时间：2023-05-16 07:00:33来源：法律常识
浙商胡赟因招商引资到安徽省芜湖县办厂。不久，公司营业执照副本被当地派出所无故扣留并丢失，致其错过年检并被吊销，导致企业经营困难后欠付工资。2015年初，当地公安机关以涉嫌拒不支付劳动报酬罪网上通缉胡赟,后检察机关对其起诉。律师称胡赟行为不构成拒不支付劳动报酬罪。
图为员工证明胡赟没有拒不支付工资
派出所丢失执照 影响企业经营
2010年，安徽省芜湖县横岗乡政府(后横岗乡与花桥乡合并为花桥镇)到杭州市富阳区招商。同年10月，杭州鼎赞实业有限公司(以下简称公司)总经理胡赟投资100多万元在芜湖县花桥镇开设服装加工厂。2011年4月，注册成立芜湖县华诚服饰有限公司。
据胡赟父亲胡本忠介绍，经营没多久，横岗派出所奚所长带着四五个民警到公司称，场地货物堆放不对，要查营业执照，借此拿走营业执照副本。随即胡本忠找到派出所要求归还，对方不予答复。由于没有营业执照副本，无法年检。直至2012年9月，横岗派出所称，因办公室搬迁，副本已经丢失。此时年检已超期，而工商则要罚款20万元并补办否则吊销。公司交不起巨额罚款只得被吊销，造成伙伴终止合作，生产不能正常进行，经营困难。
2014年3月，花桥镇政府又收回已租给芜湖县华诚服饰有限公司作厂房的原横岗乡政府办公楼。公司经营者胡赟为此又多花50多万元，进行租赁、装修和搬迁厂房。之后.胡赟继续办厂。2014年企业仍亏损严重，虽东借西筹，到年底仍无法全部付清工资。同时，芜湖县公安局、花桥镇政府、胡赟及公司员工四方达成一致，公司一边经营一边清结工资，所欠工资将于2015年7月至9月分期付清，每月工资不得拖欠。2015年1月份以来，公司按照协议，员工工资月月结清。
图为企业支付工资协议书
《决定书》发布一天 就被通缉
出乎意料的是，2015年2月25日，芜湖县人力资源和社会保障局下达了《劳动保障监察责令改正决定书》(以下称《决定书》)，《决定书》称，请你单位于2015年2月27日把改正情况和相关凭证以书面形式报送芜湖县劳动监察保障大队;《决定书》最后称，如不服该决定则可在60日内行政复议或者三个月内向人民法院起诉。据胡赟父亲胡本忠称，《决定书》被贴到服装厂门上，具体时间不清楚，春节开工时才发现，当时只知道是一份通知。调查发现，《决定书》在2月25日发布，改正期限却是2月27日，仅给两天时间让其结付工资，恐为强人所难。
《决定书》发布仅一天后，芜湖县公安局就以胡赟拒不支付工资为由，进行网上通缉，并对其刑事拘留。据胡本忠称，胡赟被刑事拘留前，公安并未面对面与胡赟沟通，也未到企业调查，其行为既不符合《决定书》中关于行政复议及起诉的救济时限的规定，未给胡赟说明、改正的时间，也未进行相关情况了解及调查，就提前令其进入刑事程序，行为有待商榷。
正在支付拖欠工资 仍被起诉
3月11日，胡赟办理了取保候审后继续主持企业经营，并就报酬支付问题与员工签订协议，并按约定，于2015年3月13日前支付了50%的工资，余下的在7、8、9三个月分期付清。
据胡本忠介绍，由于浙江东阳某服装厂负责人葛某不讲信用，一再拖欠服装加工款35万元，至今分文未付。胡赟多次请求花桥镇政府协助将东阳加工款催讨回来，遭到拒绝，导致7月份工资没有付清。随后，胡赟与员工约定8月底将工资全部付清。胡赟在催讨应收款期间，芜湖县相关部门不但不帮助催讨，反而申请要求公安机关对胡赟报批逮捕。8月19日，芜湖县检察院以拒不支付劳动报酬罪逮捕了胡赟。
记者就安徽芜湖县起诉浙商一事，采访了相关律师。律师告诉记者，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条第二款的规定，拒不支付劳动报酬罪的构成要件中最重要的就是行为人要主观故意不支付劳动者工资或者存在转移财产、逃匿的行为。而蔡木林、潘教风、刘宏梅等多位员工说：“胡赟人很好，平时对员工都很照顾，他没有拒不支付工资，只是东阳欠款追不回，一时资金跟不上才没能付清工资;春节前后，胡赟一直在为筹备工资努力，并准备了今年生产的原材料，大年三十还在筹集工资。”员工宋万保也称:“当时胡赟已给我15万，让我先支付一部分工资，剩下的再想办法。”由此可见，胡赟不存在因欠付工资而逃匿、转移财产的行为。胡赟欠付员工工资行为的主观恶性程度不足，不符合拒不支付劳动报酬罪的犯罪构成。且胡赟与员工协议约定结清工资期限是今年8月底，现在还未到截止日期。
律师说，即便是月底无法付清工资，公司有百万固定资产，申请破产清算财产即可付清，或通过民事诉讼程序解决。无论是从哪个方面来说，芜湖县以拒不支付劳动报酬罪逮捕胡赟都是不妥的。该县公安、检察机关没有任何调查，也没有依据相关的法律法规依法处理。此时逮捕胡赟，事实理由不清，证据不足，批捕和起诉程序不合法。记者将密切关注法院如何判决。(王珂)
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