治,全面构建起党委领导、政府支持、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障的诉源治理体系,化解矛盾纠纷不演“独角戏”、共奏“大合唱”,更好地满足了人民群众的司法需求。
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“我两本来就是好朋友,这几年因为这点钱闹的已经挺不愉快,你们这个调解好啊,不用打官司就把事情解决了,以后见面来往也不尴尬!”
康巴什区法院全面畅通诉前矛盾化解渠道,充分利用“高乐其诉调对接工作室”和“哈巴格希诉调对接工作室”,打造“马云调解工作室”“李桃花人大代表调解工作室”等特色品牌。公开选任24名特邀调解员和10名律师调解员,积极开展委派调解、委托调解工作。2022年,共开展委派调解325件,调解成功116件,标的额400余万元。
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织密纠纷多元化解网格离不开社会主体多元参与,康巴什区法院主动与市场监督管理局等多家单位建立诉调对接机制,探索知识产权等专业领域多元调解模式,将更多专业调解组织和调解员纳入法院特邀调解员名册,为人民群众提供更加专业的解纷服务。针对劳动、金融、物业等行业领域,全面完善与相关职能部门联动机制,加强信息共享、联防联控和协调治理,逐行业领域分析矛盾纠纷的主要成因、特点,并提出有针对性的诉源治理措施和方式,提升化解矛盾纠纷的精准度。
为助推法治政府建设,康巴什区法院充分发挥集中管辖改革试点优势,结合地区特点在全市各旗区挂牌设立“行政争议调处点”“行政巡回审判工作室”,推行“集中管辖 常态化巡回审判”工作机制,不断延伸司法服务领域,努力将行政争议协调解决,推动行政争议实质性化解。
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此外,依托哈巴格希法庭的专业审判分工,康巴什区法院还在康镇景区挂牌成立了“旅游巡回审判点”,在康巴什区交管大队事故中队挂牌“机动车交通事故巡回审判法庭”,与区环保局、文化和旅游局分别签订诉调对接实施办法,促进矛盾纠纷源头治理,为多元解纷按下“快捷键”。
突出高效解纷——满足群众司法新期待
康巴什区法院坚持把调解贯穿诉讼阶段始终,法官既是“裁判者”,也是“调解者”,诉讼过程中庭前、庭审和庭后全程调解,执行过程中秉持善意执行理念,力促当事人达成和解,有效节约了司法成本,为实现定纷止争关口前移、高效保障群众权益提供了优质司法服务。
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2022年2月,康巴什区法院首次适用独任制审理了一起代位求偿权纠纷案件。该案为一起交通事故纠纷案件。承办法官庭前阅卷后认为,该案基本事实清楚、权利义务关系明确,符合新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》关于适用独任制审理普通民事案件的规定,决定适用独任制审理。有效节约了司法资源,提升了审判效率,减少了当事人讼累、及时保障了当事人的合法权益。
为进一步推进行政争议多元化解工作,康巴什区法院积极开展行政争议诉前调解工作,对行政案件起诉人进行引导,在征得当事人同意后,依法导入行政诉前调处程序,委派特邀调解员进行调处,通过第一时间介入争议调解,消弭争议双方矛盾。截止目前,共成功诉前调解7件行政案件。
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在物业、供暖、民间借贷等类型化案件立案、审理中,康巴什区法院积极推广类型化案件“示范诉讼 ”审理机制,针对辖区物业案件数量激增、纠纷类型集中化特点,公开发布全市首份《2018-2021年度物业纠纷案件审判白皮书》,围绕物业纠纷案件的基本特点、成因及如何推进诉源治理、预防和化解物业领域矛盾纠纷等方面展开叙述,提出多项具体工作举措及专业性建议,发布物业典型案例10件,推动审判工作提质增效。
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此外,康巴什区法院不断加大司法确认工作力度,在辖区内解纷需求较多的地方设立“巡回司法确认点”,对诉前调解成功的案件使用“诉前调”字号出具调解书或司法确认裁定书。2022年1月,康巴什区法院受理了一起标的额100余万元的民间借贷纠纷案件。接收材料后,诉讼服务中心工作人员认为该起案件事实清楚、法律关系明确,符合诉前调解要求,经双方当事人同意,特邀调解员当场组织双方开展调解工作,仅用时30分钟就促使双方达成一致意见,并为当事人出具了第一份采用“诉前调书”案号的民事调解书。
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法院一头牵着百姓疾苦,一头系着司法关爱。康巴什区法院不断简化司法救助申请手续,确保救助工作及时高效。李某是一起机动车交通事故责任纠纷的受害者,由于疫情等各种原因无法将应诉手续送达至被告,导致案件一直处于无法排期开庭审理的状态,使得李某不能及时得到理赔款。承办法官为尽快解决当事人面临的经济困难,积极与区检察院沟通联系,将案情及李某的基本情况及时告知区检察院,尽全力帮助李某申请司法救助金,缓解了李某的燃眉之急,真正把司法服务做到了人民群众的心坎里。
如今,诉源治理工作已经成为康巴什区法院解决群众“急难愁盼”问题的窗口渠道和对内服务审判的桥梁枢纽。今后,康巴什区法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推动一站式多元解纷向网上延伸、向基层延伸、向重点行业领域延伸,努力形成具有康法特色的诉源治理新模式,为社会治理体系和治理能力现代化建设贡献司法力量。