时间：2023-05-29 16:40:53来源：法律常识
为扎实推进涉法涉诉信访工作改革，提高处理涉检信访案件的法治化水平，日前，淇滨区检察院与河南道平律师事务所联合出台《关于开展律师参与化解和代理涉检信访案件工作暂行办法》，详细规定了律师参与化解和代理涉检信访案件的工作原则、案件范围、律师选任及工作方法等具体内容。
《办法》明确了律师参与化解涉检信访案件范围
（一）信访人与检察机关对信访案件的事实、证据或法律适用在认识上存在重大分歧，久诉不息的；
（二）经检察人员多次释法说理，信访人对检察机关已作出的处理决定仍不服，重访、缠访、闹访的；
（三）信访案件有重大社会影响或者具有典型意义的；
（四）信访事项不属于检察机关管辖，已经引导信访人向相关部门反映问题，但信访人仍坚持认为应由检察机关管辖的；
（五）信访人申请要求律师参与化解涉检信访案件的；
（六）检察机关认为有必要邀请律师参与化解涉检信访案件的其他情形。
《办法》明确了律师代理涉检信访案件范围
（一）不服人民法院作出的生效刑事判决、裁定，向人民检察院申诉的案件；
（二）不服人民法院作出的生效民事、行政判决、裁定，经再审后仍不服，向人民检察院申请检察建议或抗诉的案件；
（三）不服公安机关刑事处理决定，要求人民检察院进行法律监督，依法属于人民检察院管辖的案件；
（四）不服人民检察院刑事处理决定，向人民检察院申诉的案件；
（五）人民检察院为赔偿义务机关，向人民检察院提出国家赔偿申请的案件；
（六）不服人民法院赔偿委员会作出的国家赔偿决定，向人民检察院申请赔偿监督的案件；
（七）向人民检察院提出司法救助申请，依法属于人民检察院管辖的案件；
（八）向人民检察院提出申诉或申请，依法属于人民检察院管辖的其他涉法涉诉信访案件。
《办法》明确了值班律师参与化解和代理涉检信访案件的工作方法
（一）接谈信访人，为涉检信访案件信访人提供法律咨询，释疑解惑；
（二）对应当通过诉讼、仲裁、行政复议等程序解决的信访事项，向信访人介绍有关法律规定，告知和引导信访人按照法定程序解决；
（三）接受人民检察院委托，参与重大、疑难、复杂涉检信访案件的法律论证，经律师所在律师事务所集体研究后，提出法律意见；
（四）接受人民检察院邀请，参与涉检信访案件的公开听证、公开咨询等；
（五）对人民检察院案件办理正确、信访人诉求不当的，有针对性地开展法制宣传教育，通过释法说理劝导信访人服判息诉；
（六）经过分析、评议，认为人民检察院原案件办理存在司法错误或瑕疵的，经律师所在律师事务所集体研究后，向人民检察院提出加盖律师事务所公章的法律意见和工作建议，并向信访人说明情况；
（七）对信访人反映的重大问题或者可能引发群体性事件的问题，及时向人民检察院通报有关情况；
（八）本着依法、自愿原则，对符合代理条件的涉检信访案件，引导信访人到律师事务所签订书面委托代理协议。律师代理信访案件实行集体研究制，出具代理意见或建议均以律师事务所的名义向人民检察院提出；
（九）对符合法律援助条件的涉检信访人，值班律师可以告知或协助申请法律援助；
（十）对生活困难、符合国家司法救助条件的信访人，值班律师可以告知或协助申请国家司法救助；给予国家司法救助后仍有困难或者不符合国家司法救助条件的，可以告知或引导向政府有关部门申请其他社会救助。
根据《办法》规定，淇滨区检察院在12309检察服务大厅设立律师接待窗口。接待窗口实行律师值班制度，由律师事务所安排政治素质高、职业道德良好、业务能力强、善于做群众工作的律师到人民检察院检察服务大厅值班，向信访人提供现场咨询服务。
