时间：2023-05-22 11:38:31来源：法律常识
陈雯彦 摄
昨天上午，浙江省刑事案件律师辩护全覆盖工作（温州试点）启动，从11月1日起，温州正式在全市范围内全面铺开刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作。
据了解，为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，最高人民法院、司法部出台《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，在全国开展刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作，浙江正是此次试点的8个省（直辖市）之一，而温州是浙江省高院和省司法厅确定的首批试点城市之一。
党的十九大报告指出，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。律师辩护全覆盖工作的试点，从更大范围、最大限度上保障了被告人的辩护权，正是对践行十九大精神的有力诠释。
指派律师专业辩护
被告人获得减轻处罚
记者了解到，在启动仪式之前，温州便已逐步开展刑事案件律师辩护全覆盖工作。今年9月22日，温州中院审结被告人曾某、李某等5人贩卖毒品一案。除被告人李某委托辩护人外，其余4名被告人均由法律援助机构指派律师进行辩护。
此案的审判长南凌志向记者介绍，此前，除了刑事诉讼法明确规定应当指派律师辩护的情形以外，对于被告人要不要请律师进行辩护，法院没有过多介入。“像曾某这样可能被判处无期徒刑以上的被告人应当指派辩护人，而被告人陈某在共同犯罪中起次要作用，是否指派辩护人主要由被告人自行决定。”但律师辩护全覆盖工作开展后，法院在对陈某送达起诉书副本的同时，会附上一份法律援助通知书，明确为陈某提供辩护人。
“很多被告人因为不熟悉法律，不懂得罪与非罪、罪轻与罪重的区别，一些人甚至以为随意认罪就可以获得从轻情节，不利于对被告人辩护权的保障，也影响审判质效。”南凌志说。此案中，陈某对指控事实和证据均无异议，但对如何获得从轻情节却不得而知。指派辩护人介入后，辩护人从陈某不是贩毒起意者或贩毒资金提供者、对毒品来源和销路均不知情入手，提出陈某“应当认定为从犯”的辩护意见。最终，这一辩护意见被法庭采纳，陈某获得减轻处罚，因贩卖毒品罪被判处有期徒刑8年。“如果没有辩护人提供专业的辩护意见，被告人陈某的量刑很有可能在有期徒刑15年以上。”南凌志说。
法援范围扩大
让每个案件都有律师辩护
据了解，10月16日，温州中院与温州市司法局联合出台了《温州市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作实施方案》（以下简称《方案》），就扩大刑事法律援助范围、完善刑事法律援助申请受理机制、完善通知辩护工作机制、完善人民法院保障辩护权利工作机制、强化法律援助人才队伍建设等方面作了明确规定。
今后，刑事案件被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的；被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的；被告人可能被判处无期徒刑、死刑，没有委托辩护人的；未成年被告人没有委托辩护人的；其他适用普通程序审理的一审案件、二审案件，按照审判监督程序审理的案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院均应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
另外，根据《方案》，在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告人提供辩护前，被告人及其近亲属还可以提出法律帮助请求，人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。而适用简易程序、速裁程序审理的案件，被告人没有辩护人的，人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。
与此同时，《方案》就如何申请法律援助也予以了明确，适用普通程序审理的案件的被告人及其法定代理人，因经济困难没有委托辩护人的，可以向办理案件的人民法院所在地的法律援助机构、下设法律援助工作站，或通过网络申请法律援助。
据温州中院党组副书记、副院长陈有为介绍，温州地区的刑事案件、刑事法律援助案件总量均居全省首位。法院将尽己所能，做到“应通知尽通知”，努力实现刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖。在保障刑辩律师执业权利的同时，温州还开展刑事法官与刑辩律师相互评议，明确了重大疑难刑事案件应由执业年限10年以上的律师承办、充分运用信息化手段做好案件跟踪监管和实时评价等方式，努力提升律师刑辩工作质量，力争打响律师辩护全覆盖“温州品牌”。
温州市司法局卢斌局长介绍说，作为以审判为中心诉讼制度改革中的重要组成部分，试点工作的目标就是更大限度地发挥律师在案件中的作用，保证刑事案件在审判阶段能够做到“每一个案件都有律师辩护”，使庭审对抗更为实质，更加均衡，最大限度保障当事人的合法权益。
