时间：2022-11-21 19:01:09来源：法律常识
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坚持人民当家作主，发展全过程人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是中国特色社会主义制度的一大显著优势。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极发展和完善全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，使中国特色社会主义政治制度优越性更好发挥。
新时代中国共产党人不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新，丰富和拓展中国特色社会主义民主的政治内涵、理论内涵、实践内涵，成功找到了一条符合中国实际的民主之路，极大增强了中国人民坚持和发展中国特色社会主义民主的自信和底气。
坚持和完善人民当家作主制度体系
2022年6月24日，随着《中华人民共和国体育法》修订通过，天津市和平区小白楼街道办事处响起了热烈的掌声。
一年前，这里刚被全国人大常委会法工委确立为全国第二个设在街道的立法联系点，就开始了围绕体育法修订草案的立法征询。最终，其收集提出的6条建议被采纳写入新法条。
截至今年9月，作为汇聚民意民智的“直通车”，全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点已达32个，覆盖全国所有省区市，还带动省一级、设区的市一级人大建立了5500多个基层立法联系点。
上海虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会（2021年11月26日摄）。新华社记者 刘颖 摄
人民群众的利益诉求被“原汁原味”反馈到立法机关，合理性的意见和建议在法律中得到充分体现，这正是全过程人民民主的一个真实写照。
2019年11月2日，习近平总书记在上海长宁区虹桥街道古北市民中心考察时，一场别开生面的法律草案意见建议征询会正在进行。“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”，习近平总书记道出了我国社会主义民主的真谛。
这是上海市长宁区虹桥街道古北市民中心内的漫画墙和照片墙（2021年7月24日摄）。新华社记者 耿馨宁 摄
民主不是少数国家的专利，而是各国人民的权利，是全人类共同的价值追求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对民主政治发展规律的认识，进一步探索发展符合中国国情的民主新路。全过程人民民主，开辟了我国社会主义民主发展的新境界，成为推进实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，成为全面建设社会主义现代化国家的时代命题。
“与西方民主理论主要通过一次性选举来确定执政党和政府合法性不同，我国的全过程人民民主实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。”中国科学院大学教授马一德说。
收到一些居民关于卖菜摊贩占路经营、严重影响交通的意见后，天津市北辰区人大代表、青光镇李家房子村村委会工作人员韩蕊立即通过智能手机履职。
她将双青菜市场周边乱象的视频图片上传到了北辰区人大常委会新推出的线上履职平台，相关部门耐心劝说卖菜摊贩返回市场内经营。“群众的关切得到快速妥善解决。”韩蕊说。
此次履职让她深刻认识到，作为人大代表，能够畅通群众利益表达渠道，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，背后是人民代表大会制度所凸显的“以人民为中心”的国家性质。
作为我国根本政治制度，人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。
人民通过选举、投票行使权利，以及人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商、最大程度就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。
2021年，民生实事代表票决制在湖南全省1524个乡镇实现全覆盖，并在26个县级人大试行。湖南湘西龙山县一条十多公里的特色产业路，经过人大代表票决修建。“自从特色产业路修到了家门口，水果卖出了好价钱，还带动了乡村旅游。”当地群众纷纷点赞。龙山的特色产业路，是致富路、连心路，也是融通民情民意，充分发挥人民代表大会制度特点和优势，发展全过程人民民主的生动例证。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发展全过程人民民主的重要制度安排。作为我国的一项基本政治制度，这是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
天津市政协十四届五次会议期间，民革天津市委员会提出的《关于保护发扬历史建筑文化 提高我市建筑商文旅价值的提案》被列为重点提案。市政协就此多次组织实地调研，进一步推动了天津相关点位文物保护与国际消费中心城市建设紧密结合。
民族区域自治制度和基层群众自治制度这两大制度创举，也构成了全过程人民民主在民族和基层事务上的制度安排。
民族区域自治制度尊重各民族的主体地位，为激发地方创造精神和社会活力提供巨大空间，而基层群众自治制度则尊重基层群众首创精神，维护人民群众参与民主治理的法理地位。
提起“凯丽说事点”，新疆乌鲁木齐市天山区固原巷社区的居民都会竖起大拇指。“凯丽”，维吾尔语意为“心灵”。在这个少数民族居民占95%以上的社区，街坊邻里有什么操心事、烦心事、揪心事，都会到“凯丽说事点”来坐一坐、聊一聊。
几张沙发，几把椅子，群众来了倒上一杯热茶……自2018年4月成立以来，“凯丽说事点”平均每天接待近20人，形成“有事大家议”“意见大家提”的良性机制，而大家所议所提的意见和建议都能得到及时的反馈和解决。
上海政治学会副会长秦德君表示，制度是一个社会结构的灵魂，“我国全过程人民民主是通过相应的国家制度建设来获得支撑的，这是在国家制度形态上的重大创造和创新。”
根植中国大地的人民民主实践
当被问及履职过程中哪个瞬间最难忘时，全国人大代表、天津市律师协会会长才华说：“2020年5月28日，我在人民大会堂见证了《中华人民共和国民法典》表决通过的历史性时刻。”
十三届全国人大三次会议表决《中华人民共和国民法典（草案）》（2020年5月28日摄）。新华社记者 丁海涛 摄
在那之前，他受邀参加了全国人大常委会关于民法典草案的研讨。在讨论继承编时，关于继承是否从被继承人死亡时开始，现场辩论气氛尤为热烈。有专家提出继承不一定从被继承人死亡开始，如果是附条件的继承，应该从条件完成时开始。但才华结合工作中一些涉及债权债务继承的案件，认为继承从被继承人死亡时开始有利于明确权责、避免产生一些新的纠纷。他的观点最终得到了采纳。
“全国人大常委会先后十次进行审议，多次向社会公开征求意见，三次组织全国人大代表研读讨论，采取多种方式征求各方面意见……”
才华参与的研讨被记录在第十三届全国人大宪法和法律委员会关于《中华人民共和国民法典(草案)》审议结果的报告之中。这显示出包括人大协商在内的民主协商的优势和效能。
2017年，在此前加入“民主决策”的基础上，党的十九大报告又加入了“民主协商”，形成了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的科学结构，同时提出“统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商”的有机结构，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意志、保障人民权益，充分彰显我国制度优势。
“老旧小区缺少活动空间的问题得尽快解决”“小区逢雨必涝，疏通下水道还不够，改造时得抬高路面”……江西省南昌市西湖区朝阳洲街道绿源社区党群服务中心内，十几个人围坐一圈，社区居民抛出问题，代建方逐一释疑，区人大代表既当“监督员”又当“协调员”，你一言我一语，共商老旧小区改造方案。
在浙江省湖州市长兴县吕山乡龙溪村的议事公园内，田园议事会成员开展讨论协商（2022年7月21日摄）。新华社记者 徐昱 摄
民生项目从政府“配餐”到群众“点单”，南昌市全面推行民生实事项目人大代表票决制，将“群众想什么”与“政府干什么”精准对接，在项目征集、决策、监督、评价等环节听“民声”、聚“民智”、解“民忧”，成为全过程人民民主的生动实践。
政协委员、政府部门代表、物业代表等在广州市政协“有事好商量”民生实事协商平台，围绕加强装修垃圾管理议题展开协商（2021年11月19日摄）。新华社发（庄小龙 摄）
真民主、好民主，就要真正做到人民当家作主。人民不仅有选举、投票的权利，也有广泛参与的权利；不仅能表达自己的意愿，也能有效实现意愿；不仅推动国家发展，也共享发展成果。
既有完整的制度程序，也有完整的参与实践，全过程人民民主在我国逐渐形成完整的体系框架，并涉及政治、经济、文化、社会、生态文明等各领域，形成全链条、全方位、全覆盖，确保民主最广泛、最真实、最管用。
2021年全国两会上，来自快递行业的基层全国人大代表柴闪闪和其他代表一起提出的建议，推动了外卖骑手、快递小哥等灵活就业人员劳动保障有关政策的出台；
为解决好“民生小事”，有的地方组织市、区、乡镇三级万余名人大代表，深入企业、工厂、街道社区等，听取数十万名市民群众意见建议，许多“金点子”成为立法为民的“金钥匙”……
全过程人民民主丰富、创新、发展了人民民主的实践形式和内容。一个个鲜活的事例，一项项生动的实践，共同诠释着人民当家作主的真谛。
推动“中国之治”迈上新台阶
今年49岁的天津市公交集团第三客运有限公司8路车队驾驶员王艳，这几年对人民当家作主有了更深刻的认识。作为十三届全国人大代表，她把“公交车厢”变成了“民声信箱”。
一次行驶途中，王艳听到乘客们热烈讨论“快递送货上门难”，就利用下班时间跑了多个小区实地调研。今年3月召开的十三届全国人大五次会议上，她提交了“关于快递业务公司完善送货上门服务的建议”。之后，国家邮政局等部门与王艳联系并开展了有关调研，推动相关问题进一步解决。
如何评价一个国家政治制度是否民主、有效？习近平总书记在2014年庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上，提出了“八个能否”的标准。其中包括“人民群众能否畅通表达利益要求”“社会各方面能否有效参与国家政治生活”“国家决策能否实现科学化、民主化”等。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
“全过程的人民民主”，即民主不能只体现在选举、投票中，还要体现在常态的治理实践中，让民主真正从价值理念成为顺应时代发展的制度形态、治理机制和人民的生活方式。
党的十八大以来，随着国家治理体系和治理能力现代化目标的提出，民主与治理更加紧密地结合在一起。全过程人民民主成为推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义和实践路径。
“全过程人民民主意味着民主的所有要素、所有环节都要发挥应有效能。”中国社科院社会主义民主研究中心主任张树华说，比如，我国的重大立法和决策都是经过民意征集、民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。在这个过程中，民意经过听证、函询、座谈、网络问政等多种方式，被广泛纳入决策程序中。
2020年8月，当内蒙古达拉特旗蒲圪卜村干部李电波以网名“云帆”留下发展“互助性养老”的建议时，他并未想到，这几个字会被写入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》之中，又继而通过法定程序转化为政府施政的内容。边远地区的小村庄直通首都北京中南海、人民大会堂。
民意与国策共鸣、党心与民心相通。全过程人民民主构建起覆盖14亿多人民、56个民族的民主体系，保证了人民民主的理念、方针、政策贯彻到国家政治生活和社会生活的方方面面，实现了最广大人民的最广泛持续参与，创造了世所罕见的“中国之治”。在党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中，全过程人民民主为人类政治文明进步提供了中国智慧。
文字记者：任沁沁、李鲲、张宇琪、孙少雄
海报设计：段媛媛
新媒体编辑：姜子炜
乡村振兴：一篇事关产业法治人才的大文章
锚定总目标完善和强化农业支持政策
□ 本报记者 文丽娟
“稳产保供”“种业振兴”“装满‘米袋子’、充实‘菜篮子’”“支持脱贫地区发展特色产业”“开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点”“加强农村金融服务”“深入开展文明村镇建设”……今年政府工作报告中，促进乡村全面振兴的一系列举措引人关注。
从2022年中央一号文件锚定乡村振兴总目标，到政府工作报告再提乡村振兴怎么干，多位代表委员近日在接受《法治日报》记者采访时表示，今年政府工作报告对乡村振兴用了很大篇幅，足见国家对全面脱贫后乡村振兴的重视，许多提法和理念对今后推进乡村振兴有非常重要的指导作用。在他们看来，做好乡村振兴这篇大文章，需要从产业、法治、人才、文化、生态等多方面全面发力。
产业振兴促进农民增收
因“棚二代”而火“出圈”的山东省聊城市茌平区耿店村，近两年又有了新变化：随着村里各项产业不断发展壮大，“80后”“90后”纷纷返乡，风风火火搞起了大棚种植，耿店村“棚二代”的名气越来越响。如今，村民人均收入超过4.6万元，村集体公共积累超过3000万元，几乎家家户户都买了汽车。
“城里人都开始羡慕俺们村！”3月5日，全国人大代表、耿店新村党委书记耿遵珠自豪地告诉记者，耿店村这些年走的是“一亩园顶十亩田”的路子，700多座蔬菜大棚是村民致富的“法宝”。
产业连着就业，是群众稳定增收的重要支撑。今年政府工作报告提出，“全面巩固拓展脱贫攻坚成果”“支持脱贫地区发展特色产业”“加快发展乡村产业”。
全面落实产业就业帮扶，是各地巩固拓展脱贫攻坚成果衔接，推进乡村振兴的重要砝码。
从建养羊场到开办黄羊精深加工厂、黄羊大酒店，再到创办黄羊养殖专业合作社，全国人大代表、四川省巴中市南江县五郎黄羊养殖专业合作社理事长汪其德带动4000多户村民通过养殖南江黄羊增收。
从代理村级电商服务点到创建淘宝店铺，再到利用快手直播带货，全国人大代表、甘肃省陇南市徽县水阳镇石滩村妇联主席梁倩娟让家乡的橄榄油、核桃、花椒等特色农产品走出大山，帮助当地300多户村民致富。
在今年全国人大会议上，梁倩娟建议：“加大对农产品深加工的支持，尤其是合作社、中小微企业，让更多的农产品变为商品，助力乡村振兴。”
全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强也充分认识到产业振兴是推进乡村振兴的抓手。在他看来，其中最重要的莫过于要持续加大产业支持力度，推动特色农产品发展。
“完善产业规划，延长农产品产业链，打造涵盖生产、加工、流通及包括科技服务等一体化的农产品生产体系；落实消费扶贫的相关政策，发挥电商平台优势，促进特色农产品的销售；扶持建设一批设施完备、特色突出的乡村旅游精品景区，满足消费者多样化的文旅需求。”宋丰强建议。
在产业发达的浙江省湖州市长兴县，“数字普惠金融”成为当地助力乡村振兴的重要举措：实施低收入农户保险补贴政策，建立保险托底机制；开展“保险+期货”联动试点，增强农户防灾、抗灾能力，减少农户损失。
这些举措，成为全国人大代表、天能集团董事长张天任提出发展数字普惠金融的重要依据。他认为，建设数字乡村，发展数字普惠金融，是乡村振兴的战略方向。
法治建设保障乡村发展
全国人大代表、云南省律师协会副会长张慧认为，加强乡村法治建设，是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作，“念好法治、德治、自治‘三治经’，有效促进农村和谐，保障乡村发展”。
实际上，自去年乡村振兴促进法出台，乡村振兴战略纳入法治轨道后，云南便及时出台多项政策文件和保障措施，为乡村振兴战略实施提供完备的法治保障：健全乡村公共法律服务网络、扩大涉农法律援助覆盖面、深化乡村法治宣传、加强公共法律服务信息化建设……
接受记者采访的代表委员们认为，要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新的一年，公共法律服务应着重在助力乡村振兴战略推进上发力，满足农村、农民生产生活发展中对法律服务的需求。
“公共法律服务要贯彻乡村振兴战略的总要求，实现用法治思维护航‘产业兴旺’、用法治手段保障‘生态宜居’、用法治文化滋养‘乡风文明’、用法治方式实现‘有效治理’、用法律维权巩固‘生活富裕’。”全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙给出了具体建议：推进乡镇公共法律服务工作站规范化建设，落实“一村一法律顾问”制度，引导村民学法守法，依法表达诉求。
全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕的关注重点是加强法治宣传，“宣传普及民法典，正是大力推进乡村振兴中公共法律服务供给的契机”。
对于主张发展数字普惠金融的张天任来说，“抓法治”的重要性有更深切的体会。他在调研中发现，目前农村数字普惠金融的相关法律法规还不够完善，建议加强立法与监管。
人才培养助力乡村振兴
乡村振兴，教育是基础，人才是关键。
2021年2月，中办、国办印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，对乡村人才振兴工作作出系统全面部署。今年政府工作报告也提出，加强劳务协作、职业技能培训，促进脱贫人口持续增收。
全国人大代表、云南工商学院执行校长李孝轩认为，随着各类新型农业生产经营主体迅猛发展，乡村技术技能型人才供给不足、结构失衡等问题比较突出，人才供求矛盾凸显。同时，农村经济发展正加快转向产业专业化、经营规模化、农业机械化和生产现代化，乡村智慧农业、电子商务、物联网、大数据、现代物流等新业态，对人才需求提出了新的更高要求。
对此，李孝轩建议实施“乡村振兴人才培养行动计划”，鼓励高校设立乡村振兴产业学院，一方面，设置包括现代农业技术、电子商务、互联网金融等模块在内的技术技能课程，发展农村致富带头人；另一方面，通过构建产、学、研、用综合服务体系，将培育乡村本土人才与引进外来人才结合，培养服务区域经济发展需要的技术技能人才。
“加快建立乡村振兴人才‘引育用留’激励机制，全面打通乡村振兴智力扶持、技术支撑、惠民服务的‘最后一公里’，使农民成为体面职业，农业成为高附加值产业，促进乡村长治久安、共同富裕。”李孝轩说。
对于乡村振兴人才发挥作用的具体模式，张天任提出了自己独到的见解：实施“乡贤带富工程”。
“乡贤作为先富起来的群体，肩负‘先富带后富’的历史使命，是推动乡村振兴和共同富裕的重要力量。但我调研发现，乡贤回归和乡贤带富面临缺乏政策引导、发展资金和基础配套等困难。”张天任建议，健全乡村人才回归政策、实施回乡创业帮扶计划、营造回乡创业营商环境。
全国人大代表、河南信阳文新茶叶公司董事长刘文新同样认识到这个关键问题，但他更看重青年人回乡创业，带动乡村振兴。
“在全面推进乡村振兴的过程中，建议国家出台特殊政策，鼓励大学毕业生、外出创业成功人士等青年力量回乡发展，充分发挥青年主力军在乡村振兴中的积极作用。”刘文新说。
刘文新系统地思考了保障青年人返乡创业的机制建设：营造青年人发展的良好环境，让青年人愿意回、回得去、留得住，安居、安心、安身、安业；建立青年人发展的激励机制，从工作机制、能力提升、选拔评聘、培训扶持、服务保障等方面入手，完善管理服务、评价考核、流动竞争等制度机制，增强青年人对乡村工作的认同感、归属感；优化青年人发展的知识结构，培养和强化家乡情怀意识，增强和提升干事创业本领。
刘文新建言，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，把创业青年培训同培育新型职业农民紧密结合，为乡村振兴提供人才支撑。
来源： 法治日报
浙江新闻客户端 见习记者 葛雪琪 记者 王璐怡
由省委宣传部和浙报集团联合推出的“浙江好人榜”，自今年4月起由月度评选改为季度评选。经各地推荐、专家评审等环节，日前，“浙江好人榜”2022年第二季度名单揭晓。此次上榜共51例，其中助人为乐10例、见义勇为7例、诚实守信6例、敬业奉献18例、孝老爱亲10例。
在破涛汹涌的大海上看到有人遇险，57岁的苍南渔民王加飘没有任何犹豫选择救人。3月2日8时许，王加飘正驾船进行渔业生产作业，突然发现附近一艘运输船上有人发出求救信号，他毫不犹豫地加足马力赶向大船。当他赶到时，失事的运输船船头已“栽”进海里。他与妻子无惧危险，最终成功营救6人。面对获救船员的感谢，他说“这都是我该做的，救人是本分。”
在绍兴，84岁的退休医生陈月辉谨记祖父“做好事、善事就是你最好的安身之本”的临终嘱托，并以此为座右铭，为乡邻免费义诊了30年。他还担任自己小区和周边小区居民的免费“家庭医生”，手机24小时开机，随时准备着为患者解决问题。做好事成为他最大的快乐。
王加飘、陈月辉只是“浙江好人”的一个缩影。据悉，“浙江好人榜”改为季度评选后，最终上榜的好人都经专家们反复、多轮讨论，考虑人物事迹突出性、感召性和典型性，综合评议的结果，“含金量”更足。省文明办有关负责人表示，希望“浙江好人”发挥好榜样作用，积极传播真善美、传递正能量，带动更多身边人向上向善。
2022年第二季度“浙江好人榜”名单：
助人为乐（10例）：
王光法 安吉县古鄣照相馆馆长；
孙根才 湖州市南浔区圆梦志愿者协会会长；
傅丽娜 金华市开发区罗埠镇乡贤会秘书长；
邹立胜 中国宝兔集团、伯温中学董事长；
王华峰 宁波市北仑区新碶博爱志愿服务中心主任；
高成龙 龙游县兰州拉面店店主；
王文娟 绍兴市柯桥区王大姐志愿服务队队长；
金彤（已故） 生前系临海市河头镇下堂村村民；
章林 泰顺县仕阳镇森林义务消防队副队长；
应施青 舟山市南海实验学校高中部化学教师。
见义勇为（7例）：
包德全 国网嘉兴供电公司秀洲供电分公司职工；
马国军 余姚市临山镇个体经营户；
蔡祖宁 诸暨市住房和城乡建设局退休干部；
曹忠飞（已故） 生前系玉环市公安局交通警察大队辅警；
王加飘 苍南县赤溪镇中墩社区渔民；
李允超 瑞安市鸿良环境工程股份有限公司环卫工人；
董建海 浙江海腾海上工程有限公司总经理。
诚实守信（6例）：
陈志飞 杭州大众出租汽车股份有限公司出租车司机；
宣丙水、李彩英 杭州市萧山区瓜沥镇解放村村民；
王水华 海盐县澉浦镇水华豆制品摊店主；
张海娟 丽水市莲都区白云小区居民；
卓科慧 宁波三味书店有限公司总经理；
陈月辉 绍兴市柯桥区柯岩街道居民。
敬业奉献（18例）：
毛景荣（已故）生前系杭州市消防救援支队特勤大队一站班长；
刘泽军（已故）生前系杭州市钱江消防救援站政府专职消防员；
丁列明 杭州市临平区贝达药业股份有限公司董事长；
李盼盼 国家残疾人越野滑雪队运动员；
林明飞 浙江乐韵钢琴有限公司技术总监；
顾海林 长兴县职教中心副校长；
许国初 海宁市袁花镇长啸村党委书记；
朱鸣雷 嘉兴市秀洲区公安分局交警大队王江泾中队中队长；
陈训烈 磐安县尚湖雨量站观测员；
周妙亚 宁波市鄞州区塘溪镇中心小学党支部书记、副校长；
毛彩珠 浙江开化合成材料有限公司保障中心设备主管；
蓝舟（已故）生前系浙江省十里丰监狱三监区三级警长；
吴列洪 省农科院作物与核技术利用研究所薯类育种与栽培学科带头人；
柯伟力 台州市公安局路桥区分局刑事科学技术室副主任；
王强 国网天台县供电公司石梁供电服务站站长；
郑小侠 瓯海中学教师；
虞爱萍 浙江信泰律师事务所主任、高级律师；
潘燕 嵊泗县洋山镇残联理事长、社会事务服务管理办主任。
孝老爱亲（10例）：
解四连 淳安县里商乡五兴村村民；
郑云 杭州市萧山区新街街道长山社区居民；
罗全秀 桐乡市洲泉镇义马村村民；
陈雪英 金华市婺城区琅琊镇桐山村村民；
姚元珍 义乌市环境集团城西清洁服务分公司清扫工；
林明美 丽水市莲都区梅山小学教师；
周宁 宁波市江北区庄桥街道居民；
严霞珍 衢州市衢江区中医院医共体大洲分院副主任医师；
林凤英 温岭市箬横镇敬老院负责人；
张夏燕 温州市龙湾区永中街道镇中社区居民。
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