时间：2022-11-23 03:05:06来源：法律常识
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目前，全市逐步恢复生产生活秩序，复工复产及疫情防控工作稳步推进，针对老百姓反映的问题，特别是广大交通参与者办理车驾管业务的现实需求和交通出行问题，现予以解答如下：
问
1、车辆年检和驾驶证即将逾期，应该怎么办理相关业务呢？是否会扣分和罚款呢？
答
疫情期间针对机动车检验、驾驶证审验即将到期情况、拉萨市公安交管部门及时推行交管业务延期办，驾驶证业务容缺办等便民利民措施。对机动车逾期未检验以及驾驶证逾期未换证、未审验，统一延长至2022年12月31日。延长期间不予以处罚。如果您需要办理相关业务，请下载交管12123APP后按照指引进行操作办理。（1、在手机上下载交管12123APP，打开APP，点击“更多”，选择“驾驶证业务”→选择“驾驶证补换领”→选择“期满换证”即可。2、延期办、容缺办两项便民利民措施服务对象包含：在拉所有办理相关业务的驾驶人和机动车，不区分证件核发地。）
问
2、这段时间，在拉货物过程中，如果不小心超速了一点点，应该没事吧？
答
大客、货车等运输过程中杜绝客货混装、超员、超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，重点车型企业应当加强对驾驶人员的日常教育和监管，严防事故发生。
问
3、复工复产期间，车子可以超载吗？
答
不能。复工返岗，驾驶人应自觉遵守交通法规，杜绝特种车辆（警车、消防车、救护车、工程抢险车）、保供车辆、社会车辆违反交通信号灯、故意遮挡号牌、超员、超载、酒驾等交通违法行为，确保行车安全；同时合理安排行程，避免疲劳驾驶。
问
4、本人准备近几日返乡，因为是第一次自驾，想问一下警察叔叔有什么需要注意的吗？
答
拉萨公安温馨提醒广大离藏返乡人员，自驾离藏出发前和行驶过程中，须注意及遵守以下几点：一是出发前，请检查好车辆性能，备好车辆防滑工具以及充足的食物和抗高反药物。二是请提前掌握路况和天气信息，合理规划出行路线。三是请不要为了便利省事，乘坐报废、逾期未检验、非法营运等车辆。四是驾车离藏，车内所有人员请全程系好安全带，切勿酒后、超速、超载、超员驾驶。驾车时请保持精神集中，切勿接打手持电话、看视频、发短信。五是请不要开斗气车、追逐竞驶、强超强会，连续驾车超过4小时，请务必停车休息且不少于20分钟，严禁疲劳驾驶。六是遇到防疫部门和交警检查，请听从现场工作人员指挥，提前准备好核酸检测阴性证明、行程码等相关手续，依次排队等候检查，严禁逆行、插队。七是路上轻微交通事故，请尽量采用快处快赔方式，若发生较大事故，应立即拨打报警电话和急救电话，相关事故人员须迅速转移到安全的地方等候，避免发生二次事故。
问
5、最近看到拉萨市公共交通将逐步恢复运营，请问乘坐的时候，需要注意什么？
答
乘客乘车必须全程佩戴口罩，并按照“一扫三查一测”要求，经扫车辆场所码，查验健康码、行程码、核酸结果和测体温，均无异常后才可上车，上车后隔位而坐，服从驾驶员和车内监督员的引导指挥；乘客需在站点排队候车，应自觉佩戴口罩，并时刻保持2米的安全距离；建议乘客使用刷卡、扫码等方式支付，尽量减少纸币投放，降低病毒传播风险。
问
6、网上选好的号牌号码快到期了怎么办？学习驾驶证明也快到期了怎么办？
答
互联网预选号牌号码和学习驾驶证明有效期一并延长至2022年12月31日。（延期办、容缺办两项便民利民措施服务对象包含：在拉所有办理相关业务的驾驶人和机动车，不区分证件核发地。）
问
7、我的驾驶证逾期了，在交管12123APP上补办，可是办不到，一直处于网办状态，怎么办？
答
驾驶证逾期未换证状态需要补证的，应当先换领驾驶证再办理补证业务。
问
8、我下载了交管12123APP，并按照提示进行了操作，但是业务受理成功后，我该如何去取新办理的证呢？
答
广大交通参与者在手机上下载交管12123APP后，按照APP指引进行操作即可。业务受理成功后将由快递部门进行投递。继而实现足不出户即可办理基础车驾管业务的需求。
问
9、交管12123APP，现在可以办理的业务包括哪些范围呢？
答
行驶证补、换证，驾驶证补、换证，免检车申领检验合格标志，变更机动车联系方式，临时号牌申请，预选机动车号牌，电子驾驶证申请，驾驶证延期业务，变更驾驶证联系方式。
问
10、驾驶证期满换证，需要交体检证明，如果暂时无法提供怎么办？
答
对申请驾驶证期满换证，暂时无法提供体检证明的，允许容缺办理，并在疫情结束后补交体检证明。（延期办、容缺办两项便民利民措施服务对象包含：在拉所有办理相关业务的驾驶人和机动车，不区分证件核发地。）
（来源：平安拉萨）
中新网北京10月14日电 (记者 杜燕)为防止“小事故”引发“大拥堵”，有效破解首都“大城市病”，北京公安交管部门成立“远程易处理中心”，通过线上语音或视频的方式对交通事故进行远程处理，突破了空间、地域限制，实现了“接警即处警”，探索出道路交通事故处理新模式。目前全市60%以上的交通事故都可通过此模式处理。
今天，记者从北京市公安局公安交通管理局了解到，2020年，北京公安交管部门依托“互联网+公安”警务工作模式，联合北京银保监局，专门成立了“远程易处理中心”。在全市范围内，无论是机动车之间还是机动车与非机动车或行人之间发生轻微交通事故都可适用远程事故处理模式。
据介绍，远程事故处理模式有以下特点：
接警即处警。群众发生交通事故拨打报警电话后，事故处理专席人员通过远程系统，引导当事人一键进入事故远程处理微信小程序，一分钟内建立视频连线，实现网上跨时空“面对面”即时沟通。
远程指导挪车。视频连线后，当事人只需按照远程处理人员的指导，将手机镜头对准事故现场，专席人员通过视频截图固定证据后，当事人即可将车辆挪至不妨碍交通的地点进行下一步处理。
信息在线采集、核查。专席人员在线采集当事人驾驶证、车辆牌照信息，并通过系统进行自动核查，确认人员、车辆信息准确无误后，再进行后续处置。
在线生成电子文书。通过采集的证据，民警在线确定事故责任，并由当事双方在线签字后，系统自动生成认定书，并推送到当事人手机，作为理赔依据。
保险理赔在线完成。事故处理完毕后，系统根据车辆投保信息，自动将案件推送到相应的保险理赔专席，保险专员第一时间跟进，使事故处理与保险理赔高效衔接，轻松理赔。
经过交管部门的不断探索总结，今年9月，“远程易处理”系统已提档升级为2.0版本，处理更加规范、专业、高效，实现了“1分钟接警、5分钟挪车”，做到了轻微事故“掌上办”、接警即处“马上办”、警保合作“一站办”，解决了群众的后顾之忧，让群众少等待、少跑路，不再因为一起小事故，往返奔波、劳心费力。
北京公安交管部门表示，自2020年7月正式运行以来，远程事故易处理中心已累计处理轻微交通事故70余万起，日均处理近千起。这是公安交管部门以钉钉子的精神治理大城市病，以绣花功夫推进城市精细化管理的初心所在，从事故处理到保险理赔的无缝衔接，远程事故易处理中心实现了业务线上办理，定责理赔问题一站解决，切实做到了让群众少等待，让处理更高效。(完)
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案的通知
甘政办发〔2022〕112号
各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
《甘肃省12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅
2022年9月21日
甘肃省12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案
为推动甘肃省12345政务服务便民热线（以下简称“12345”）与110报警服务台（以下简称“110”）高效对接联动，科学合理分流非警务求助、快速有效处置突发警情，进一步提升协同服务效能，依据《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》（国办发〔2022〕12号）和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省12345政务服务便民热线整合优化工作方案的通知》（甘政办发〔2021〕18号）精神，结合我省实际，制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以对接联动机制顺畅运行为目标，以分流联动事项高效办理为重点，以平台数据智能应用为支撑，加快建立职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的12345与110高效对接联动机制，进一步提升政务服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2022年底前，建成并逐步完善12345与110高效对接联动机制，形成12345推动部门协同高效履职、及时解决涉及政府管理和服务的非紧急诉求，110依法打击违法犯罪活动、及时处置紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的工作格局。2023年底前，全面实现12345与110平台互联互通、相关数据资源共享，不断提升对接联动工作规范化、专业化、智能化水平。
二、工作任务
（一）明确12345和110职责边界。
12345受理范围为：企业和群众关于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。不受理须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项。
110受理范围为：刑事类警情、治安类警情、道路交通类警情、危及人身和财产安全或者社会治安秩序的群体性事件，以及其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警；公共设施险情、灾害事故，以及其他危及人身和财产安全、公共安全等需要公安机关参与处置的紧急求助；对公安机关及其人民警察正在发生的违法违纪或者失职行为的投诉。
（二）加快12345与110高效对接联动。
1.建立健全话务转接机制。按照高效务实、便民利民、保护隐私的原则，建立报警人和群众来电“一键携号转接、三方语音通话、诉求快速办理”的高效联动机制。省大数据中心会同省公安厅制定统一数据交换标准、办理流程规范和工单警单模板。各级12345与110要有效整合资源，加大投入力度，按照统一的接口标准和流程规范，做好本级话务平台的技术改造和提质升级，加快推进12345与110的高效对接联动工作，实现话务一键携号转接、数据实时双向流转。（牵头单位：省大数据中心、省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会）
2.建立健全分流转办机制。12345、110通过话务或互联网渠道接到明确属于对方受理范围内的事项，以一键转接或系统派件方式转交对方受理。责任单位不明确或者职责交叉的，可以通过三方通话（诉求方、12345、110）方式了解具体诉求后，由12345与110协商确定受理平台。对协商后仍无法确定的，由首先接到企业和群众诉求的平台先行受理，如存在危及人身和财产安全、公共安全的紧急情况，由110及时派警先行处置。对明确不属于12345与110受理范围的事项，话务人员要做好合理引导和解释工作。12345与110按照《12345、110分流转办事项清单》，做好诉求分流转办工作。（牵头单位：省大数据中心、省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会）
3.建立健全日常联动机制。110接到可能引发违法犯罪特别是暴力事件、个人极端事件的矛盾纠纷时，第一时间派警处置，属于12345受理范围的转交12345，12345及时将诉求事项转至属地政府和相关职能部门办理，开展联合调处，推动矛盾隐患源头化解。12345接到恶意骚扰、扬言恐吓、疑似醉酒人员或精神病人反复滋扰等电话，以及影响社会稳定的线索，第一时间转交110处置。工单承办单位在处理诉求的过程中，出现矛盾纠纷激化、事态难以控制的，应当联动110派警处置，并积极推进司法调解、行政调解、人民调解，推广“庭所对接”“民调入所”“律师进所”鼓励引导群团组织、社会组织及社会工作者、志愿者、群众等参与开展联合调处。（牵头单位：省大数据中心、省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
4.建立健全应急联动机制。各级12345、110都要与119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线建立应急联动机制，确保一旦发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，能够快速响应、高效处置，为企业和群众提供更加及时、专业、高效的紧急救助服务。水电气热等公共服务热线要与12345、110和119、120、122等紧急热线建立信息互通机制，提供水电暖气等公共服务事项准确信息，避免群众多头咨询。建立健全12345与110应急联动机制，遇到突发事件时及时启动应急联动方案，话务座席严重不足时由上级12345热线管理机构和公安机关统筹协调其他地区远程话务座席给予支持。相关行政管理职能部门要建立快速响应机制，强化值班值守，明确响应时效、联动职责和工作流程，确保群众合理诉求及时妥善解决。（牵头单位：省公安厅、省大数据中心，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
5.建立健全会商交流机制。建立健全12345与110会商交流机制，对职责边界不清、存在管辖争议的高频诉求，12345管理机构会同公安部门，及时召集相关职能部门研究会商，厘清职责权限、明确管辖主体、制定处置规范，有效解决企业群众合理诉求。建立健全12345与110定期交流机制，通报工作运行情况，研究解决对接联动工作中存在的问题，110结合工作实际，对分流的非警务诉求进行回流研判，挖掘可能影响社会稳定的矛盾问题。有条件的地方可互派工作人员进驻对方平台，互通有无、互学互鉴，切实提升对接联动工作效能。（牵头单位：省大数据中心、省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
6.建立健全通报考核机制。12345与110对接联动工作纳入平安甘肃建设考核范畴，合理设置考评内容，推动矛盾问题化解。各级12345与110要建立健全考核评价、督办问效机制，对热线工单承办单位工单签收、按时办结、诉求解决、群众满意度、知识库更新等情况实行定期通报、年终考核。及时公开办理情况，不断提高及时响应率、问题解决率和群众满意度，确保企业和群众诉求事项办得成、办得快、办得好。（牵头单位：省政府办公厅〔省大数据管理局〕、省大数据中心、省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
（三）强化系统支撑和数据共享应用。
1.推动平台融合互通。加快12345与110平台对接联通，鼓励有条件的地方建设一体化联动工作平台。12345与110按照统一的组织机构和行政区划代码，规范工单和警单受理标准、受理反馈项目等数据格式，梳理整合平台融合互通的建设需求和业务流程，实现信息数据互联互通、工单警单双向流转、受理反馈闭环运行、对接事项跟踪督办和智能监管。省12345结合企业和群众诉求，梳理全省统一的诉求归口类型，并及时维护更新。各市州12345与110需通过统一标准接口做好数据动态更新，确保本地平台数据适时、准确、全面。（牵头单位：省大数据中心、省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会）
2.加强数据共享应用。建立健全12345与110对接联动诉求数据共享交换机制，对双向分流联动事项相关数据，要在确保安全的前提下，采取统一开放数据或者服务接口、共建中间数据库等方式共享，做到可查、可看、可追溯、可批量应用。各市州12345通过数据共享交换平台加强与部门业务系统的互联互通，实现数据实时全量共享，常态化开展政务服务诉求和警情数据融合研判，有效排查民意热点、风险隐患、矛盾问题，快速定位热点诉求、智能研判事件趋势，最大限度挖掘数据价值，定期形成分析专报向本级政府和省12345报送，并视情向有关部门通报，为部门履职、效能监管和科学决策提供支撑。（牵头单位：省大数据中心、省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
（四）提升12345接办质效。
1.推进热线归并工作。加大政务服务便民热线归并整合力度，对按照双号并行、设分中心形式已经完成归并但仍保留话务座席的热线号码，不具备“7×24小时”人工服务能力或者人工接通率低于60%的，将话务座席并入12345统一管理，可以保留号码。对热线号码已整合到12345但话务座席未并入的，各地结合实际，科学配置话务座席，强化人员、设备和系统保障，切实做到“接得更快、分得更准、办得更实”。（牵头单位：省大数据中心，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
2.提升热线服务能力。各级12345定期汇总企业和群众高频咨询类问题，督促相关部门主动发布信息，动态制定“一问一答”口径，适时同步至全省统一知识库系统，提高热线解答的准确性和效率。同时，积极探索建立专家在线答疑、应急特需优先、风险预判感知等制度，建立科学规范的答复术语、受理流程、解释口径、知识库更新等内部管理办法，推行“即问即答”“接诉即办”“工单直转办理一线”等工作方式，不断提升平台运行能力和管理水平。（牵头单位：省大数据中心，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
3.提高诉求办理质效。各级12345工单承办单位要建立健全办理机制，规范办理流程，完善内部受理、呈批、办理、答复、归档、保密、考核、问责等工作制度，提高工单办理质效。紧急诉求事项及时办结，其他诉求事项按工作流程和规定时限办理；诉求事项办理完毕，及时向诉求人答复，并向12345反馈处理结果；负责梳理、采编、审核、更新本单位热线知识库，适时更新政策信息；指导、协调、督促下一级工单承办单位办理诉求事项。（牵头单位：省大数据中心，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
4.提升热线智能化水平。各级12345围绕企业和群众诉求，进一步加强12345平台和网上12345能力建设，开发智能推荐、语音自动转写、智能派单、智能分类、智能回访等功能。积极探索人机交互应用，加强智能化客服系统建设，遇突发情况话务量激增、人工服务无法有效满足企业和群众需求时，智能化客服系统要能对高频问题进行自动解答，并引导企业和群众通过网上12345咨询反映情况。注重运用大数据、人工智能等技术手段，服务科学决策和促进社会治理水平提高，进一步提升企业和群众体验，推动政务服务便民热线从“数字化”向“数智化”转型。（牵头单位：省大数据中心，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会）
（五）提升110接处警工作效能。
各地公安机关要根据本地区110接警量，科学合理设置接警座席，配齐配强接警人员和指挥调度民警，强化设备和系统保障，确保110“生命线”全天候畅通，并拓宽互联网报警渠道，满足企业和群众需求。建立各警种和实战单位与110接处警工作相衔接的快速响应机制，加强对一线处警工作的数据赋能和后台支撑，积极探索推行预防警务，有效提升接处警工作效能。（牵头单位：省公安厅，责任单位：各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会、省直有关部门、中央在甘有关单位）
三、实施步骤
(一)部署启动阶段(2022年9月底前)。在调研摸底的基础上，制定省12345与110报警服务台对接联动方案，配齐工作力量，落实工作经费，明确时间表、路线图，压实工作责任，明确任务要求，迅速组织实施。
(二)对接联调阶段(2022年10月底前)。实现12345与110话务一键携号转接，建成高效对接联动机制；按照对接方案开展12345与110接处警对接工作，做好程序衔接、平台对接、系统适配及数据汇聚等工作，确保对接联调衔接顺畅、业务延续、过渡平稳。
(三)优化提升阶段(2023年10月底前)。全面实现12345与110平台互联互通、相关数据资源共享，不断提升对接联动工作规范化、专业化、智能化水平。12345热线归并整合力度不断加大，平台能力和接办质效不断提升。110接处警配备资源不断强化，平台能力和工作效能不断提升。
(四)评估验收阶段(2023年11月底前)。省、市两级12345热线管理机构联合有关单位组成评估验收组，通过现场查看、听取汇报、查阅资料、回访群众等方式，评估全省12345与110对接联动成果，总结经验，查找问题，完善机制，真正将12345热线打造成“一号响应”全省老百姓诉求的“暖心热线”。
四、保障措施
（一）加强组织领导。省政府办公厅（省大数据管理局）、省大数据中心、省公安厅负责统筹协调全省12345与110对接联动工作，加强对各地区对接联动工作的指导，推动开展12345与110服务效能“好差评”工作，分别建立完善12345、110评估指标体系，委托第三方机构进行常态化评估评价，以规范有效的考核评估促进12345、110不断提高服务效能。各市州人民政府、甘肃矿区办事处、兰州新区管委会要加强组织领导，压实工作责任，建立一把手负总责、分管领导具体抓的领导责任制，成立工作专班，切实做好资源整合优化和业务联动衔接工作，细化分流转办具体规则和事项清单，确保对接联动工作落地见效。
（二）加强支持保障。加大对12345与110对接联动工作、系统建设、人员培训等的财政保障力度。加强12345与110话务人员和有关部门、单位联动处置力量的教育管理，针对性开展业务培训和应急演练，提高工作人员综合素质、服务水平和实战处置技能。落实好对一线人员的政策保障、权益保护等措施，对表现突出或者贡献突出的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
（三）加强宣传引导。要充分利用政府网站、政务服务平台、新闻媒体等，广泛宣传12345与110的工作职责、受理范围等，引导企业和群众正确使用12345与110。同时，通过新闻媒体和社会舆论监督，督促部门单位依法履职、真情服务、高效服务。加强经验做法总结和复制推广，巩固和拓展12345与110对接联动工作成果。对恶意骚扰12345与110等违法行为，加大打击和曝光力度。
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