时间:2022-11-30 17:22:09来源:法律常识
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每天晚上8点右,丽华都要问一遍:“大家手上变颜色的有吗?”
这个“颜色”,指的是“问题清单”上的标记。“黑色”字体标记的,是可谈空间比较大的居民家庭,需要居委工作人员继续跟进;“红色”字体标记的,是可谈空间比较小的居民家庭。这份名单每天都有所变更,从“红”到“黑”的有,从“黑”到“红”的也有。当然,最让人的,就是从“黑”到“无”,居民在表态同意签约后,其名字就从清单上删除。
午六点半,街道工委唯敏到宝兴居委,居委工作人员汇总了自己块内被征收家庭的情。算下来,确定能够在27日来签约的居民家庭比例约在90%,但这显然低于居委工作人员们为自己设定的工作目标。
唯敏告诉居委工作人员们,不管他们是不是答应签字,27号当天最好都要请到现场来。“只有到了现场,看到确确实实有么多人都在签约,他们才会认识到等下去是没用的。我们也是动之以情,晓之。这个你们记住,签字不签字的,来是要来的,你跟他们说,就当见证宝兴里的一桩体。”
,早上9点不到,就已经续有居民来居委会问情了:“几点来?”
丽华:“越早越好。你能坚持的话,可以赶12点最早的这一波。”
居民:“就没法睡觉来。”
丽华笑:“就算你不出来,你也睡不着呀。我估计禁个宝兴里的人家都睡不着。”
整个白天,居委会人来人往,可以说是近期气氛最欢快的一天。从街道到居委工作人员,很多人都特意上了红围巾,“讨个利”。
几位经办人不时穿过马路来到居委会,跟居委工作人员们对接今晚就能签约的居息。他们表示,自己已经做好了熬夜的准备,“我最好是今晚他们都签掉,不睡就不睡。”
从东边的泽居委到西边的宝兴居委所在地,这一的金陵东路上散落着数百名居民,两两交流信息。不时有房产中介走过来,塞给他们几张房产信息表。房产中介们显然已经做了很多功课,居民说出自己家面积多大,他们能立刻算出补偿价来,并且有对应的二手房介绍。房子靠近地铁或医院、是学区房、小区内有什么设,这些是中介们最常拿出来吸引居民的目。
傍晚,位于金陵东路443号的金陵东路旧改地块目部大厅内灯火通明。路边已经架起了旧改签约公告牌,准备随时更新签约居民数字和比例。
11点多,征收大厅里已经挤满了人。“你好你好!”“你也是来签啊?”“准备买到哪里?”居民们互相问候。当臂上着黑纱淀大厅时,很多居民都上来握手:“节哀。”“多谢多谢。”
勇成了零点之后一个签约的居民。签约完成后,丽华的引导之下,接受媒体采访时表示:“宝兴居委是城个一居委会,我亲是今年还健在的唯一一个创始人。所以今年8月份一轮征询中,我亲是一个投票的,但个月20号过世了。旧区改造,也是改善,是为谋福利,这也是我亲他们当初创建宝利委员会的初衷。”
一批签约直到2点才告一落。8点,征收所的触屏系统显示,已经有210证签约了。
但是这个良好势头,并没有如居委工作人员们所期待跌一整天。
宝兴居委的工作人员们至今都还记得,月27日、周五、下午5点,当公告牌上?%僵持不动时的心情:失落、紧张、躁动以及“到底怎么回事”的疑惑。
居委会办公室和征收所大厅一街之隔,此时街上到处都是驻足观望的居民。居委工作人员们全部扑了出去,有的跟还在犹豫的居民谈心,有的带着喇叭在小区内动员“早签约、早得利”,有的一遍又一遍拨打说好当天会来签约的居民电话,还有的在附近的小花园、绿地等不愿签约居民聚集的地方看看能不能“抓到人”。
琳块内的某某家庭一直因为阁楼问题不愿签约,之前家已经答应过琳27日当天只要超过85%就签字,但这天琳几次上门家都没有人,明显是躲出去了。小花园里看到家的人,就把他们动员到征收所来,帮琳解决了一个“问题户”。
因为周五是工作日,不少居民只能在下班后赶过来签约,算上交通时间,赶到宝兴里时已经是七点右了。但是听到对方表态“侬放心好来,一定会过来签约”,居委工作人员们这才吃了定心丸。
果然,当晚7点之后,公告牌上的签约户竹,一路飙升。当晚20:08,当征收所工作人员将公告牌上的数字更换为“已签约1802户,签约比例85.04%”时,从征收所到居委会,连同整个大街上的居民们,一片欢腾。
在锣鼓声中,街道工委唯敏布:“恭喜宝兴里!我们的征收所、居委工作人员们,和我们的居民一起,写下了一个完满的起始。为什么说起始?因为我们接下来,还要把这个数字越冲越高,让更多的居民得到旧改的实。我们的居民回去告诉些目前还没签约的朋友,超过了签约线了!”
公告牌边上,有的居民忙着打电话报喜讯,有的则忙念,大家两两,久久不愿离开。看到丽华、等人出现,很多居民跑上来表示:“、,咱们合个影,这时间你们苦了!”
随着更多居民,公告牌上的数据不断更新。直到当晚12点,公告牌上的数字定在了93.02%——创下黄区预签约首高!
因为12点之后还续有居民过来签约,这一天,宝兴居委办公室的灯到两熄灭。
预签约首日创下新高,宝兴居委工作人员和征收所经办人们并没有就此停下脚步。相反,看到了“更高”的可能性。
?日,预签约的最后一天,中午12点,宝兴居委再次对小区内还未签约的“问题户”们进行盘点,还有20户待清盘。
居委工作人员当中,江、顾赟、手上的“问题户”,都告清盘。
3点半,琳和两位经办人到纯的母家做工作,可惜无功而返。
晚上7点,再次汇总数据:当晚会有6户居民来谈。丽华说:“这些在最后关头还能来谈的,基本上都是可以松动的,我们要抓住这个最后的机会。”
?日,二轮征询正式签约首日,证居民完成签约,签约率达到99.2%。
1月7日,宝兴居委难得得的氛围。签过字的居民,已经开始为即将到来的新生活做准备了。很多居民都表示,要在宝兴里过最后一个春节。
上午11点半,70多岁的宝兴里居民阿姨走进居委会,感谢丽华帮忙找到房子:“,太感谢你啦,要靠我们两个老的,不知道找到什么时候去。”
阿姨老两口带一个外女住在宝兴里,夫妻俩都是社区的老员和热心志愿者。他们虽然签了约,但不知道怎么安排接下去的生活:征收补偿用还没有到手,海没有其他房产,只能选择租房。女儿住,外女在四川南路上学,平时由外公外婆照顾,租房也只能租在附近。而且夫妻俩对租房也有要求:必是底楼,价格还不能太高。老夫妻俩几次跟丽华抱怨,附近的房子要么太贵,要么楼层高,都不适合老两口。
巧合的是,就在之前不久,丽华之前工作过的二村居委会的一位居民来打听旧改的相关政策,听到不少宝兴里居民都在谈论租房子的事情。这位居民告诉丽华,自己就在附近有一套房子空着:“如果你这里的倔,我可以出借,就是要等我把房子里面的东西理一理。”
丽刻想到了阿姨,地给两家牵了线。阿姨出的价格,其实略低于房东本来的心理价位,但因为丽华介绍的,房东爽快地答应了。老阿姨担心了有些日子的租房问题,于得到解决。
像丽华这样,宝兴居委工作人员们并没有在居民签约之后“一切甩手不管”,而是继续做好服务。
中午时分,一位阿姨来找丽华。阿姨在宝兴里的房子租给了一位外地环工人,的女儿下周要期末考试,能晚点交钥匙给拆房办。热心的阿姨请丽华帮忙跟拆房办说一下:“人家小孩子太小,下周考试,能帮忙就帮忙。”丽华就陪着阿姨到拆房办走了一趟。
在拆房办同意之后,丽华又跟阿姨找到就在附近工作的,提醒他:“阿姨为你做得老到位的,杆,你到时候可得及时搬走,不要给阿姨惹麻烦。因为阿姨的补偿款,是以拆房办拿到钥匙为准的。”
春节期间,关系,一直没有找到合适的房子。直到征收所催着阿姨交房,丽华又陪着阿姨去找,碌字涣嗽砍住?/p>
1点半,块内的菌到宝兴居委,说自己以房租入股的方式,跟人合作,在宝兴里一楼的家里开了一家裁缝店。营业而不是自住的情,是不是有什么特殊补贴?
冒着雨,到裁缝店拍照取证,并表示会交给经办人处理。后续情是,根据“特殊对象审核表”中的6——“持有经区、县部门核发的非正规就业证,以及区民政部门或接待核发的社区服务证的居民房屋的持证人,围内从事经营活动的”,张先生可以获笔一次性补贴。
小区居民的各种要求,有时也会令居委工作人员们啼笑皆非。宝兴居委组织盏陌岢∫鞘剑镏π撕褪⒃缶游?0个家庭免搬家。这是一件非常“划算”的事情,很多家庭其是搬往较远区域的家庭纷纷报名。,琳块内一个报名的阿来。
琳问:“阿姨,你家里打包好了没有?你这个机会不容易的,别人抢都抢不到的。”
阿色:“小,我跟你商量个事。我们家东西很少的,我看下来不需要大卡车搬场,我愿意把机会让给别人。”
琳:“也好的,很多人抢着要。”
阿姨:“把搬场的机会让给别人,但是给居民的花和蛋糕,是不是照样给我?”
琳啼笑皆非:“阿姨,一花一个蛋糕值多少钱,我们主要是为了给居民办点实事。你要是不需要,还是把机会让给别人。几十户人家搬家,就这一家没有被送花,多难看,人家心里面也不好受的。你要是喜欢蛋糕,改天我私下请你好吧?”
居民们的这种“锱铢必较”,在宝兴居委工作人员们看来已经是一种常态了。琳说,宝兴里的大多数拘限,平时也抱着“多拿一点是一点”的想法。“酷人看来这种做法很可笑、也很小气,但想想这代老人从小到大的生存环境,你就不难理解他们的做法。我们在工作中,也尽量避免拿自己的标准去评判别人。”
从旧改消息传出之后,宝兴里的居民们就续续开始在外面看房、租房,着手规划的新生活。份之后,宝兴里小区内,收废品、收二手家电的平板车每天都在出没。居民们摊到自家门口、一楼墙角、甚至小区平地上的物品,有一、80的杂志、图书,有花色古老的床单、衣服、沙发、家具,有各种锅碗瓢盆、箱包零碎……都带着浓厚的历气息,也不知道主人怎么会把这些东西留到。
收废品敌挑挑拣拣,最给出一句:50块钱,我给你打包带走。居民们也往往爽快答应:你看着给就行,放在这里也是占地方,再不带走邻居就要说话了。
?金陵东路地块旧改办组织了一次集体搬场仪式。居民走到街头,在“早签早搬大智慧,共创共赢沐”的公告牌边上,彼此问候、拥抱:“抱一抱,下次见面不知道什么时候、在哪里了。”
其实,宝兴里居民之间的缘分,有些还在继续。
宝兴里居民带着四个月的女儿来到宝兴居委闲聊。43岁的从小在宝兴里生活,婚后才搬到外面居住,但丁在宝兴里的母带大的。在懂后,又生了个可爱的女儿。告诉丽华,她已经在野生动物园附近买了层楼的两套房子,以后和母相邻而居,方便彼此照顾。就在小区里聊天的时候,,同在宝兴里小区的国章家庭,新买的房子居然跟自己在栋楼,他们即将成为新邻居。
在二轮签约之后,很多居民都表示过完春节再走,没想到新冠疫情突如其来。宝兴居委的工作重点,立刻从旧改征收转变到疫情防控上。在疫情发生之前,居民搬迁都是很方便的事情,但在疫情之后,上海各个小待,陌生的面根本进不去。在这个特殊时期,居委会需要提前帮助居民与新居所在的居委或者物业取得联系,说明情或者开具证明,够顺利地搬入新家。
宝兴居委的建单位、旧改征收拆房公司——上建设发展有限公司,也在居民搬迁期间,协助困难的居民打包行,陪同办理水电煤等手续,对搬迁韭来的大量垃圾进行消毒和处置,让依然留在宝兴里的居民感到安心、放心。
宝兴居委搬到了在南汇买的新家,上班路单就需要两个多小时。疫情期间,为了应付各种突发情,坚守岗位,在宝兴居委附近的酒店住了很多天,受到同事和居民的一致称赞。
居委工作人员先铭的母暂时在儿子家附近租房住,目前已经看好了新房,交付了定金。
即便对于已经搬离的居民,宝兴居委的服务也在继续。向搬离宝兴里之后,疫情期间,还打电话问琳预约购买口罩。他所租房子的口罩购买份额被房东拿走了,只宝兴居委。琳帮他办理了预约,把凭证都准备好,也买到了口罩。“我们不会说们就不管你了,总归是服务到底的。”
随着上海疫情的缓解,丛路菘迹π死锞用窨即蠊婺0峒遥?月份成了搬家期。到5月份,还住在宝兴里的居民,就零零散散没几家了。
虽然二轮征询签约比例百分百,但疥5月底,宝兴里还有4张房证、3户人家(其中一户人家有两张房证)没有按照协议约定交钥匙,没有进行最后结算。这成了战绩的宝兴居委旧改工作中最后的“难题”。
3户人家的实际情和具体要求截然不同。
司明家庭,主要是因为个人的过往心结和家庭矛盾。其母稼半淞园征收中被强迁,他们对补偿方案一直不认可,强迁后安置的房子一直没有去住过。司明在宝兴里的房子是母遗留下来的,承租人已经去世,这所房子里有一本房证、三个户口本。在签约过中,开的两次确权会(户口本上所有当事人共同决定由谁最签字,不到者视为自动放弃),司直没有出面,最由司明的三哥出面签约。
但在签约之后,司明拒绝承认。一来认为征收补偿款过低,还要几家人分;二来他要求将半淞园的问题一起解决。因为司明的固执,他与姐妹的关系更加恶化。
司晓亮块内的被征收家庭。他平时对晓亮很客气,时不时还会跟晓亮报告一下事态进展。晓亮说:“他一直跟我炫耀,说他又干了点什么事情,多么不服。这种心态其实已经不对劲了,他就觉得只要继续搞下去,政府肯定会妥协,他都没想到2005年的问题拖到现在还没解决好。”
因为双方无成共识,司但拒绝履行之前已经签掉的补偿协议,还将征收所告上了法庭。等待判决期间,的协调下,司明答应收所经理和经办人谈一次。
拥有两个房证的家,两套房子的雏们的母,但都已经去世,家有6个女儿和最小的儿子树兵。两套房子中,有一套是间门面房,征收价上千万元,这套房子的户口本上是家大姐和树兵两家人;另一套二楼的小房子里没有户口,征收价也有三百多万,树兵是实际居住人。
树冰表示,自己是支持征收的,一轮征询的时候也签字同意。但他是无业者,靠将门面房出租给别人经营饭店维生,他提出“你拆我一个饭店,就应该还我一个饭店”,要在黄区围内再给他找一个门面房,并且办出餐饮执照来。“你现在把我的饭店拆了,给我这些钱只够买房子的,我到哪里去买一个门面?给了我房子有啥用,光能住,没就没有饭吃!”
树兵的诉求,显然无法获碘的结果。丽华说:“因为他不肯签约,也跟姐们闹翻了。我们都劝过他,你拿一千好几百万走,到外面不管是买房子还是租房子,都能过得服服,你在这里坚持不走,到最后吃亏的还是你自己。”
因为知道司明在跟征收所打官司,树兵也请了个律师,打起了官司。
另一户人家路家庭,撤已经去世,但三个儿子的户口都在宝兴里。家的住房分两块,一块是房间,一块是独用灶间,因为家孩子多,当年福利分房时被同时分配给家独用。因为灶间的面积比房间更大,家也一直是把灶间当做房间来用的。按照金陵东路地块的征收补偿政策,灶间是不算进居住面积的。但因为家的情特殊,这个灶间也确实一直用于居住,因此征收所经过开会研究,决定将灶间也算入了居住面积。
但没想到,家在签约之后又进一步提出,亲路在最初分房时,从单位拿到的是两张白卡,一张写着房间面积,另一张写着灶间面积。后来白卡统一更换为房屋租赁凭证的时候,房间面积和灶间面积被记录在张房卡上。家认为更换房证的时候存在问题,在旧改征收时应该按照两套房补偿。
但征收所的目经理在看档案时,家的灶间和房间是在时间点分配给路的,只能算作套房的两个部位,并不能按照“两套房”计算。因此,家的要求被征收所驳回。
5月底,家还去市信访办上访过,其诉求也被信访办现场驳回。截至5月底,家虽然已经搬离宝兴里,但房子不肯清空。
对宝兴居委来说,在经过了10个月轰轰烈烈的旧改之后,他们的工经转移到对辖居民的日常服务上。丽华说,对于剩下的人家,宝兴居委依然会协做好沟通协调工作,“只要居民一天没搬走,我们的服务肯定还是会继续。我们也告诉这些居民,有些话他们不愿意兜的,都可以来跟我们说。从内心来说,我们都是不想启动强迁的,竟之前做了么多的工作了,就剩下这么几户。但是我们也说得很清楚,政策就是政策,不会因为哪户人家屏牢而有所松动。”
在街道、征收所和居委会等多方面的努力之下,仅在半个月之后,这3户人悸的进展——
司所的官司一审败诉。而在儿子的积极劝说之下,司明表态将会履行合同。
路家庭已经结算完,交了钥匙。
树兵先结算了二楼自住的小房子,但依然没有放弃为门面房的补偿做最后的坚持。当然他也没想到的是,自己跟在司明之后跟征收所打官司,而司明在一审败诉之前就已经主动表态妥协了。
剑π死锷形唇凶詈蠼崴愕模皇O滤锸鞅艺庖恢ち恕?/p>
面对这最后关卡,黄区建管委领导、街道领导、导都先后上门。挛绲酵砩希馓步值彻の榧潜锸鞅姨噶私母鲂∈薄T诮惶钢蟹⑾锸鞅缒昀胍欤ㄒ坏呐慌懈饲捌蓿衷谂龅纳睢⒐ぷ鞫己苊缆K锸鞅辉俦硎约核械亩鳎炊际且舾摹?/p>
这次谈话之后,兵领导、导进行综合分析,认为树兵的女儿对他的影响比较大,“是他心头的一块宝”,可能是一个最有的突破口。形纾魇账ぁ⒆芫砣饲巴锸鞅墓ぷ鞯ノ唬肆礁鲂∈钡奶富埃M馕慌梢匀叭案住K锸鞅呐鹩α恕?/p>
恚谂呐阃拢锸鞅魇账锍勺钪招椤?月26日端午假期期间,树兵如约搬离宝兴里。
至此,宝兴居委的旧改工作,画个圆满的句号。唇签约,兆詈笠换Ь用癜崂氡π死铮混。
金陵东路地块的旧改进,走出了强所期待的“上海速度”;而在街道、征收所、居委会工作人员的共同努力下 ,这个过,也吃化的“上海度”。
整个楼道的居民搬空之后,征收所就会在底楼贴上封条。的封条越来越多,喧哗、人流不息的宝兴里,变得越来越。只有些被手丢在屋外的破旧的毛巾、鞋刷、塑料盘、小板凳、玩具,定格了宝兴里最后的。
而人们也都相信,这样的只是暂时的,更美好的正在此萌芽。上海市和黄区在加速旧改的同时,更在加速建设,将有更多的热闹、更多的人流,出现在经的宝兴里,郴的金陵东路上;而些搬离宝兴里的居民们,将在各自的新家安居,宝兴里将成为他们对过往生活的美好回忆。
而这,正是旧改。
再见,宝兴里。此时的再见,是为了以后更好的相见。
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