时间：2022-11-22 02:30:07来源：法律常识
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新华社北京２月２７日电 题：被误读的驾照销分新规对“黄牛”影响几何？
新华社“中国网事”记者
３月１日起将施行驾照销分新规，引发广泛关注，也让一些司机担心以后销分困难，使得一些地方的交通违法处理大厅甚至排起了长龙。记者采访发现，之前网传内容对驾照销分新规存在一定误读。
排长队扎堆销分
近日来，“自３月１日起，处理违章需面签绑定”的消息在网络疯传，大意是：按照交管局的新规，为进一步规范交通违法行为处理工作，严厉打击买分卖分行为。３月１日起，帮他人处理电子眼扣分，必须提前面签。
一些司机因为违章太多，驾照分不够扣，往往会找有驾照但没有车的亲戚朋友代扣分，或者花钱找代办违章的“黄牛”销分。所以此消息一出，不少驾驶员赶在月底前去交管部门处理违章……
记者在河北石家庄、保定、邢台等地采访发现，交警大队违法处理窗口突然“火了”，很多人一大早就前来排队，办理销分业务。有市民称“排一下午都没轮到自己，大家这么着急，正是因为网上热传３月１日起，处理违章需要面签绑定。”
“今天是违法办成立以来，史上来处理违章人数最多的一天，今天总共有４００多人来排队处理违章。”云南省红河州公安局交警支队特勤大队违法办民警２６日说。
成都市公安局交管局表示，近期市民集中前往各交警分局、交警大队绑定人数较多，造成窗口压力较大，于是把原定于２０１８年３月１日未绑定不能处理非本人机动车电子监控交通违法的交管措施，延长至２０１８年９月１日。
一位业内人士告诉记者，以往正月十五之前，都不怎么需要排队处理违章，而今年各地出现的违章处理窗口前排长龙的情况，几乎都是被“面签绑定”的消息“刺激”来的。
多地澄清新规是为便民
记者２６日下午在天津一处处理交通违章的业务大厅看到，不少驾驶员都念叨着担心３月１日之后，扣的分超过三个驾驶执照容量无法销分，但来了后看到窗口处贴出的一张通知便都松了口气。
该则通知表示：近日网上流传的驾驶证绑定新规只是针对通过网络在线渠道进行裁决，该政策实际上是放宽了限制，以前只能车主本人通过绑定注册后在网上进行违法裁决，现在可以进行多人绑定。对于在各个违法处理窗口进行的线下裁决并不受此政策影响，请各位驾驶员不要误解、以讹传讹，造成不必要的恐慌。
石家庄交警也通过官方微博发布，近期以来网上热论的“３月１日，处理违章需面签绑定”的帖子，属于“不实言论”。保定的一位交警称，关于绑定驾驶证（机动车）的规定，是指在“交管１２１２３手机ＡＰＰ”或自助处理机上处理交通违法需要绑定，在各大队违法大厅及各警务站办理，只要持本人持自己的驾驶证、行驶证、身份证原件及复印件即可办理。记者２７日看到，不少办理销分的业务大厅已在门口贴出相关告示，排队的人较前几日已有所缓解。
对此，公安部做出了官方回应——为更方便群众网上处理交通违法，防范“黄牛”非法牟利，公安部交通管理局近日进一步完善了互联网交通安全综合服务管理平台，在原有可以处理本人名下机动车交通违法的基础上，新增了自助处理非本人名下机动车交通违法的功能。
３月１日之后，驾驶人在交警部门违法处理窗口处理交通违法（含非本人名下机动车交通违法），仍然按现有政策办理，处理流程及条件不变。
新规对“黄牛”影响几何？
既然窗口仍可处理非车主违章，一些网友担心之前对于买分卖分“黄牛”现象的治理预期会打折扣。在采访中，一些“黄牛”甚至表示，这次新规对他们的“生意”影响不明显。
部分网友表示，新规虽然有同时绑定数量的限制，替人销分不再像过去那样“随心所欲”，但也会变相提升销分业务的“含金量”，真正违章扣分较多的人找“黄牛”，可能还要涨价。
云南省曲靖市公安局交警支队秩序管理大队大队长王金表示，替人销分扰乱了正常的交通管理秩序，甚至变成了一些人获取非法利益的渠道，属违法行为，一经查出将按相关规定追究相关责任。
“谁违章谁受处理是天经地义的，但现实中李鬼冒充李逵去销分的情况并不鲜见。”天津击水律师事务所主任潘强说，从技术角度来讲，现在的监控设备拍清楚司机的体貌特征并不困难，可以考虑在处理违章时增加验证身份的环节。
一些网友还建议，对前来处理违法的驾驶人采集现场照片，并可考虑把驾照借给他人销分的行为，与个人信用、保险、职业准入等联系起来，杜绝替人销分现象。（参与采写：付光宇 赵鸿宇 许舜达 李鲲 王研）
陈国先律师，哈尼族（精通本民族语言），中国共产党党员。毕业于西南大学，2013年通过国家司法考试。曾在弥勒市人民检察院工作，2015年起从事律师工作，目前为云南谣光律师事务所专职律师。陈国先律师，对刑事辩护具有深厚的法律功底和办案经验，业务除了擅长刑事辩护外还擅长交通事故案件代理、工伤案件代理、侵权案件代理、婚姻家庭案件代理，对刑法、侵权法、公司法、物权法、婚姻继承法等有深入研究。担任国家机关、企事业单位常年法律顾问。
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2022年8月26日下午，红河州财政局举办“红河州财政局2022年宪法法律专题培训”，培训由州财政局法制科科长魏杰三主持，上海市海华永泰（昆明）律师事务所高级合伙人李俊丽律师应邀以《宪法及行政法专题讲座：宪法实施、依法行政、法治政府》为题进行主讲。州财政局相关领导和各科室共计60余人参加了此次培训。
李俊丽律师以案例引入方式讲解了宪法的修订背景、修订的内容、宪法的实施历程以及宪法的精神，对维护《宪法》权威、保障《宪法》实施、依法行政等以案说法，进一步增加全体干部职工的宪法知识厚度和意识。随后从推进依法行政，构建法治政府政府方面，理论联系实际、结合具体行政案件讲解了其对 “依法行政、法治政府”的一些心得及思考，对财政人员依法行政履职和如何防范风险进行梳理，告诫全体干部职工要严格遵守宪法和法律法规，做到法定职责必须为、法无授权不可为，要牢固树立权由法定、权依法使等基本法治观念，严格按照法律规定和法定程序履行职责。
此次专题培训讲座，使财政干部职工深受教育，时刻警醒，保持警钟长鸣，守住底线、不越红线，依法行政、依法理财，防范法律风险，维护自身合法权益，保障财政干部和财政资金“双安全”。
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