时间:2023-05-21 22:41:26来源:法律常识
今年以来,青岛市进一步深化法律援助便民举措,提高法律援助服务质量,截至目前,全市共受理法律援助案件10132件,同比增长26%,“12348”专线累计接听解答咨询66620人次,同比增长17.1%。
打造专业化法律援助律师团队
法律援助服务质量不断提升。重新组建436人的市级法律援助律师团,比上年度增加21人,案件指派按照8个专业组别,根据律师专业特长指派承办律师,确保援助案件办理专业化。综合运用质量评估、庭审旁听、案卷检查、征询司法机关意见和受援人回访等措施,不断提升办案质量。接待窗口和“12348”专线开展服务同步评价,做到即时评价、随单评价,同步收集分析群众批评意见,建立意见建议定期统计分析报告制度,促进服务质量不断提升。开展律师事务所和律师法律援助义务量核定,推动社会律师认真履行法律援助义务,积极开展公益法律服务。
“12348”专线服务效能进一步提高。“12348”专线全面实现全时通、全域通。遴选组建331人的“12348”专线专业化律师团队,出台《青岛市12348法律服务专线值班律师管理考评办法》,建立以群众满意为导向的专线值班考核机制。引入行政复议申请咨询服务,做好有关信息技术服务外包,保障专线7×24小时接话服务。群众拨号等待时间由原来40秒左右缩短为15秒以内,拨打电话更加便捷。
9月27日,受援人宫某代表本村17名农民工为当地法律援助中心送来了一面锦旗,上书“法律援助暖人心,尽心尽责律师情”。此案中,宫某所在村的多位年长农民到本村的一处蔬菜加工点进行蔬菜加工,但加工点未能结算加工费,也未出具欠条,导致这些农民工根本无法维权。他们找到了法律援助中心后,法援中心及时安排援助律师进行援助,指导他们收集相关证据,并向法院申请了律师调查令,到蔬菜加工企业调取了蔬菜加工点的结算记录。通过援助律师的努力,加工点人员最终在证据面前认可了相关债务,并与宫某等人达成了调解协议:少部分的当场结算、一部分在12月底前结算、剩余的在春节前结算。对此结果,宫某等人十分满意。
为受援人提供更贴切更人性化的服务
法律援助纳入全市政务服务自助办理体系。实现法律援助申请就近能办、多点可办,多渠道、多端口为群众提供全天候、自助化便捷服务。目前,市审批大厅、部分银行网点、区市部分街道服务大厅都布设了自助服务终端机。市民可以通过自助服务终端机全天候、就近自助办理法律援助业务,进行公共法律服务业务查询。
深入开展法律援助扶贫工作。与市扶贫工作机构建立联系机制,共享贫困人口数据,并督导各区市援助机构为辖区内贫困人口建档立卡,向困难群众发放《法律援助卡》12000余张。持卡贫困人员申请法律援助的,开通法律援助绿色通道,一律免于经济困难审查,实行优先受理、优先审查、优先指派的“三优服务”。落实市司法局推进乡村振兴工作要求,实现法律援助明白人全面覆盖。组织开展好“法援惠民生助力农民工”“法援惠民生关爱残疾人”两个法律援助品牌建设,建立健全困难现役军人和退役军人法律援助工作机制,拓宽老年人法律援助覆盖面,全力维护好重点困难群体的合法权益。
9月17日,从黑龙江到胶州务工的刘某,专程来到胶州市法律援助中心,真切表达谢意。3月的一天,刘某在工作中受伤,因赔偿问题与某公司发生争议,双方未订立书面劳动合同,亦未缴纳社会保险费,要想认定工伤必须先确认劳动关系,由于公司注册地在李沧区,刘某向李沧区劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请,要求确认双方存在劳动关系。仲裁委依法做出裁决,刘某胜诉,某公司不服裁决并向胶州市人民法院提起诉讼(工作地点在胶州市),法院审理阶段,刘某向胶州市法律援助中心申请法律援助。因为刘某系农民工,中心随即启动绿色通道,即时受理并审批了其申请,并指派擅长办理劳动争议案件的律师办理此案。经过和办案人员及对方代理人多次沟通,最终双方达成一致,由某公司一次性支付刘某3万元赔偿款。
实现法律援助工作标准化规范化
我市深入推进《全国刑事法律援助服务规范》《山东省法律援助服务标准》的学习应用和专题培训,梳理规范受理、审批、指派、承办、结案归档、考核评估、补贴发放、投诉处理工作,促进法援工作标准化、规范化。根据司法部、财政部《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》,依照省厅“实施意见”要求,研究制定我市落实标准,强化经费保障能力,规范经费管理使用。加快中央专项彩票公益金法律援助项目实施进度,加强案件质量监管,确保高标准、高质量完成好年度计划。进一步规范“12348山东法网”驻场律师和网络值班律师工作,法律援助办案数量继续保持全省前列。
刑事法律援助制度改革持续推进。将刑事案件律师辩护全覆盖、认罪认罚从宽法律援助值班律师工作作为重点。今年上半年全市共办理刑事法律援助案件3321件,占全部法律援助案件的55%,是去年同期的两倍多。组建188人的青岛市刑事案件律师辩护全覆盖律师志愿团队,完善全市刑辩律师调配机制,解决薄弱区市律师资源不足问题。加强与法院的工作对接,研究解决法院远程视频开庭、律师阅卷时间短和阅卷难的问题。按照新修订的《刑事诉讼法》认罪认罚从宽值班律师相关规定,统筹市、区两级法律服务资源,打造好青岛市看守所法律援助值班律师工作示范站点,完善值班律师工作流程、通知程序、工作内容,促进认罪认罚从宽法律援助律师值班工作规范开展。
加大法律援助宣传力度。充分利用各类新闻媒介,做好政策解读、讲好法援故事。深入开展法律援助“六进”(进农村、进社区、进工地、进学校、进军营、进单位),加强与部队、工会、共青团、妇联、老龄办、残联等部门的协作,努力形成全方位立体化的宣传格局,提高法律援助知晓率。落实分级培训制度,探索与高校合作建立培训基地或长期培训机制,实现培训工作常态化、系统化、专业化。