(农民地价土地)国务院禁止压低征地价格招商引资

中间财经领导小组办公室副主任、中间乡村工作领导小组办公室负责人陈锡文30日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，在目前造成农户上访者的重要关键是土地资源征占、村级财务和空气污染。在其中，土地问题所占的比重比较高。我国对于此事采取措施主要包括三个方面。

一是以2004年底国务院令制订的28号文件中就已经明确，在征用土地农村土地的过程当中，政府部门要提升补偿标准。会对失地农民给与技能培训和服务。要将失地农民列入当地社会保障制度。这三项工作已经逐渐贯彻落实。

2006年8月，国务院发布31号文件，明确全部土地出让收入都必须要马上进库，列入当地部门预算。与此同时，在这些费用的开支中，首先必须确保对农民的赔偿、对农民的培训和就业服务，及其把农户列入当地社保体系，从财力上规范了当地政府对土地出让的收入支出，保障了农民的利益。

二是以往因为许多土地是为了能招商引资工作而征用土地的，尤其是为了让工业生产企业融资，很多地方放低土地价格，乃至零土地价格，这一文档明确指出工业土地务必推行“挂牌出让”规章制度，不可以低土地价格。

三是注重地市政府和各级政府的干部要变化发展趋势意识，塑造科学发展，不是简单地追求GDP增长。例如如今着重强调全国各地在经济发展中要加强对环保节能、节能减排指标的考评。