时间：2023-05-16 08:05:31来源：法律常识
新华社成都１月１２日电（记者吴光于、李力可）每天早上９点，７９岁的李光明都会准时来到成都市大邑县沙渠镇东部新城的“无讼社区”服务中心，开始忙碌的一天。
老李是沙渠镇政府退休的工作人员，过去搞过拆迁、征地、城管……２０１６年９月，他又再次“上岗”，担任起沙渠镇“无讼社区”服务中心的调解员。从家庭琐事到工伤理赔，去年，包括他在内的３个调解员一共调解了１００多件纠纷。
２０１６年８月，大邑县开始在沙渠镇、安仁镇、花水湾镇、王泗镇等４个乡镇开启“无讼社区”创建工作试点。沙渠镇整合了６个村、社区，以及企业家协会和律师事务所的资源，成立了人民调解联合会。
去年１１月底，因为一起厂房租赁纠纷，矛盾双方到“无讼社区”服务中心来“断公道”。承租方要求工厂赔偿５４万元，而工厂则要求对方多补２万多元。双方各执一词，承租方更是又哭又闹。通过仔细调查、梳理，李光明发现，双方实际都存在违约行为。通过持续两周的４轮调解，最终工厂同意赔偿承租方１２万元。
“‘无讼’并不是不让老百姓打官司，而是将传统的‘和为贵’等理念融入基层治理中，引导社区运用法治思维和法治方式，依托人民调解，强化司法确认，形成司法引导与社区自治相结合，司法职能与基层善治相结合的基层社会治理机制。”大邑县委常委、政法委书记李伦说。
大邑县社会治理委员会副主任王宗智说，“无讼社区”的建设依靠的是知法、守法、用法，对基层干部的法治素养提出了更高的要求。
为了补上“法治课”，安仁镇政府每天安排村镇干部到法庭“坐班”，旁听学习。
“通过耳濡目染，村镇遇事找法已成为习惯。老百姓在这样的影响下，遇到问题首先会讲‘我们来翻书’，愿意翻书就意味离问题解决不远了。”安仁镇综治办主任李强感叹道。
２０１７年上半年，安仁法庭民事新收案８３件，较２０１６年上半年的１３２件下降了３７．１２％。
“通过政府搭台，各界唱戏的方式，把简单的矛盾纠纷交给人民调解，法院对调解结果进行司法确认，使调解也有了法律效力。人民调解就发挥了实在的作用。法院也更节约出更多的司法资源。”大邑县人民法院院长余涛说。
“‘无讼社区’建设让我们得以在纠纷源头进行治理，通过社区治理和司法规范、引导、服务、保障作用，推进基层治理法制化，实现党建引领、多元共建的基层善治新格局。”李伦说。
