时间：2023-05-11 23:33:29来源：法律常识
法制日报 记者王家梁 王鹤霖
干净整洁的街道、谦逊文明的市民、浓厚的法治文化氛围……这是前不久,《法制日报》记者探访贵州省六盘水市法治创建工作时看到的景象。
据了解,近年来,六盘水市在创新社会治理道路上,以“法治六盘水”为理念推动“平安六盘水”建设,发挥职能作用,积极协调各成员单位开展法治宣传教育工作。
“今年是‘七五’普法承上启下的关键之年。”六盘水市委常委、秘书长、政法委书记,市法治宣传教育工作领导小组组长郑建国说,为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,六盘水充分发挥各部门职能作用和专业优势,形成合力,大力推动依法治市进程。现在,党员干部依法行政,基层群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法已逐渐在六盘水成为常态。
健全大普法工作机制
“婚姻法中有规定,父母包办都不成；自由恋爱双方愿,三代血统不能婚；我们的爱情像一首恋不完的情歌,像稻田里的水漂荡在水稻间……”近日,记者在六盘水市水城县听到一首特别的苗族山歌,一名叫小玉的苗族姑娘唱出了少数民族同胞对法治的感情。
在水城县县城法治文化广场,记者见到一位穿着传统苗族服饰、抽着烟杆斗的老人家,虽然衣服很陈旧但看起来干净整洁。老人家很健谈,聊天中还时不时“卖弄”他刚学会的法律法规。看到记者疑惑的眼神,老人在记者耳边笑呵呵地说:“不是我学得好,现在可不像以前一样来发个册子就完了,听说要是教不会我们,上边的大官会收拾他们的。”
记者随后从六盘水市司法局局长、市法治宣传教育工作领导小组办公室主任许利霖处得知,六盘水市市委、市政府高度重视“七五”普法,将“七五”普法纳入全市“十三五”规划,纳入市委常委会年度工作要点,并制定了《六盘水市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》和《六盘水市“谁执法谁普法”普法责任制考评办法》,将普法工作与中心工作同安排、同部署、同督促检查、同跟踪问效、同考核评比,形成党委统一领导、政府组织实施、人大政协监督、职能部门协调配合、各行业分工负责、全社会共同参与的“大普法”工作机制。
“结合实际进一步落实‘谁执法谁普法’‘谁主管谁普法’‘谁服务谁普法’普法责任制,根据各自特点和实际需要,有针对性地组织开展法治宣传教育活动,能够有效建立健全法治宣传教育机制,完成健全‘大普法’工作机制的目标。”六盘水市副市长、公安局局长、法治宣传教育工作领导小组副组长魏华松说。
构建大宣教工作格局
近日,六盘水市司法局、六盘水市法治宣传教育工作领导小组办公室组织律师和相关人员来到市消防部门,举办法治讲座,为消防员分别解读了刑法和劳动合同法,辖区4个县(区)消防部门通过电视网络同步参加听课。
“讲座深入浅出,引人入胜,不仅提高了我们的法律意识和学法用法的积极性,还增强了我们依法维权的意识。”课后,消防员们深有感触地说。
“我市利用节日重要节点,通过法治讲座、法治座谈会、法律咨询、赠送法律书籍等形式,为广大干部群众提供法治宣传和法律服务。”许利霖介绍说,“七五”普法以来,六盘水市在完成好“法律六进”规定动作的同时,创新建立了法律进家庭、进商铺、进军营、进景区“四进”自选动作。
据了解,六盘水市以各级各部门主要领导干部带头学习宣传宪法为引领,营造全市学法用法浓厚氛围,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育联动机制。同时,六盘水市还充分利用大数据科技优势,以市司法局“12348”法网 普法为引领,构建“法治凉都”文化传媒矩阵。以红色文化、“三线”文化、凉都旅游文化、文明城市创建为依托,让法治文化雨露滋润千家万户。
“突出重点、形式多样、与时俱进、勇于创新,形成了具有‘凉都’特色的‘法律十进’普法工作机制,树立了普法信息化理念,拓宽了普法交流途径,提高了普法效率,确保了全市普法无死角、全覆盖。”魏华松说。
形成大治理工作态势
“如何深化行政审批制度改革,完善依法行政制度体系?怎样才能全面推行政府法律顾问制度?‘放管服’改革怎么推进?”记者看到六盘水市委副秘书长王厚源的笔记本中记载着很多与“放管服”改革相关的工作内容及行程安排,推进“法治六盘水”建设的全市顶层设计清晰可见。
“将普法教育与依法治理有机结合,坚持学用结合,普治并举,以普助治,以治促普,将普法成果积极运用于生动的法治实践中,是全面开展‘法治六盘水’创建工作的重中之重。”王厚源说。
记者了解到,在“大治理”工作中,六盘水市公安局大力推进“三地同城”警务指挥机制改革；市人民检察院与水城县人民检察院连续五届15年被最高检授予“全国文明接待室”；市纪委监委及时出台《六盘水市民生资金监督管理办法》；市场监管局大力开展“三变”改革入股合同示范文本推进工作；以水城河治理的“盆景”示范效应,带动推进全市蓝天、碧水、净土保卫战,进而形成大量成片的生态“风景”。
据统计,2017年,六盘水市刑事发案同比下降32.35%；市检察院共提起公益诉讼案件12件,判决率和胜诉率均为100%；交通事故纠纷“一站式”处理服务成功调处纠纷952起,有力促进了社会和谐。
郑建国说,今年是“七五”普法的第3年,六盘水市将紧紧围绕党和国家工作大局,加大全民普法力度,突出宪法宣传教育,全面推动落实“谁执法谁普法”责任制,加强社会主义法治文化建设,通过大量普法载体创新与法治实践创举,不断探索符合六盘水市实际、具有本地特色的普法依法治市新路子,让法治权威真正成为人民内心拥护的信仰。
