海口地区婚姻家庭律师哪里找,婚姻成为“易碎品”？海口近两年离婚人数递增

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婚姻成为“易碎品”？海口近两年离婚人数递增

陵水民政局前置化解婚姻家庭纠纷 今年上半年327对夫妻经调解避免婚姻破裂

■ 海南日报记者 王迎春

“这是我们所制作的普法宣传册，里面介绍了许多婚姻相关法律知识，希望可以为您答疑解惑。”7月12日，在陵水黎族自治县民政局婚姻登记处，工作人员将《中华人民共和国民法典》等普法宣传融入日常服务中，向大众传递和谐、健康的婚姻家庭价值观，并主动为情感不和夫妇提供心理疏导、法律咨询服务，引导拟离婚当事人认真落实离婚冷静期政策，维护自身合法权益。

据悉，自2021年10月份起，陵水民政局以创建3A级婚姻登记处为契机，除提供专门场所为每对新人举办颁证仪式，增强结婚登记仪式感，大力倡导婚姻美德之外，还有效延伸婚姻登记服务链条，前置家庭纠纷化解，通过成立婚姻家庭辅导工作室，开设婚姻法律咨询线上援助服务，积极打造婚姻家庭纠纷调解主阵地，助推社会治理发展。

据陵水民政局统计，2022年上半年全县共受理离婚登记申请634对，婚姻调解室共开展婚姻调解服务634次，其中现场劝和撤回离婚申请达327对，进入冷静期为82对，对申请离婚登记的群众调解成功率达51.6%，取得了显著的效果。

为提高拟离婚人群危机干预质量，陵水民政局还专门设立了婚姻家庭辅导工作室，以购买服务的方式委托陵水西罗亚社会工作服务中心派专业社工全天候坐班，在婚姻登记大厅咨询台协助咨询、审证等工作，对冲动离婚人士主动介入进行调解。婚姻家庭辅导工作室的社会工作师、心理咨询师和其他专业资质的志愿者针对不同情况的服务对象“对症下药”，采取“缓冲法”“亲情法”“回忆法”等方法及技巧，调解婚姻纠纷。

家庭是社会的细胞，家庭和谐关系着社会稳定。与此同时，陵水民政局定期开展潜在高危家庭排查、家庭纠纷化解、反家暴、对拟离婚人群危机干预、家庭教育、心理辅导等行动，并组织“关爱女童 呵护成长”巡讲、留守儿童“亲情连线”志愿服务、结对帮扶留守孤困儿童等主题活动，筑牢社会治理第一道防线。

“每化解一宗婚姻家庭矛盾，每挽救一个家庭，对促进社会和谐都很有意义。”陵水西罗亚社会工作服务中心负责人李素丽指出，将心理学的技巧应用到婚姻纠纷调解工作中，就是站在当事人的角度去想问题，社工会通过深度共情帮助他们找到问题的本质，使其再三思考婚姻家庭问题，有效减少激情离婚等现象发生，促进家庭和谐、社会稳定。

（海南日报椰林7月12日电）

海南省妇联培养城乡社区妇联干部“法律明白人”推动“能力提升建设年”活动走深走实

海南省“能力提升建设年”活动部署以来，省妇联党组结合深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动，查找出4个问题，建立动态问题台账，确定并上报“基层妇联干部法治意识及维权能力较弱”为揭榜挂帅项目。省妇联积极推进揭榜挂帅项目攻关行动，通过实施《海南省妇联培养城乡社区妇联“法律明白人”行动计划（2022-2025年)》，开展“椰姐姐”说法大篷车进社区乡村护航行动，强化培训、开展调研、征集维权优秀案例等措施推动活动走深走实，基层妇联干部法治意识和维权能力进一步提高，圆满完成了预期目标。

领导挂钩督办 ，高位部署推动

以“三强化”统筹部署、压实责任抓落实。

强化项目领导。省妇联党组高度重视，党组书记种润之、主席陈健娇亲任挂帅揭榜项目组长，分管副主席林英姿为副组长，权益部负责具体项目工作。在召开“能力提升建设年”活动动员部署会基础上，对项目活动进行再动员再部署。制定专题方案，明确活动目标要求、具体内容、方法举措，做到思想上高度重视，行动上积极作为。

强化精准施策。紧盯社区（村）妇联干部、执委以及婚调员、巾帼志愿者等人员，实施《海南省妇联培养城乡社区妇联“法律明白人”行动计划（2022-2025年)》开展为期四年的干部法治意识及维权能力提升行动，着眼把社区妇联干部培养成为“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的“法律明白人”骨干的目标并制定年度目标逐年进行。制定《开展“椰姐姐”说法大篷车进社区乡村护航行动方案》，明确目标要求、范围、内容及实施步骤和方式，确保基层妇联干部能力建设有抓手，有载体、抓得实。

强化督导促进。对标省的部署要求，列出“揭榜挂帅”攻关项目清单并进行公示公告，接受监督。建立工作台账，制定整改措施，明确责任人和整改时限，每周对项目活动运行情况进行统计汇总、通报，有效传导压力；加强项目落实评估，及时发现问题并调整完善措施，确保目标任务取得成效。注重常态长效，在调研的基础上，形成《海南省基层妇联干部法治意识及维权能力现状调研报告》并推动成果转换，形成长效制度机制，切实破解制约维权服务的瓶颈。

突出实战实用实效培训，促基层干部法治意识提升

紧扣“椰姐姐”说法大篷车进社区乡村活动载体，探索“培训+练兵+比武+考核”等方式，分层分类、因地制宜夯实基层妇联干部能力“基本功”。

突出针对性，抓实分类培训。调查摸底，在全省开展基层妇联干部法治意识及能力现状问卷调查，梳理社区（村）妇联干部知识需求和业务短板，找准培训“需求点”。省妇联党组书记种润之、主席陈健娇深入基层了解信访、12338维权热线服务、学习培训等情况；林英姿副主席带队深入海口、东方等8市县实地调研，广泛听取基层党政领导、妇联主席、执委，网络员、妇女带头人、妇女群众等意见建议，征集能力建设方式、对策，完善加强基层妇联干部学习培训机制。紧扣实际，坚持“干什么精通什么、缺什么补什么”，区分基层妇联主席、维权干部、婚调员、执委，“妈妈训教团”成员等不同对象，创新培训模式，定制“培训班”，精心选取涵盖维权与婚姻家庭纠纷预防化解、法律“明白人”培养等内容。印发《妇女权益法律法规汇编》作为学习培训教本，以“靶向式”开课推进学习教育，增强学习的针对性和实效性，共举办专题培训21期，培训人员16975人。

突出灵活性，上好“指尖课”。实施能力提升网络学习工程，将妇联干部应知应会的法律法规知识纳入培训内容，列入“椰姐姐”说法大篷车进社区乡村巾帼护航行动，力使学习教育人人参与、学有所获。一是搭建网上素质提升平台。在海南省妇系统联能力提升读书微信群、海南省妇联维权工作交办群等，定期推送法律知识、典型案例、示范精品课程、工作动态、释法答疑等，组织基层妇联干部通过手机端在线学，提升法律素养。依托海南青少频道新媒体、海南省妇联微信公众号创新开展椰姐姐说法“妇女维权法律知识竞答”，上线当天，参与答题人数便突破6000余人次，迅速在全省妇联系统掀起学习赶考的热潮。二是开展网络在线培训。注重外邀内训结合到位，与上海复旦科技园进修学院联合举办两期城乡社区妇联干部“法律明白人”骨干在线培训，参训人员达18478人次。林英姿副主席做客海南青少频道“师说”栏目讲解《加强基层妇联干部法治素养 提高依法治理能力》专题，3988名妇联干部参与在线学习。组织14310名基层妇联干部参加公检法开展的调解实务工作在线培训，推动了妇联干部积极学法。三是开设法律“云课堂”。邀请律师、法官、检察官、法学专家等“以案释法+直播方式”参与“椰姐姐”说法大篷车进社区乡村活动。制作《民法典》婚姻家庭篇、反家暴法、家庭教育促进法、未成年人保护法等情景剧、动漫短视频在微信、抖音、微博、视频号等推送。利用海南省妇联公众号“椰姐姐说法”专栏，发布法治微课堂68期，依托海南青少频道新媒体平台推送妇联干部“法律明白人”“维课堂”13期等，覆盖人群27.12万人次。

突出精准滴灌，送法到基层。开设“流动课堂”，组建省妇联维权小分队，深入9市县13个乡镇22个村（居）开展“送法到基层”活动，召开座谈会，深入婚调室、妇女之家、妇女微家等，面对面与基层干部座谈交流，就工作遇到的问题答疑，讲解维权工作规范，剖案提示要点，指导基层干部从法治视角分析问题，破解工作困境与难题。打造“家门口”培训，运用“椰姐姐”说法LED大蓬车深入村（社区）滚动播放法治宣传片、维权情景剧1400次，让法律接地气，看得懂；采取“抽选-讲学-点评”“以案说法+律师讲解”等方式，助力学深悟透法律法规要点；以考促学， 组织22场“法律知识竞答”，推动了基层妇联干部灵活学法。

坚持实战培训练兵，促基层干部维权能力提升

围绕妇联维权工作任务，在日常工作中磨炼业务能力，在督查评比中精进工作效能，推动干部能力建设抓在经常。

搭建勤学促练平台，提升业务能力。推行党员干部“上讲台”学习模式，抓学习促业务水平提升。集体学，打造“周末学堂”，党员干部轮流上讲台讲学习、讲业务，在学习交流中激发创新思维，提升学习能力。部门学，省妇联权益部党支部作为率先开展“每月一讲”业务大练兵的部室之一，鼓励党员干部、妇女之家工作人员争当“主讲人”，围绕依法治理、以案说法、维权权益等开课了“六讲”， 通过案例分析交流、畅谈感悟，分享观点与思路，帮助解决干部工作实践中遇到的疑点、难点、堵点，提升理论业务水平和综合素质。

强化岗位实操实练，提高履职效能。一是在信访维权热线服务中提高履职效能。开展12338热线服务情况检查工作，指导、督促基层妇联干部学习贯彻《妇联组织信访规定》，规范信访热线接听服务流程；增设12338+12345热线服务322个法律知识包，妇联干部处理信访案件及热线维权服务有效提升。截至8月底，受理家暴来信来访56件，处理率100%；妇女维权热线受理有效工单265件，其中直办238件，转办29件，办结率、回访满意率均为100%。二是在普法依法治理工作中提高履职效能。印发《2022年海南省妇联系统普法依法治理工作要点》、开展“三八维权周”“建设法治海南·巾帼在行动”活动，明确妇联系统干部充分运用学习强国、海南省智慧普法云等平台学习法律知识。落实“谁服务谁普法”责任，开展“美好生活·民法典相伴”“家庭教育宣传月”“防学生欺凌宣传月”等普法宣传。针对征地拆迁、婚姻家庭等农村常见纠纷，组织妇联干部参加旁听庭审，既引导妇女群众尊法学法，也推动干部学法用法。三是在助力市县域治理现代化中提高履职效能。加强业务指导，印发并指导基层干部学习贯彻省妇联、省委政法委等六部门《关于进一步完善海南省婚姻家庭纠纷预防化解工作联动机制的若干意见》，落实全国妇联关于《婚姻家庭纠纷调解工作指南（试行）》《妇联组织常态化开展婚姻家庭纠纷预防化解定期报告制度》，在化解婚姻家庭纠纷、开展辖区内涉及妇女儿童权益风险隐患排查和重点人群排查、落实强制报告制度等中促进维权服务提质。截至8月，各市县妇联干部走访残疾、留守流动、单亲妇女等重点人群57389人（次），实施关爱服务30647人（次）。采用常问常考方式，由省妇联权益部工作人员在日常工作中采取“现场问+电话问”的方式，围绕信访、妇联处理家暴工作引领等进行提问，提问人次超过100多人次，督促基层干部对妇联维权工作流程等熟记于心，了如指掌。开展集中检查，发挥考核“指挥棒”作用，牵头2021年“平安中国”海南省婚姻家庭纠纷预防化解考评工作，对基层妇联开展婚姻家庭纠纷化解工作成效进行评估，通过市县初查、部门检查、上级督查的机会，点对点整改问题，督促基层干部学习政策、提高能力、干出实绩。2021年海南省婚姻家庭纠纷预防化解工作各项指标考评良好。

注重现场历练，驱动干部能动性。一方面，落实领导干部联系市县制度，开展“妇联访”。“基层妇联开展婚姻家庭纠纷预防化解工作应重点把握哪些步骤？”“你们村里妇女儿童重要人群有多少？”“有没有家暴和妇女儿童被拐卖情况？”“是否参加过妇联培训……”。今年来，省妇联领导班子成员，紧抓底数清、情况明是培养基层妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者等开展工作的基本功，通过走访妇女维权机构，对村妇联干部进行考问，考问范围主要围绕政策、妇情和业务知识等，指导基层妇联明确工作抓手和载体，促进市县妇联干部吃透上情、摸清下情，对妇女儿童工作底数、工作推进情况及存在困难问题等了然于胸，对信访维权问题等妥善解决。另一方面，完善激励机制，激发干部新动力。从促进干部一线显担当、展作为入手，组织市县妇联，联动公检法司工会等部门开展海南省维护妇女儿童权益十大优秀案例评选征集活动。选树一线先进典型，对遵纪守法、普法宣传、调解成效、示范作用等实绩突出、广受群众好评的妇联干部、妈妈训教团、巾帼志愿者等，给予评先选优表彰。开展“送奖到基层”活动，为获全国维权先进集体个人“送奖上门”，激励更多的基层干部岗位建功。

下一步，省妇联将持续分年度实施好《海南省妇联培养城乡社区妇联“法律明白人”行动计划（2022-2025年)》，巩固今年活动成效，更加注重机制构建，指导市县抓好示范培训，充分发挥基层妇联的主体作用，推动基层妇联干部法治意识及维权能力建设取得新成效。

来源：海南省妇联权益部

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