时间：2022-11-20 15:15:09来源：法律常识
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驻村（社区）律师：王解涛
档案：广东百勤律师事务所、石排镇横山村法律顾问
日期：2019年7月17日 多云
驻村（社区）律师日志
编者按：近年来，东莞市施行的一村(社区)一法律顾问制度取得显著成效。目前，东莞市所有行政村(社区)都配有驻村(社区)律师。驻村(社区)律师已经成为东莞市村居矛盾纠纷最前线的“排雷兵”，切实推动着法治下的“基层”工作，也促进基层治理逐渐走上法治化的轨道。
7月17日8时26分，当我来到横山村委会开始值班时，一位抱着一个两三岁小女孩的女士找到我，说她想和老公离婚。
据介绍，她姓谢，住在横山村，婚后自己带着女儿生活，丈夫几乎从来都不照顾家庭，令她心灰意冷。她提出离婚，但遭到丈夫拒绝，所以前来咨询如何办理离婚。
随后，我了解到更多细节：其丈夫有工作，但是从来不给生活费，甚至在外还负债累累。家里的花销全靠谢女士一人在附近工厂做手工产品维持，生活困难。夫妻双方现在居住的房子土地使用权登记在其丈夫名下，建房子的资金是谢女士向父母和兄弟等亲戚四处筹措的，现在其丈夫既不配合离婚，又不同意分割财产。
提起她丈夫因欠债导致债权人上门催讨的情形，谢女士忍不住掉下了眼泪，女儿看到妈妈流泪，也哭闹起来。村委会的妇联干部马上给孩子拿了一包牛奶，并带其在村委会玩耍、安抚。
听取谢女士的陈述后，我根据基本事实，结合《婚姻法》等法律法规的相关规定，向谢女士做出了如下分析与建议：如果双方之间还有缓和的余地，最好能给彼此一个冷静的期限。尤其是女儿尚小，需要一个完整温馨的家。希望双方能够维持并改善夫妻关系。
其次，如果双方感情确已破裂，可以协议离婚。如其丈夫坚持不同意协议离婚，谢女士也可以通过向法院起诉的方式离婚。关于房屋的事情，如果谢女士能够举证证明建房子的资金是其四处筹措的，可以主张所欠债务为夫妻共同债务，要求其丈夫承担相应的偿还责任。根据谢女士所述情况，如果起诉离婚，女儿的抚养权判归谢女士行使的可能性较大。届时谢女士有权要求其丈夫支付相应的抚养费用。经过我的解答，谢女士说她心里平静了许多，表示接下来自己知道怎么做了。
望着谢女士抱着孩子离去的背影，我的心底五味杂陈，我为谢女士婚姻的变故感到遗憾，同时又为像她一样的普通横山村民，随着法律意识的提升，能够采用法律手段依法维护自身的合法权益而感到高兴。
从2014年来到横山村成为驻村律师以来，五年间我见证了横山村民法治意识逐渐提高，也真切感受到了横山村乃至整个石排镇法治氛围日趋浓烈。村民们在遇到相关纠纷的时候，越来越信任石排镇司法分局和村组织，越来越信任驻村律师，也愿意主动和驻村律师进行沟通、交流、咨询，希望通过法律途径解决纠纷。
记者 李金健 整理
11月12日，东莞市不动产登记中心召开新建商品住房限购资格查验线上申请等三项不动产改革事项会议暨企业回访座谈会。市不动产登记中心副主任谢晓明表示，依托互联网力量和技术创新，市不动产登记中心将推出新建商品住房限购资格查验线上申请、新建商品房抵押权预告登记智能化审核、个人不动产事项线上办理电子委托这三项便民利企改革措施。从线下“来回跑”到线上“动手指”，市不动产登记中心打通便民利企“最后一公里”。
新建商品住房限购查询全程网办
根据东莞市商品住房限购政策的有关规定，购房人（或代办律师）需到各镇街（园区）不动产登记中心办理新建商品住房限购查询后，才能与开发商签订买卖合同。在11月16日新建商品住房限购查询全程网办实施后，由房地产开发企业根据购房人提供的资料，线上提交申请，不动产登记中心审核通过后出具电子版《东莞市购房人家庭商品住房情况查询记录》，全程零跑动、无需提交任何纸质材料、随时可申请。
而过去申请办理新建商品住房限购查询承诺时间为5个工作日，如代办律师批量申请业务则时间更长，改革后同一楼盘批量业务压缩到2个工作日，单宗业务可实现当天办结，业务申请、审核、办结全程留痕，有效降低廉政风险和人工核验错误率，业务办理高效便捷。
新建商品房抵押权预告登记实现智能化“秒批”
随着东莞经济飞速发展，近年来新建商品房交易越来越活跃，也带来了大量按揭贷款需求。新建商品房抵押权预告登记(即预购商品房抵押权预告登记、新建商品房不动产抵押权预告登记)，通俗来说，就是我们熟悉的一手房按揭抵押。
从11月16日起，银行收到不动产登记部门完成新建商品房抵押权预告登记后颁发的不动产登记证明电子证照，就可以向购房人发放贷款。如今，新建商品房抵押权预告登记实行无人工干预的智能化审核，即“秒批”功能，新建商品房抵押权预告登记由原来1个工作日压缩至即时办结，突破工作日办理限制，7*24小时可在线办理。
记者还了解到，11月20日“不动产登记授权委托小程序”将正式上线。通过微信小程序的人脸识别功能，自动生成电子版固定格式的电子委托书，只要刷刷脸、动动手指就能获取电子委托书。代理人凭电子委托书，即可在不动产登记窗口办理指定业务，非常便捷。
采写：南都记者 黄慧萍
2021年1月1日，《民法典》正式实施，其中的“离婚冷静期”引发诸多关注。“离婚冷静期”实施一年，效果如何？南都记者从东莞市婚姻登记管理中心获悉，去年全市共受理离婚申请9170对，实际办理离婚登记5928对；也就是说，有3242对夫妻经过“离婚冷静期”后改变了主意。总体来看，2021年东莞离婚登记人数比2020年减少了约三成。
3242对夫妻经过“离婚冷静期”改变主意
据东莞市婚姻登记管理中心统计，从2017年-2020年，东莞离婚登记人数连续四年逐年增加，分别为4622对、5578对、6725对和8403对。不过，去年“离婚冷静期”实施之后，改变了这个趋势。
根据去年1月1日实施的《民法典》，离婚登记设定了离婚冷静期。自离婚登记申请受理之日起30天内，任何一方不愿离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。同时，自冷静期届满30天内，双方未到婚姻登记机关申请发放离婚证的，视为自动撤回离婚登记申请。
去年，东莞共受理离婚申请9170对，实际办理离婚登记5928对；也就是说，有3242对夫妻经过“离婚冷静期”后改变了主意。而从纵向来看，去年东莞离婚登记人数比2020年减少了约三成。
东莞市婚姻登记管理中心有关负责人表示，“从‘离婚冷静期’实施效果来看，确实减少了很多冲动型离婚的事例，社会效果非常好。”
去年结婚登记人数同比增长25%
在结婚登记人数方面，2017年-2020年，全市结婚登记人数虽然逐年减少，但总体平稳，分别为：17178对、16874对、16243对、15871对。
2021年，全市结婚登记人数显著增加，共达19763对，比2020年同比增长约25%，为近5年来最多。
东莞市婚姻登记管理中心有关负责人表示，2021年6月1日前，在东莞办理结婚登记要求至少一方为东莞户籍。从2021年6月1日起，东莞开始实行婚姻登记“跨省通办”试点，结婚登记和离婚登记服务范围扩大到持东莞有效居住证的非莞籍国内居民。由于东莞外来务工人员数量庞大，婚姻登记“跨市通办”“跨省通办”需求大，因此2021年全市结婚登记人数显著增加。
【延伸】
开展线上线下婚姻家庭辅导
近年来，东莞市婚姻登记管理中心积极为群众提供婚姻家庭辅导，以及免费的法律咨询服务。
其中，针对前去办理离婚登记申请的当事人，除了受理申请外，工作人员都会主动询问他们是否考虑清楚，是否需要婚姻辅导。对于有需要的当事人，分流到婚姻家庭辅导员岗位进行现场辅导。
此外，通过QQ在预审当事人离婚协议书的同时，询问离婚原因，以及是否需要婚姻家庭辅导，并为有需要的当事人及时提供线上婚姻辅导服务。
同时，每周二、周四（工作日）上午9:00-11:00，邀请法律专家，为当事人免费提供婚姻财产、债权债务、抚养赡养、离婚协议书核心条款等内容的法律咨询，确保离婚协议书的合法性和规范性，有效降低离婚后的矛盾和纠纷。
据统计，2017-2021年，东莞市婚姻登记管理中心开展婚姻家庭辅导910宗，成功调解881宗，成功调解率为96.8%；为912名群众提供了免费法律咨询。
其中，2021年，东莞市婚姻登记管理中心开展婚姻家庭辅导230宗，成功调解225宗，成功调解率为97.8%；为146名群众提供了免费法律咨询服务。
采写：南都记者 田玲玲
摄影：南都记者 刘媚
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