高速公路收费站应用ETC进行收费是大势所趋，随着ETC安装率不断提高，欠费问题逐渐凸显。近日，央行、银保监会联合发布《关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》（下称“《指导意见》”），其中就提及ETC欠费超30日将上报个人征信。

制图/谢燕林

对于这项规范，不少网友提出了不同的声音。南都NDX实验室“热点站站队”就此发起了网络调查，结果显示逾六成受访网友认为ETC欠费30日不该贸然就上征信。不少网友认为，目前ETC软硬件设施建设仍有待完善，欠费30天就上征信不免有些仓促。调查还显示，过七成受访网友认为欠费要在半年以上上报个人征信才合理。

不论你装没装ETC，这个三个字母的缩写单词绝对是今年的热词。ETC，就是不停车电子收费系统的意思。只要你车上装了ETC，走收费站的ETC车道时，用不着人工取卡和掏钱包缴费，通过感应就能全程自动抬杆。

ETC十分方便快捷，一定程度上起到减少拥堵的作用。因此，可以预见的是，高速公路收费依托ETC系统将是大势所趋。

近日，广州市交通运输局在《广州市深化收费公路制度改革工作领导小组办公室致广大市民的一封信》中也表示，广州市正在全力推进车辆安装ETC工作，争取今年底前市本籍车辆全部完成安装。据记者了解，自2020年1月1日起，全市每个收费站将仅保留1至2条ETC/人工混合收费车道，ETC车道将成为全市高快速路主要收费方式。

你装ETC了吗？南都网络调查显示，有过七成（73.7%）受访网友表示已办理了ETC。

办理ETC，主要就是两个流程：扣费账户的绑定办理和设备的安装。

在哪里办理决定了怎么扣费。市民如果通过银行办理ETC，绑定的账户可以是原有的借记卡，但也有银行会建议开信用卡，并说服你办信用卡可以避免过ETC时卡里没钱的尴尬。

不过央行、银保监会办公厅发布的《指导意见》要求不得无故拒绝用户绑定已有账户，不得强行要求用户新开账户绑定，不得在用户办理ETC业务时强制搭售其他服务或产品。也就是说，目前，银行办理ETC时强行要求用户开信用卡是违规的。

除了银行，市民也可通过微信或支付宝办理ETC业务。不过，南都记者实测发现，微信或支付宝都要求绑定银行卡用于扣费。

全省高速公路联网收费专用缴费卡机构也提供办理ETC业务，比如粤通卡，一般这种情况绑定ETC账户的是缴费卡。

办卡后，要装车载设备（即OBU，车载单元）才能使用。将卡插入OBU后，经过高速公路收费站，路边架设的设备就会与OBU进行通讯，实现记账扣费。

南都网络调查结果显示，超过半数（55.3%）受访网友表示ETC是通过银行办理，26.3%是通过微信或支付宝，7.9%是通过全省高速公路联网收费专用缴费卡机构如粤通卡。

一般来说，ETC采取的是“先通行，后扣费”的模式，分为储值和记账两种形式。

所谓“储值”，就是往卡里存一笔钱用于划扣。此前有媒体报道，用户选择将ETC绑定在一些银行借记卡中，需要留存一笔保证金。若借记卡余额不足，就会影响正常通行。而“记账”，其实就相当于信用卡的功能。对于记账卡，不用担心通行时卡里有没有钱，用户只需像关注信用卡账单一样及时还款即可。

南都网络调查结果显示，47.4%受访网友表示绑定的ETC是储值卡，有31.6%受访网友ETC绑定的是记账卡，也有21.2%表示自己并不清楚。

市民孔先生办理的ETC绑定的是信用卡。他表示，自己发现ETC扣费一般都是通过手机短信提醒，“有时快的话一天内就收到，有时慢也过三五天的样子”。

你如何知道ETC发生了扣费？南都网络调查结果显示，39.5%受访网友表示通过手机短信通知，有26.3%受访网友则是自己主动查询手机端的扣费记录，仅有2.6%是到线下银行查询账户扣费记录。

对ETC储值卡来说，万一钱不够划扣，就存在欠费；而对于记账卡来说，逾期未还款就是欠费。你有过欠费吗？调查结果显示，15.8%的受访网友表示自己有过欠费，有73.7%受访网友表示没有，10.5%称不清楚。由此可见，有过ETC欠费经历的市民并不稀少。

南都对发生欠费的原因进行了调查。仅有7.9%受访网友表示发生欠费是故意拖欠不还，网友认为发生欠费的原因主要是：

1、未收到扣费通知或收到不及时，以为没有扣费故未还款；

2、银行账户没有提醒欠费了需要还款，导致忘记还款；

3、ETC扣费系统可能有bug，导致扣费或补缴失败。

对于ETC欠费，有网友向南都讲述了自己的经历。该网友今年刚办了一张储值ETC卡，“9月份走了一小段高速，然后到了10月份也没通知我扣费，也不知道是什么扣费机制，我的绑定银行卡也是有开通短信通知业务的，然而就是没有任何短信通知已扣费。就这么莫名其妙，到最近才在微信公众号上查询到账单。这要上征信我可能早就上了黑名单了。”

《指导意见》提出，支持商业银行、非银行支付机构在取得信息主体授权和履行告知义务的前提下，将自通行交费交易日起超过30日仍拖欠未付款的用户信息提交金融信用信息基础数据库，信息保存期限按《征信业管理条例》相关规定执行。也就是说，ETC欠费超30日将上报个人征信。

对此，有南都网友表示支持。比如有网友称，“后付费机制，是基于使用者诚信的基础上制定的。所以当然要和征信挂钩。”

也有网友提出不同的声音：“在完善扣费程序之前反对这样的做法，经常扣费出错”。也有网友表示30天太短了，因为中间有各种情况会造成延迟。“起码应该设置一个提醒时间区间，经过提醒并过了这个区间了继续不交才应该视为恶意欠费，这时候才可以纳入征信系统。”

如果ETC欠费多日要上报征信，你觉得应该是欠费多长时间？南都网络调查显示，仅有5.3%受访网友认为是30天以上，有18.4%受访网友认为是三个月以上，有34.2%受访网友认为应该是半年以上，36.8%受访网友则认为应该在一年以上。通过加总可知，过七成网友认为要在半年以上。

采写：南都记者 陈杰生