时间:2023-05-04 02:35:28来源:法律常识
为贯彻落实党的十九大报告关于“深化司法体制综合配套改革”的精神和《最高人民法院、司法部关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》的要求,进一步推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革,广州法援机构多策并举,稳步推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作落地见效。记者今日从广州市法律援助处获悉,今年前8个月,该处共为刑案全覆盖案件被告人提供律师辩护5647件、法律帮助6835人次。
严格选拔组建优秀刑辩律师团队
广州市法律援助处与广州市律师协会共同招募政治觉悟高、热心法援工作且执业满三年或者具有三年以上司法工作经历、近五年内未受过司法行政机关的行政处罚或者律师协会的行业处分、承办刑事案件5件或者以上、最近一年律师年度考核等次为“称职”的法援律师,按照刑事案件案由及律师业务专长,分别组建相应专业团队,充实刑事案件律师辩护全覆盖案件律师库;探索建立准入和退出机制;对入库的刑辩律师进行全员轮训;建立刑事案件辩护全覆盖律师全方位评价、考核、奖惩机制,充分调动律师参与刑事辩护工作积极性。
目前,全市现有法援律师2068人,其中承办刑事案件法援律师1161人,新增刑事案件全覆盖辩护律师282名;广州市律师协会还倡导5个刑事专业委员会和未成年人保护专业委员会的163名律师加入法援律师库,为保证刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的顺利开展提供了有力的保障。
今年新增刑事全覆盖专项经费1989万
针对部分地处偏远法援机构反映刑事法援律师人数不足的情况,广州市法律援助处积极倡导全市法援律师承办上述区域法援机构的案件;对超过区法援机构受理能力的案件,允许区法援机构将案件上移到广州市法律援助处,由广州市法律援助处受理并安排律师办理。
广州市司法局积极与广州市财政局做好沟通协调工作,并指导各区司法局向当地财政及时通报全覆盖工作的情况,争取财政部门的支持,确保试点工作的经费及时到位;指导市法律援助基金会设立“刑事案件律师辩护全覆盖资助项目”等渠道加强经费保障,据了解,2018年全市新增刑事全覆盖专项经费1989万元。
坚持法律帮助与定期值班相结合
据悉,每周定期在驻法院法援工作站派驻值班律师,既负责法律咨询、法援申请指引等日常值班工作,又负责配合法院开展刑事辩护全覆盖法律帮助工作;对于同案犯或帮助对象较多的情况,由法院提前通知,法援机构及时调整增加值班律师人数,确保刑事辩护全覆盖工作稳步推进。简易程序、速裁程序审理的案件,值班律师通过阅卷、会见等方式为被告人提供有效法律帮助,积极发挥值班律师职能作用,避免法律帮助流于形式。
对于刑事辩护全覆盖案件,法院以电话、传真、交换等形式提前通知法援机构,法援机构及时指派通知辩护,保证律师会见、阅卷时间充足。同时,法援机构提前一周安排值班律师,并发送名单至法院以跟进律师法律帮助工作,实现律师指派与承办监督无缝对接;及时反馈,建立固定联系人制度,法援机构与法院刑庭各确定一名固定联系人,专职负责协调刑事案件律师辩护全覆盖试点专项工作,及时沟通交流、反馈问题,理顺协作机制,确保律师依法调查取证、会见、阅卷、辩护等权利有效落实,形成法院与法援机构联动高效的对接模式;定期会商,追踪案件承办情况,法援机构通过致电、走访等形式积极与法院会商,从及时阅卷、及时会见、承办态度、办案水平等全方位追踪律师办案过程,综合分析律师的办案能力和办案效果,发现问题立即整改,以确保刑事法援案件辩护质量。
文:广州参考·广州日报记者 魏丽娜 通讯员林希大、阳树新广州参考·广州日报编辑 唐欢