时间：2023-05-21 13:25:43来源：法律常识
4月27日上午，中山举办《中山市公共法律服务促进和保障办法》（下称《办法》）解读专场新闻发布会。会上，中山市司法局党组书记、局长王跃飞介绍，《办法》将于今年5月1日起正式施行，有利于进一步规范公共法律服务平台服务建设，加强公共法律服务资源统筹协调，创新公共法律服务供给模式，助力中山打造一流法治化营商环境。
《中山市公共法律服务促进和保障办法》解读专场新闻发布会。
探索“互联网 法律服务”模式
公共法律服务体系扩容升级
2022年以来，中山市司法局充分发挥职能优势，持续提升公共法律服务水平，积极打造“半小时公共法律服务圈”，做优做实市、镇、村（社区）三级公共法律服务平台建设，形成了“实体 热线 网络”覆盖城乡、全时空的公共法律服务体系，为群众提供更加完善、多元、高效、优质的公共法律服务。
2022年7月，中山成立湾区西岸（中山）经贸法律服务中心，同年12月，成立中山市北部“涉企”公共法律服务中心、中山市北部“涉外”公共法律服务中心。2022年以来，全市公共法律服务平台服务群众逾13万人次。
《办法》出台后，中山将不断完善中山市公共法律服务中心建设及管理机制，打造特色公共法律服务站，整合开发公证服务点等平台阵地，进一步促进公证、律师等公共法律服务与政务服务、社会服务、诉讼服务等领域的融合对接，提升公共法律服务供给的针对性。
过去一年，中山市司法局以“绿色继承”“闭环办理”“渗透式普法”“三个马上”“多种公证产品应用”的组合拳模式，在乡村股权继承办理中提供“渗透式”公证服务。至今已累计为古镇、小榄镇近406户家庭办理超过700多宗股权继承公证，服务近2500多名群众。推出47项公证事项“最多跑一次”，42项公证事项“零跑腿”以及惠企利企“新十条”，满足群众、企业各类办证需求。
今年，中山将积极探索“互联网 法律服务”模式，大力推广“中山公共法律服务”“中山复议”“中山智慧法援”等微信小程序，实现公共法律服务“指尖办”。运用新技术，优化升级“中山智慧存证”，面向社会提供24小时电子证据安全存储、取证维权、在线公证等智能化服务，让公共法律服务更贴心。
深化法律援助申请“市域通办”
拓展公共法律服务业务领域
过去一年，中山不断推进法治文化阵地建设，有序推进国家、省级民主法治示范村（社区）创建工作，板芙镇里溪村、小榄绩东一社区等10个村（社区）获评国家级民主法治示范村（社区），南朗街道榄边村等63个村（社区）获评省级民主法治示范村（社区）。
《办法》实施后，中山市司法局将持续创新推出法治惠民实施项目，开展乡村振兴·法治护航“百村千企万家”法律服务等专项活动。围绕面向各类经营主体和特殊困难群众的法律服务供给，深化“法企同行”“法惠民生”等品牌活动，拓展法律援助、公证等对象、服务范围，提升法律服务的公益性、社会性。
在延伸法律援助服务内容方面，过去一年，中山在全省率先探索法律援助案件诉讼保全担保项目合作，为符合条件的受援人提供诉讼保全无偿担保服务，免费出具诉讼保全保单保函；推进法律援助申请“市域通办”，实现群众申请法律援助“就近办、一次办”。
接下来，中山将深化法律援助申请“全市通办”、探索实现法律援助深圳中山“两市通办”，为两地群众提供就近法律咨询、法律援助受理等服务。深化公证在服务制造业、金融业、社会治理等领域的运用，积极探索在线金融、房产“带押过户”、遗产管理人等新型公证业务模式。
培育逾千“法律明白人”
提升公共法律服务能力水平
为打通公共法律服务“最后一公里”，中山探索建立“四员一体”小网格矛盾纠纷多元化解机制，扎实开展“矛盾纠纷大排查大化解”专项行动。通过镇街公开招投标、村（社区）自行聘任等方式，持续深化中山一村（社区）一法律顾问工作全覆盖。
2022年以来，全市共调解矛盾纠纷7602宗，全市村（社区）法律顾问提供法律咨询7642次，开展法治宣传1466次，为村“两委”提供法律意见88次，协助审查村规民约223份，提供法律意见书784份。
为推动公共法律服务资源更多下沉基层，中山扎实开展“法律明白人”培育工程，全市已培育“法律明白人”1083人。2022年以来，中山精心开展“乡村振兴、法治同行”“法治电影下乡”以及民法典进学校、进企业等系列普法活动600多场，不断增强乡村群众法治意识。
《办法》出台后，中山将进一步优化公共法律服务队伍，稳步增加律师、公证员、司法鉴定人、人民调解员、基层法律服务工作者等数量。继续加大“法律明白人”培育力度，在目前1083名“法律明白人”的基础上，今年再培养至少500名。
此外，中山将建立健全律师服务民营企业“千所联千会”长效合作机制，推进律师参与公益法律服务常态化。大力发展中山律师涉外法律服务业，积极搭建平台，推动涉外经贸企业与律师法律服务对接，以精准化、常态化方式打造中山涉外法律服务品牌。建立健全法律服务质量评价机制、监督机制、失信惩戒机制，强化全程质量监管，确保公共法律服务优质高效。
【南方 记者 】杨慧荣
【通讯员】钟宣
【作者】 杨慧荣
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
