时间：2023-04-15 15:42:08来源：法律常识
“我对公安机关不立案决定不满意，希望检察官还有各位听证员给我评个理。”对于这个结果，申诉人樊某一直表示不理解，寻求检察机关的监督和帮助。
4月15日，一场刑事申诉案件公开听证会在竹山县检察院举行。检察听证室内，案件当事人樊某、曾某与公安机关侦查人员相对而坐，人大代表、政协委员、人民监督员、律师等5名听证员围坐四周，试图还原案件的真相、解开樊某的心结。
“今天，十堰市检察院就樊某刑事申诉案举行公开听证会，听取大家的意见，希望起到以公开审查促进公正办理的效果。”十堰市检察院党组成员、副检察长钟平担任主持人，把大家的视线拉回去年的案发现场。
2020年8月25日17时许，樊某在竹山县城关镇步行街上摆摊，遇该县城市管理执法局执法大队进行占道经营整治。执法人员曾某等人要求樊某将摆摊物品拿走，否则对物品进行扣押，樊某表示拒绝。
随后，在劝阻过程中，樊某弯腰紧抱曾某大腿，坐在地上身体往后仰将曾某绊倒在地上，曾某倒地过程中双腿跪到樊某胸前，身体从其胸前翻过。民警赶到现场后，樊某说身体不适，迅速被送到医院治疗。经鉴定，樊某左侧第5、6肋骨骨折，损伤程度为轻伤二级。
竹山县公安局经调查后，于2020年11月12日以没有犯罪事实为由作出不立案决定。樊某认为曾某构成故意伤害犯罪，先后向公安机关申请复议复核，公安机关均作出维持决定。
樊某仍然不服，向竹山县检察院申请立案监督，该院审查后认为曾某的行为不构成犯罪，并向其答复公安机关不立案理由成立。今年2月26日，樊某向十堰市检察院申请立案监督。
樊某认为曾某构成犯罪，公安机关应当立案侦查，而公安机关调查认为原决定认定的事实清楚、证据充分、程序合法。为促进司法公开，保障司法公正，提升司法公信，落实普法责任，促进矛盾化解，十堰市检察院决定组织召开听证会，就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取案件当事人、办案人员以及听证员的意见。
检察公开听证是检察机关在案件审查过程中，以公开听证会的方式广泛听取被害人、辩护人、办案人、听证员等意见的活动。
听证会上，承办检察官黄倩介绍了案情、需要听证的问题和相关法律规定，认为综合现场视频资料、证人证言、被害人和涉案人的陈述等证据，能够证明樊某受伤的事实。
“申诉人樊某认为其受伤是曾某故意造成，但现有证据不能证明曾某主观上有伤害樊某的故意。”黄倩介绍，樊某受伤是因其弯腰抱住曾某的右腿，致使曾某重心不稳倒地施压所致。
“我当时拿着手机摄像，手机也留的有视频记录。”樊某看完现场监控视频后说，要求播放这段视频。
“当时他把我腿抱着，他要是不抱我腿，我绝对不会倒到地上，现在以公安机关调查为准。”曾某建议，把监控视频和樊某手机视频上的时间进行比照。
多名听证员也建议，将现场监控视频、樊某手机视频全部再播放一遍，全方位进行比对。
竹山县人大代表、湖北文润律师事务所主任全文是5位听证员中唯一的法律从业者。看完所有视频后，全文提问樊某：“你抱着曾某的腿时，你有没有拉扯行为？”“曾某倒到你身上后，是你自己松手的，还是别人让你松手的？”……
“有拉扯行为”“是我自己松手的” ……樊某如是回答。
“调取的监控视频来自哪里？”听证员随后向侦查人员提问。民警解释说，现场监控视频由公安机关依法调取自案发现场附近多家门店摄像头，“刚刚播放的是全景的视频，是最直观、最直接的。”
“樊某一再重申有8个人对你动手，但现场视频没有证明这点。”十堰市人大代表、听证员陈正勇表示，樊某走法律途径维护自身合法权益值得肯定，希望城管执法人员对执法过程全程录像，加强自我保护意识。
“案件事实比较简单，从现有视频中看，城管执法人员不是故意伤害到你的。”值班律师裴刚劝慰樊某道。
由于樊某客观上确实是受了伤，多位听证员建议樊某走民事法律途径进行救济，维护自身合法权益。
听到值班律师和听证员的提问和评议，樊某的情绪平复了许多。
随后，钟平宣布休会，听证员就听证事项进行讨论。大家评议认为，曾某倒地压在樊某胸部的行为是外力作用下的本能反应，既不存在故意也不存在过失，没有主观故意和放任结果的发生，不构成犯罪的事实清楚、证据确实充分。
“法律面前人人平等。希望秉公执法，按法律规定处理这个事情。”樊某最后陈述道。
“听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。”钟平表示，将综合各方意见，根据已经查明的事实、证据和有关法律规定，依法作出决定。
人民监督员孙立参与听证后认为，整个听证过程组织严密、公开公正、全面客观、说理充分，充分保障了当事人的合法权益。无利害关系第三人参与听证，充分发表意见，能够促进释法说理，有效化解社会矛盾。
“现有证据不能证明曾某有故意伤害樊某的犯罪事实，公安机关不立案理由成立，检察机关原不予立案监督决定并无不当。”4月19日，十堰市检察院认为申诉人樊某的主张无相关证据支持，遂作出维持原不予立案监督决定。
据了解，为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，十堰市检察院办案检察官在审查证据材料并多方调查取证后，制定了详尽的公开听证方案，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等各方人士，借助“外脑”来评判、监督办案的过程和结果。
钟平介绍说，对属于重大疑难和久诉不息的刑事申诉案件，运用公开听证、公开示证、公开答复等形式加大公开审查工作力度，可以更加充分地听取当事人和社会各界意见，更加广泛地接受各方面的监督，更好实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
