时间：2023-05-16 05:00:50来源：法律常识
来源：正义网
正义网宁波6月17日电(记者蔡俊杰 通讯员叶脉清)“被告人刘某某犯寻衅滋事罪判处有期徒刑十个月。”近日,浙江省宁波市北仑区法院关于一起寻衅滋事案的判决结果与北仑区检察院的量刑建议一字不差。来自北仑区检察院的一组数据统计显示:2018年10月至今,该院适用认罪认罚从宽案件798件999人,提出确定刑量刑建议765件941人,适用率达94.1%,法院采纳749件903人,采纳率96%,适用率和采纳率在全省均排名前列。
其实,早在2003年,北仑区检察院便开始探索量刑建议制度,对量刑建议的决策程序、适用方式、具体内容、法律文书及法律监督方式进行了明确的规定。2018年新修订的刑事诉讼法,认罪认罚从宽制度是一项重点内容,更是对围绕认罪认罚案件中量刑建议的准确度和公正度提出了更高要求。那么,在量刑建议领域先行先试的北仑区检察院又是如何做的呢?
强基础,以智能化建设为基础,提升量刑建议能力
以前,检察官做量刑建议就像做数学题。查阅最新的法律和政策,对比指导性案例和各种判例,准备好纸笔和计算器,一个一个情节来,花费不少时间。现在点点鼠标,一会儿就好了。
去年,该院自主研发“神算子”量刑辅助系统正式上线。该系统对交通肇事、故意伤害、盗窃等16种常见犯罪建立数学模型,进行量刑精准计算和类案对比,可以自动生成确定刑刑量刑建议。
“这个软件实行向导式运行,能够确保情节不遗漏、幅度不偏差。数据留痕,计算可信,也有效降低了量刑风险。软件除了能给出量刑建议外,通过案情文本,还可以直接给出最佳相似判例作为参考。这种先进的类案匹配方式,对于保障同案同量非常有效,检察官心里也更加有底。”这是该院检察官真实的使用体会。
筑机制,以量刑协商为重点,提高量刑建议采纳率
“通过与法官的面对面交流,我们对确定刑精准量刑有了更深入的理解,受益匪浅。”参加法检联席交流会的检察官如是说道。为了提高确定刑量刑建议的采纳率,该院与区法院建立了定期联络机制,每月汇总争议案件量刑建议,就确定刑量刑建议的调整与采纳进行沟通交流。
联席会上,法官结合具体案例,根据自身的审判经验对认罪认罚案件量刑要点、常见量刑情节的适用等内容向检察官进行讲解。检察官则就日常办案过程中遇到的量刑问题向法官咨询请教。此外,对于证据和量刑情节有争议的案件,该院还会召开诉前会议,邀请侦查人员、辩护律师、值班律师等参加,充分听取侦辩双方关于量刑证据收集完整性、合法性的阐述,争取就量刑建议达成共识,减少庭审对抗,提高诉讼效率。
重制约,以量刑监督为抓手,确保司法公正统一
办理认罪认罚案件,检察官承担了更多更大的责任,认罪教育、刑事和解、控辩协商、量刑建议需要与犯罪嫌疑人、被害人、律师进行大量的沟通协商。严防依法协商变成权钱交易,保证司法办案公正统一,是认罪认罚从宽制度行稳致远的保障。日前,该院出台《检察官办理认罪认罚案件职权配置规定》,该办法有针对性地对检察官办理认罪认罚案件的权力运行机制、监督管理措施等作出明确规定,明确了公诉人必须区分诉讼节点、起诉和不起诉、缓刑和实刑、从轻和减轻等情况,依职权配置提出量刑建议,通过规范量刑权限,进一步强化全程监督与重点环节监督。
除此之外,该院还出台了不捕不诉案件处理标准及规范程序,对于疑难案件或者有争议的案件适用认罪认罚从宽制度时,还举行听证会,邀请专业人士、人大代表、政协委员等参与听证,让检察环节对这类案件的量刑建议更加公开透明。
