时间：2022-11-29 17:07:49来源：法律常识
河南日报客户端通讯员马志敏 李月强
兰考县在推进社会治理现代化的过程中，以小区治理政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”为试点，组织、宣传、街道工（委）、公安、司法、民政和物业管理部门各尽其能、精准发力，形成共建共治共享社区治理新格局，有效提升了城市小区治理水平。
政治引领，让党的建设凝聚小区治理合力
该县在首批三个试点小区开展党建攻坚行动，2个居民小区实现党组织组建全覆盖，对暂不符合条件的1个小区，采取派驻方式建立了党组织。同时，注重从离退休干部、退役军人、返乡创业人员、机关企事业干部等群体中选拔党组织书记。此外，该县在3个小区开展“双服务双报到”活动，激励引导党员干部参与小区治理各项事务，通过积极宣传引导，“双服务双报到”在职党员已达76人。在试点之一的永旺城小区，该县把党组织领导全面植入小区管理，今年以来，小区党组织、物业协调解决居民养狗、噪声扰民、邻里矛盾纠纷58起。
法治保障，让懂法守法提升社区治理定力
“我是兰考人，我要为家乡作贡献！”这是桐乡街道司法和信访所所长陈艳华常常挂在嘴边的一句话，自从走向基层一线，她每天奔波在调解群众纠纷和普法讲课的路上。从事司法工作5年来，陈艳华1825天走了8万公里。像陈艳华一样的法治工作者从未间断深入小区开展“六进”活动，把法律服务送到居民“家门口”，3个试点小区更是常客。
此外，县公安局在试点小区建立了警民联络机制，创新“警网”共治模式，培育“有事好商量”协商议事室，发挥小区民主协商议事会作用。9月份试点以来，3个小区成功调解物业合同、公共服务等矛盾纠纷10多起，调处成功率达96%。
德治教化，让精神文明激发社区治理活力
为做好德治这篇文章，县文明办制定了《兰考县文明办关于住宅小区治理“五治融合”文明创建试点工作方案》，在试点小区分别成立协商民主议事会，全面推进居民德育自治能力。县委宣传部、司法和信访局、民政局3家省级文明单位到小区开展结对帮扶工作，并积极招募小区热心居民、老党员、老教师、退伍兵等加入志愿队伍，为小区居民提供文明宣传、法律普及、科普卫生等一系列服务。县文明办还联合街道每半年评选一次先进典型，截至目前3个试点小区共评选出文明楼栋7个，文明家庭15户，“德孝之星”18人，“最美楼栋长”5人，优秀协商民主议事会1个。
桐乡街道还在3个试点小区发动适龄青年参加第四届“零彩礼新风尚集体婚礼”，倡导婚事新办、婚事简办，41对新人参加了10月份集体婚礼。
自治强基，让基层自治增强社区治理动力
桐乡街道开展试点工作以来，筹资为第一批试点小区租赁、装修办公用房，添置各种办公设备及娱乐活动设施，打造了一流的小区居民自治场所，让三个小区的居民有了地方说事，民主议事会有了地方议事，共建单位有了地方服务。街道还大力推行“党建+社区”治理模式，三个试点小区全部成立了社区干部、物业代表、楼栋长组成的民主协商议事会，修订和完善了《居民公约》《民主协商议事会章程》，以月例会、圆圈会、会场+现场的方式，运用“收集意见、达成决议、决议公开、过程公开、结果公式”五步工作法，现场办公解决工地扰民、邻里纠纷、冬季供暖等民生民事20余件。
智治支撑，让“互联网+”拓展社区治理能力
在三个试点小区，由政法委统筹公安、物业和街道建设智慧安防，以公安部门提供人像抓拍和车辆抓拍前端感知设备，实现小区安防全覆盖；县“一中心四平台”利用互联网+网格新模式，培训物业人员做兼职网格员，将小区问题上报县“一中心四平台”流转办结；针对无物业无自治的小区，整合警官、律师、医师、教师、市场监管员、综合执法员等30余名专业人员作为兼职网格员下沉到小区开展工作，解决了小区内群众的不同诉求。
同时，抓住群众反映强烈的网络黄赌毒、网络传销、电信网络诈骗、网络套路贷等新型网络犯罪,完善微信工作群宣传警示机制,构筑居民群众网络安全“防护罩”“隔离带”，让大家真正感受到保障无处不在，安全与我随行。
编辑：龚砚庆
